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      城市空間生產(chǎn)與管理的矛盾及規(guī)劃解決路徑

      2018-09-10 07:22:44王濤舒艷玲
      環(huán)球市場(chǎng) 2018年2期
      關(guān)鍵詞:空間規(guī)劃矛盾空間

      王濤 舒艷玲

      摘要:空間的生產(chǎn)是新馬克思主義城市學(xué)派和西方新城市社會(huì)學(xué)的一個(gè)關(guān)鍵概念。列斐伏爾是這一學(xué)派代表人物之一,他創(chuàng)造性地提出了“空間生產(chǎn)”理論,揭示了西方資本運(yùn)作下城市的發(fā)展過程,闡述了城市空間生產(chǎn)的方式、作用以及空間生產(chǎn)背后的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,對(duì)解決我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下出現(xiàn)的城市空間生產(chǎn)問題、改善城市空間規(guī)劃和管理具有重大的借鑒意義。

      關(guān)鍵詞:空間生產(chǎn)列斐伏爾稀缺性空間商品化

      一、空間生產(chǎn)理論的內(nèi)涵

      20世紀(jì)60年代,西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了基于新馬克思主義思想的空間研究熱潮,對(duì)傳統(tǒng)的城市研究做了批判性的梳理,列斐伏爾是其代表性人物。他創(chuàng)造性地提出了“空間生產(chǎn)”理論[1],在他看來(lái),空間生產(chǎn)不是指在空間內(nèi)部的物質(zhì)生產(chǎn),而是指空間本身的生產(chǎn);進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來(lái),城市急速擴(kuò)張,社會(huì)普遍進(jìn)入城市化,過去的這種“空間中的生產(chǎn)”不得不轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱臻g的生產(chǎn)”,即生產(chǎn)空間本身,以滿足急劇膨脹的城市對(duì)空間的需要。他斷言,“(社會(huì))空間就是(社會(huì))產(chǎn)品”??臻g的生產(chǎn)類似于任何同類商品的生產(chǎn)[2]。列斐伏爾之后,哈維等人進(jìn)一步發(fā)展了空間生產(chǎn)理論,將“社會(huì)公正”的概念引入了空間研究領(lǐng)域,并指出城市空間的生產(chǎn)是資本控制和作用的結(jié)果[3],利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)是其動(dòng)因。

      二、當(dāng)代中國(guó)城市空間生產(chǎn)與管理矛盾的本

      (一)資本追逐超額利潤(rùn)與空間使用要求

      在空間的生產(chǎn)過程中,空間的資本化與人的社會(huì)空間需要之間,也就是空間的交換價(jià)值和使用價(jià)值之間存在著不可調(diào)和的矛盾。就是說,空間的擴(kuò)張和發(fā)展依據(jù)的是滿足資本增值的需要,而非服務(wù)生活的需要?,F(xiàn)代都市“建筑環(huán)境”的特征就是空間商品化,對(duì)空間使用的斗爭(zhēng)以及對(duì)日常生活的控制已經(jīng)成為資本要求和社會(huì)需要之間沖突的核心。比如,現(xiàn)在城市建筑拆了建,建了拆,以此來(lái)創(chuàng)造所謂的“GDP”,這或許也可以解釋為什么近年來(lái)房屋建筑質(zhì)量不斷下降。

      (二)城市化進(jìn)程中資本對(duì)空間生產(chǎn)進(jìn)行

      都市空間的各種變化日益脫離個(gè)人、家庭與社區(qū)的生活節(jié)奏與掌控能力,使得個(gè)人無(wú)法選擇特定的空間形式,無(wú)法將自己的生活意義附著于某種空間格局中,普通人喪失了最基本的空間選擇權(quán)利,無(wú)法參與到空間的決策和管理中去,城市的公民權(quán)遭到破壞??臻g的規(guī)劃、布局、更改,乃至周邊環(huán)境的好與壞,越來(lái)越不是個(gè)人能夠理解,更談不上控制。人的關(guān)聯(lián)變得簡(jiǎn)單而碎片化,人與人之變得疏遠(yuǎn)。原來(lái)的鄰里、社區(qū)連同其文化內(nèi)涵,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地排擠出去了。空間變成了純粹意義上的抽象空間,而失去了社會(huì)意義。

      (三)城市空間特色的喪失——空間商品

      當(dāng)今的空間生產(chǎn)附屬于資本同質(zhì)化邏輯所帶來(lái)的一個(gè)嚴(yán)重后果,就是城市多樣性的消失[4]。隨著空間成為商品,與其他商品的生產(chǎn)過程一樣,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化這種最具效率的生產(chǎn)方式也加入了城市空間的演變過程。因?yàn)橘Y本主導(dǎo)的空間生產(chǎn)并不關(guān)心城市的獨(dú)特性與空間感,它需要的只是空間生產(chǎn)與再生產(chǎn)的便利。因此,復(fù)制和抄襲成為默許甚至鼓勵(lì)的行為,其結(jié)果是模式化、同質(zhì)化、千篇一律的空間產(chǎn)品大批量的出現(xiàn),造成城市總體特色的喪失,帶來(lái)了“千城一面”的直觀感受。

      (四)稀缺性背景下多種利益群體的博弈

      作為一種稀缺性資源,城市的空間生產(chǎn)是不同社會(huì)群體對(duì)空間的角逐和博弈的結(jié)果。公共空間是一種稀缺的公共物品,不合理的空間利用方式及其所引起的空間稀缺性會(huì)損害社會(huì)總福利。例如,作為全國(guó)最大的城中湖、國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū),東湖是構(gòu)成武漢市生態(tài)骨架的重要因素,是市民寶貴的公共休閑空間。然而,武漢的房地產(chǎn)商覬覦東湖之濱的黃金地段,把這一公共空間用作商業(yè)地產(chǎn)開發(fā),這種將稀缺性公共空間開發(fā)成私人領(lǐng)地的方式,對(duì)于整個(gè)城市及其他居民的是不公平的。

      三、城市空間生產(chǎn)與管理矛盾的規(guī)劃解決路徑

      (一)城市空間規(guī)劃思想更斷:倡導(dǎo)性規(guī)

      20世紀(jì)60年代西方經(jīng)過激烈的社會(huì)運(yùn)動(dòng)之后,倡導(dǎo)性規(guī)劃在城市規(guī)劃領(lǐng)域逐步興起,其主要目的就是扭轉(zhuǎn)規(guī)劃界原有的那種對(duì)公眾不加重視的精英主義觀念,使規(guī)劃師以倡導(dǎo)者的身份促進(jìn)公眾對(duì)規(guī)劃過程的參與。協(xié)作式規(guī)劃,即通過不同“利益相關(guān)者”的參與,強(qiáng)調(diào)在政策制定和實(shí)施過程中開展協(xié)作與互動(dòng)。通過廣泛深入的公眾參與,無(wú)形中把城市規(guī)劃的社會(huì)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)提到了建設(shè)環(huán)節(jié)之前,最大程度地消減了發(fā)展帶來(lái)的利益沖突和情感失落,用效率換取了質(zhì)量和公平,使項(xiàng)目能夠獲得良好的公眾認(rèn)同。

      (二)空間規(guī)劃要建立起城市特色,同時(shí)

      塑造城市空間,要植根于民族文化和地域文化的土壤,善于借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市創(chuàng)造的先進(jìn)思想,“洋為中用”,但不能照搬照抄。從歷史文化角度看,城市景觀應(yīng)該展現(xiàn)出城市的歷史文脈和地方特色。要正確處理城市現(xiàn)代化景觀建設(shè)與保護(hù)歷史文化景觀之間的矛盾,將有限的城市歷史文化遺產(chǎn)作為現(xiàn)代化城市中的時(shí)間和空間坐標(biāo)。

      (三)城市空間規(guī)劃要考慮社會(huì)維度

      以城市不同區(qū)域的管理要和本區(qū)內(nèi)人群互動(dòng)所形成的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),這樣才能使城市的發(fā)展真正貼合實(shí)際,使城市社會(huì)空間朝著公平、和諧的萬(wàn)向發(fā)展。要使不同城市主體能夠相對(duì)自由、平等地享有城市空間權(quán)益,不受支配地進(jìn)行城市空間生產(chǎn)和空間消費(fèi)。

      (四)住房空間規(guī)劃重構(gòu):住房問題的解決

      在中國(guó)城市化過程中,空間生產(chǎn)的矛盾主表現(xiàn)在中心空間與邊緣空間的矛盾、權(quán)力集團(tuán)與弱勢(shì)群體之間的矛盾等,這些矛盾的解決有賴于住房空間的重構(gòu)。要繼續(xù)大力加強(qiáng)公共住房保障制度的改革,完善廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房以及限價(jià)房的建設(shè),保證保障性住房與商品房之間在面積、數(shù)量和檔次上的比例合理化,以滿足人民群眾特別是弱勢(shì)群體的住房需求。

      參考文獻(xiàn):

      [1]林曉珊.空間生產(chǎn)的邏輯[J].理論與現(xiàn)代化,2008,2.

      [2]高峰.城市空間生產(chǎn)的運(yùn)作邏輯——基于新馬克思主義空間理論的分析[J].學(xué)習(xí)與探索,2010,1.

      [3]魏開,許學(xué)強(qiáng).城市空間生產(chǎn)批判——新馬克思主義空間研究范式述評(píng)[J].城市問題,2009,4.

      [4]江泓,張四維.生產(chǎn)、復(fù)制與特色消亡——“空間生產(chǎn)”視角下的城市特色危機(jī)[J].城市規(guī)劃學(xué)刊,2009,4.

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