呂尋輝
不忘初心,砥礪前行,我們總結(jié)了黨的十八大取得的輝煌成就,迎來了黨的十九大勝利召開。黨的十九大報告確立了以“不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”為大會主題,明確了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。作為審計戰(zhàn)線工作者和基層領(lǐng)導干部,更要堅持不忘初心,牢記使命,在審計戰(zhàn)線上再創(chuàng)新績,再立新功。
一、不忘初心,牢記使命,要立足于政治站位,切實增強黨的核心作用
十九大報告明確指出全黨要深刻領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,在第一條中就明確提出堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。對于審計機關(guān)來說,更要深刻認識到黨在領(lǐng)導審計工作中發(fā)揮的重大作用,切實加強審計機關(guān)基層組織建設,真正做到黨建、業(yè)務“融合抓、雙提升”。一是切實加強黨組的絕對領(lǐng)導。局領(lǐng)導班子是單位執(zhí)行力的體現(xiàn),局黨組是領(lǐng)導班子的核心,充分發(fā)揮局黨組的核心作用是開展好審計工作的重要前提,要樹立黨是領(lǐng)導一切的思想觀念,不斷增強“四個意識”,始終保持清醒頭腦,旗幟鮮明,貫徹落實和執(zhí)行好黨的方針政策,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;要建立完善局領(lǐng)導班子對局黨組定期匯報和高度負責的工作制度,構(gòu)建黨組織把握方向、謀大局、定目標、促創(chuàng)新,確保形成黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的新格局;要切實實現(xiàn)局黨組織絕對領(lǐng)導的工作氛圍,找準審計事業(yè)發(fā)展的政治方向,做到不偏離,不越軌。二是切實加強局機關(guān)黨支部建設。強化思想、組織、作風、制度等建設,不斷推動機關(guān)黨建規(guī)范化建設,發(fā)揮好局黨支部的先鋒堡壘作用。制訂黨建工作計劃,做到執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,全面提高全體黨員黨建工作規(guī)范化水平;建立健全黨員教育機制和黨員管理機制,將“三會一課”、民主評議黨員、黨費收繳管理等有關(guān)黨建方面的制度進行匯總編制,制定《臺前縣審計局黨建制度規(guī)范化手冊》,使黨組織建設和黨員行動有據(jù)可依;充分利用好審計講堂、審計內(nèi)網(wǎng)培訓、干部教育在線等學習平臺,結(jié)合黨組中心組理論學習,采取集中學、自主學、分散學等多種形式,積極開展“三嚴三實”主題活動,確?!皟蓪W一做”學習教育常態(tài)化制度化,夯實黨員干部思想教育。三是切實加強從嚴治黨。嚴格落實“兩個責任”,厲行“一崗雙責”,強化主體責任意識,牢固樹立局黨組書記黨建第一責任人的意識和“打鐵還需自身硬”的理念,做到知責、盡責、負責,將黨建工作與業(yè)務工作齊抓共管,層層落實工作責任,建立完善黨建、業(yè)務“融合抓、雙提升”的有效制度機制,發(fā)揮黨建工作在審計業(yè)務工作中的服務保障作用,促進黨風廉政建設向縱深發(fā)展;切實落實局紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任,全面落實《準則》《條例》,準確運用和靈活把握“四種意識形態(tài)”,把守紀律、講規(guī)矩貫穿審計工作始終,努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)摹皩徲嬭F軍”。
二、不忘初心,牢記使命,要立足于政治定位,正確履行審計工作職責
站在審計是黨和國家監(jiān)督體系重要組成部分的高度,充分認識審計機關(guān)肩負的政治任務和服務大局的重要作用,準確把握審計工作的職能定位,自覺把審計工作融入國家治理體系現(xiàn)代化和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是工作謀劃要樹立新理念。黨的十九大在堅持新的發(fā)展理念中提出科學發(fā)展必須堅定不移地貫徹五大發(fā)展理念。開展好審計工作要運用好五大發(fā)展理念,使其相互融合,將創(chuàng)新貫穿審計工作的各個環(huán)節(jié),堅持業(yè)務工作和基礎(chǔ)建設工作協(xié)調(diào)發(fā)展,同步推進政策跟蹤審計、財政審計、民生審計、經(jīng)責審計、投資審計,將節(jié)能減排、污染防治、環(huán)境保護等綠色指標納入必審內(nèi)容,積極穩(wěn)妥地推進審計信息公開、事務公開,將審計結(jié)果運用與紀檢監(jiān)察、組織、人事等相關(guān)部門互聯(lián)互通,不斷推進審計事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是審計內(nèi)容要突出新重點。深入貫徹落實全省審計機關(guān)視頻會議精神,嚴格按照汪中山廳長所講的“四個重點”并結(jié)合本地工作實際加以運用。突出重大政策執(zhí)行情況跟蹤審計重點,在審計過程中堅持把被審計單位在落實各級黨委政府及上級部門的重大政策措施情況列為重點關(guān)注內(nèi)容,推動重大政策在基層落地生根。突出民生審計重點,堅持以人民為中心,加大審計調(diào)研力度,將人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題摸清研透,進一步加大對涉民資金項目特別是扶貧審計的工作力度,當好打贏扶貧脫貧“攻堅戰(zhàn)”的“助推器”,統(tǒng)籌好民生改善與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,切實維護好群眾的切身利益。突出領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任和資源資產(chǎn)審計重點,進一步加大經(jīng)濟責任審計力度,發(fā)揮好經(jīng)濟責任領(lǐng)導小組成員單位的作用,堅持黨政同責同審,采取審中與離任結(jié)合、以任中為主的方式對全縣黨政部門主要領(lǐng)導干部開展經(jīng)濟責任審計,推動實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計全覆蓋,切實規(guī)范領(lǐng)導干部權(quán)力運行,強化監(jiān)督制約,促進領(lǐng)導干部守法、守規(guī)、守紀、盡責,真正做到依法作為、主動作為、有效作為;逐步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作,促進領(lǐng)導干部更好地樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真落實自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任,促進縣域經(jīng)濟科學發(fā)展。突出公共資金使用績效重點,進一步深化預算執(zhí)行、稅收征管、重點專項資金管理使用等審計,推動深化財稅體制改革和提高公共資金使用績效。三是結(jié)果運用要強化新成效。新時代中國特色社會主義思想,明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。審計作為國家監(jiān)督體系的組成部門,更要以依法審計為主線,嚴格按照《審計法》《審計準則》等法律法規(guī)依法開展審計,將審計中發(fā)現(xiàn)的問題形成有針對性的合理化審計建議,做好“審計后半篇文章”,落實“一審雙報告”制度,積極推行審計結(jié)果公開公告制度,嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計實施細則》要求,加大與組織、紀檢、監(jiān)察、人力資源、編辦等部門的溝通聯(lián)系力度,實現(xiàn)審計結(jié)果運用共享,督促被審計單位建章立制和加大整改力度,促進體制機制改革,真正使審計結(jié)果運用的作用得到發(fā)揮,提高審計監(jiān)督的質(zhì)量效率。
三、不忘初心,牢記使命,要立足于政治素養(yǎng),全面提升審計工作本領(lǐng)
黨的十九大提出“既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強”,我們要按照這個目標和汪中山廳長提出的“雙高”干部要求,不斷提高審計干部的政策理論水平、專業(yè)勝任能力和綜合分析能力,著力增強審計干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展新要求的能力。一是做對黨忠誠的“戰(zhàn)斗員”。對黨忠誠是政治品格,對人民忠誠是宗旨體現(xiàn),對事業(yè)忠誠是職責所在。要自覺加強黨性修養(yǎng),增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,切實做到對黨忠誠、對人民忠誠、對所從事的事業(yè)忠誠。要樹立以事業(yè)為重的敬業(yè)精神,任勞任怨的奉獻精神,精益求精的嚴謹精神,勇于開拓的創(chuàng)新精神,齊心協(xié)力的協(xié)作精神,一查到底的斗士精神,始終堅守信仰不動搖,苦干實干不懈怠,忠誠履職促發(fā)展。二是做廉潔干凈的“排頭兵”。“個人干凈”是黨員干部做人的底線。要繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格履行廉潔自律相關(guān)規(guī)定,做到慎獨、慎微、慎初、慎言、慎行;要始終把干凈做事作為衡量自己道德水準的尺子、體現(xiàn)作風的鏡子、考驗素質(zhì)的標桿;要敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,干干凈凈做人,踏踏實實做事,做到依法審計、文明審計、規(guī)范審計,努力打造審計干部金剛不壞之身、百毒不侵之體,為審計工作開展提供堅強的政治、組織和人才保證。三是做敢于擔當?shù)摹伴_拓者”?!案矣趽敗笔屈h員干部為官的職業(yè)素質(zhì)。敢于擔當,是一種責任,面對大事難事,永葆昂揚向上的精神狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)的拼搏精神,在原則問題和大是大非面前,敢于堅持、敢于負責,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任;敢于擔當是一種能力,要不斷加強學習,對現(xiàn)實情況能夠準確把握,對復雜局面能夠科學判斷,在總結(jié)實踐經(jīng)驗中不斷提高能力,在集中群眾智慧中完善解決問題;敢于擔當是一種導向,要努力營造擔當可貴、擔當光榮的良好氛圍,用好選人用人的風向標和指揮棒,用切實可行的制度、機制為敢于擔當者保駕護航,讓謀事者專心謀事,讓開拓者奮勇前行,讓實干家大展身手。