8月8日，國家發(fā)改委、人民銀行、財政部等五部門發(fā)布《2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點》，從建立健全企業(yè)債務(wù)風險防控機制、深入推進市場化法治化債轉(zhuǎn)股、加快推動“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置、協(xié)調(diào)推動兼并重組等其他降杠桿措施等6方面提出27條工作要點。

《工作要點》提出，在建立健全企業(yè)債務(wù)風險防控機制方面，要充分發(fā)揮國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束機制作用，加強金融機構(gòu)對企業(yè)負債的約束，完善國有企業(yè)資本管理機制，健全企業(yè)債務(wù)風險監(jiān)測預(yù)警機制，完善大型企業(yè)債務(wù)風險聯(lián)合處置機制。在深入推進市場化法治化債轉(zhuǎn)股方面，要壯大實施機構(gòu)隊伍增強業(yè)務(wù)能力，支持符合條件的銀行、保險機構(gòu)新設(shè)實施機構(gòu)等。

《工作要點》明確，要完善“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置政策體系，破除依法破產(chǎn)實施障礙，完善依法破產(chǎn)體制機制，研究出臺有效處置“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能相關(guān)企業(yè)債務(wù)的綜合政策以及金融等相關(guān)領(lǐng)域的具體政策等。要積極推動企業(yè)兼并重組、多措并舉盤活企業(yè)存量資產(chǎn)、有序開展資產(chǎn)證券化、多方式優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)等。

《工作要點》還提出，要穩(wěn)妥給予資本市場監(jiān)管支持，提高國有資產(chǎn)處置效率，加強會計審計業(yè)務(wù)指導。其中，對降杠桿及市場化債轉(zhuǎn)股所涉及的IPO、定向增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、重大資產(chǎn)重組等資本市場操作，在堅持市場“三公”原則前提下，提供適當監(jiān)管政策支持。

《工作要點》旨在加快推進降低企業(yè)杠桿率各項工作，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，使宏觀杠桿率得到有效控制。