宮治軍

淵遼寧省水利工程建設質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站袁110003袁沈陽冤

長距離引水工程主要由渠道、隧洞和壓力管道組成，工程沿線距離長、地質(zhì)條件復雜、結(jié)構(gòu)形式多樣、施工內(nèi)容眾多、技術難度較大，是一種復雜的系統(tǒng)工程。因此，工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作也面臨著諸多難點，如監(jiān)督人員數(shù)量緊缺、經(jīng)費有限、能力不足等。在遼寧省某供水工程建設過程中，監(jiān)督人員對上述難題進行了深入研究，提出了監(jiān)督工作要點，保證了工程質(zhì)量和安全，可為類似工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作提供參考。

一、創(chuàng)新監(jiān)督方式

1.設立駐場監(jiān)督項目站

我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督形式多為成立項目站并進行巡視監(jiān)督。但該工程全線長約600 km，傳統(tǒng)的項目站巡視方式面臨人員短缺、車輛不足、經(jīng)費有限的困難。根據(jù)項目分段進行現(xiàn)場管理的實際，質(zhì)量與安全監(jiān)督機構(gòu)對應設立了5個項目站，并長期派駐人員于現(xiàn)場開展監(jiān)督工作。

2.優(yōu)選監(jiān)督人員

該工程建設距離長、內(nèi)容復雜，需要監(jiān)督人員較多且具有較強的業(yè)務能力和豐富的工作經(jīng)驗，并能夠長期駐工程現(xiàn)場。針對這一難題，監(jiān)督單位經(jīng)省水利廳同意，創(chuàng)新了監(jiān)督人員選派方式，在省設計院、省水科院等其他省直單位優(yōu)選了具有設計、質(zhì)量檢測和工程管理經(jīng)驗的專業(yè)人員共同組建監(jiān)督項目站，履行監(jiān)督職責。

二、質(zhì)量監(jiān)督要點

1.做好質(zhì)量監(jiān)督基礎工作

按照國家有關法律、法規(guī)要求結(jié)合工程實際，總結(jié)了長距離引水工程質(zhì)量監(jiān)督基礎工作，如表1所示。

表1 質(zhì)量監(jiān)督基礎工作

2.突出質(zhì)量檢測工作

（1）全程參與監(jiān)督抽檢

監(jiān)督人員應全程參與質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，包括招標投標、編制檢測方案、現(xiàn)場取樣、試件養(yǎng)護、試驗過程見證等各環(huán)節(jié)。對監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格或不滿足設計要求的原材料、中間產(chǎn)品及工程實體，監(jiān)督機構(gòu)應書面通知項目法人組織整改處理或進行復核。項目法人應將整改結(jié)果報監(jiān)督機構(gòu)備案。監(jiān)督抽檢結(jié)果是核定工程質(zhì)量等級和行政處罰的重要依據(jù)，檢測結(jié)果不合格的工程項目不應通過驗收。

（2）監(jiān)督參建單位質(zhì)量檢測

監(jiān)督人員應對施工單位自檢、監(jiān)理跟蹤檢測和平行檢測及項目法人抽檢工作進行監(jiān)督，監(jiān)督重點包括試驗室及人員資質(zhì)、設施設備、檔案資料等，如表2所示。

表2 參建單位質(zhì)量檢測監(jiān)督內(nèi)容

3.督促監(jiān)理發(fā)揮作用

目前工程監(jiān)理行業(yè)面臨的主要難題為監(jiān)理人員數(shù)量短缺、素質(zhì)不高、話語權小，特別是在長距離引水工程監(jiān)理中，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)面臨的困難更多，監(jiān)理人員不能充分發(fā)揮作用。為了督促監(jiān)理工作發(fā)揮應有作用，監(jiān)督單位采取了針對性措施（如表 3）。

表3 加強監(jiān)理工作措施

4.工程施工質(zhì)量監(jiān)督重點

為了提高工作效率，提升工作水平，監(jiān)督人員在進行施工質(zhì)量檢查過程中，明確了長距離引水工程質(zhì)量監(jiān)督檢查重點，如表4所示。

表4 質(zhì)量監(jiān)督檢查重點

三、安全監(jiān)督要點

1.做好安全監(jiān)督基礎工作

安全監(jiān)督基礎工作如表5所示。

表5 安全監(jiān)督基礎工作

2.加強安全監(jiān)督重點工作

經(jīng)研究總結(jié)，長距離引水工程安全監(jiān)督檢查重點如表6所示。 ■

表6 安全監(jiān)督檢查重點