針對(duì)基層反映督查過多過頻等問題,山東近日印發(fā)通知要求,各地各部門要精心研究督查選題,有計(jì)劃有重點(diǎn)地開展督查活動(dòng),加大內(nèi)容相近督查活動(dòng)的精簡整合力度,努力提高督查活動(dòng)實(shí)效,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
(2017年12月15日新華社)
據(jù)悉,這份《關(guān)于規(guī)范省級(jí)督促檢查活動(dòng)的通知》是山東省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的,通知分量之重足見省委、省政府對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度之高。恰逢年終歲尾,歷來各種督查和檢查評(píng)比活動(dòng)較多,這個(gè)通知的下發(fā)可謂正當(dāng)其時(shí),為過多過濫的檢查瘦瘦身、降降溫,才會(huì)還學(xué)校一分安靜,才能讓校長和老師們更專心地正常開展工作。
最近,《人民日報(bào)》對(duì)督查過多過濫現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng),說東北某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一個(gè)早上就要迎接13個(gè)檢查團(tuán),鄉(xiāng)里的干部只能是全員上陣,筆者也曾碰到過兩個(gè)檢查組在同一個(gè)學(xué)校相遇的情況,這其實(shí)是年終歲尾不少學(xué)校工作的常態(tài)和真實(shí)寫照。為應(yīng)付檢查,學(xué)校只好組織大量人員起早貪黑準(zhǔn)備檔案和匯報(bào)材料,還要好茶、好飯、好言好語,長此以往校長和老師們哪里還有足夠的時(shí)間精力用在本職工作上?教育教學(xué)正常秩序受到一波又一波的不斷干擾,學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量自然令人擔(dān)憂。
客觀地說,督查和檢查評(píng)比是上級(jí)督促學(xué)校改進(jìn)工作的重要手段,通過督查可以查找學(xué)校工作中的漏洞和不足,可以督促學(xué)校將各項(xiàng)工作落得更細(xì)更實(shí)。然而,任何事物都是過猶不及,如果檢查太多太濫,就會(huì)成為學(xué)校的沉重負(fù)擔(dān),不僅影響學(xué)校教學(xué)工作的正常開展,還可能催生官僚主義、形式主義和弄虛作假之歪風(fēng)。
不少檢查與評(píng)比根本就是走馬觀花式的形式主義,趕大集似的聽匯報(bào)、查資料、看實(shí)地、個(gè)別談話,形式花哨,花樣繁多,但根本解決不了任何實(shí)質(zhì)性問題。對(duì)那些可有可無的、存在著重復(fù)與交叉的、對(duì)推動(dòng)工作沒有實(shí)際作用的督查,必須一律砍掉,而且還應(yīng)該追責(zé)。
對(duì)那些的確很有必要的檢查項(xiàng)目,也應(yīng)該有個(gè)整合或統(tǒng)籌意識(shí)。黨政有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)同一地方、同一時(shí)段內(nèi)開展的多項(xiàng)實(shí)地督查活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌。對(duì)內(nèi)容相似度、關(guān)聯(lián)度高的實(shí)地督查活動(dòng),要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行整合,減少督查次數(shù),簡化檢查程序,并降低檢查頻率。如此進(jìn)行合并、統(tǒng)籌之后的檢查,可以減輕學(xué)校在人力、物力以及財(cái)力等各方面的負(fù)擔(dān),減少對(duì)學(xué)校工作不必要的影響和干擾,才有利于學(xué)校工作正常有序開展。
為推動(dòng)檢查活動(dòng)的瘦身行動(dòng),還應(yīng)該探討建立長效機(jī)制??梢越⒍讲榛顒?dòng)年度計(jì)劃、審批備案、會(huì)商協(xié)調(diào)等制度。要界定好審批權(quán)限,對(duì)不必要的檢查一概不予審批;要明確管理流程,規(guī)范和簡化檢查、評(píng)比工作程序;還應(yīng)該落實(shí)管理責(zé)任,實(shí)行督查組與被督查學(xué)校責(zé)任捆綁,建立督查責(zé)任倒查機(jī)制等,確保既不增加基層負(fù)擔(dān),又能促進(jìn)工作落實(shí)。
(來源:蒲公英評(píng)論網(wǎng) 戴 紅/文)