應(yīng)琛

上下班的路上，擠上擁擠的地鐵，下意識地拿起手機(jī)，從微信到微博，瀏覽著自己關(guān)注的“大V”或“公眾號”發(fā)布的新消息……隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和網(wǎng)民全年齡段的擴(kuò)張，自媒體不斷深入人們的生活，以上或許就是你我普通的日常。

但在越來越多的自媒體平臺和公眾號中，魚龍混雜、泥沙俱下，賣情懷的、干營銷的、散發(fā)謠言和制造恐慌的不一而足，甚至不少自媒體已發(fā)霉變質(zhì)，成為“網(wǎng)絡(luò)害蟲”。

近年來，相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管也越來越規(guī)范和嚴(yán)格，一些踩紅線的平臺、網(wǎng)紅、新媒體賬號紛紛被查禁。尤其是今年，從內(nèi)涵段子被下架，到秒拍、B站暫時下架，從暴走漫畫、二更食堂被封號，到抖音溫婉被封號，再到斗魚一姐被封號，一些違規(guī)的平臺或個人最終因?yàn)樽约旱牟划?dāng)言論或行為付出了代價。

的確，在這個小學(xué)生都人手一部手機(jī)，每天接觸各種各樣信息的時代，加強(qiáng)自媒體監(jiān)管，讓其健康成長顯得尤為重要。二更食堂被封號。

二更食堂被封號。

曾經(jīng)的網(wǎng)絡(luò)大V“薛蠻子”因?yàn)榫郾娨鶃y鋃鐺入獄。

從封號到判刑

8月21日，注定是一些區(qū)塊鏈幣圈媒體人徹夜難眠的日子。包括金色財經(jīng)、火幣資訊、大炮評級、幣世界快訊服務(wù)、深鏈財經(jīng)、每日幣讀、TokenClub、吳解區(qū)塊鏈等知名公眾號在內(nèi)，多家公眾號被騰訊官方強(qiáng)制責(zé)令永久關(guān)停。

8月22臼一早醒來，用戶發(fā)現(xiàn)上述公眾號的首頁已經(jīng)被“由用戶投訴并經(jīng)平臺審核，違反《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，已被責(zé)令屏蔽所有內(nèi)容，賬號已被停止使用”這一段話取代。同一時間，在后臺看到永久封停消息的號主們同樣震驚和不解。

對此，騰訊官方給出的回應(yīng)是，部分公眾號涉嫌發(fā)布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息，違反《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，已被責(zé)令屏蔽所有內(nèi)容，賬號被永久封停。

事實(shí)上，今年以來，對于自媒體的監(jiān)管之風(fēng)可謂越刮越勁。

5月11日，二更食堂針對“滴滴司機(jī)殺害空姐”事件發(fā)“蹭熱點(diǎn)”推文辱及受害人被批吃“人血饅頭”，之后官方先刪除文章不當(dāng)部分，后全文刪除并致歉。但隨著輿論的發(fā)酵，“二更”隨后二度道歉，從主編編輯停職，到CEO李明被免職，再到網(wǎng)信辦約談，5月13日晚二更食堂公號宣布永久關(guān)閉。

無獨(dú)有偶的是，幾乎就在二更食堂被封號的同時，5月16日，暴走漫畫被媒體曝光批評后，內(nèi)容下架以及賬號被封。原因是5月8日，其在今日頭條上放出的視頻包含戲謔侮辱董存瑞烈士和葉挺烈士的內(nèi)容。雖然主編王尼瑪“喊冤”稱被斷章取義，但仍然遭到網(wǎng)信辦約談，至5月17日晚，其CEO宣布官網(wǎng)、APP等無限期關(guān)停整改。

同一天，情感類知名博主Ayawawa被挖出在粉絲課堂上用慰安婦來引證其性別言論，引發(fā)網(wǎng)民實(shí)名抵制潮。5月18日，她便在微博認(rèn)錯、道歉并宣布賬號停更一個月。

這些自媒體大號、網(wǎng)紅博主，都曾是受益于網(wǎng)絡(luò)形態(tài)不斷演變，充分掌握由此而來的發(fā)聲機(jī)會，從而坐擁百萬粉絲并深受資本青睞的時代弄潮兒，是新媒體行業(yè)的代表。

如今，這些連串“事故”的集中爆發(fā)，看似偶然，其實(shí)不然。

早在去年就曾經(jīng)出現(xiàn)過一場娛樂圈自媒體的大動蕩。當(dāng)時，先是卓偉、全民星探、名偵探趙五兒、風(fēng)行工作室、娛樂圈揭秘、八卦_我實(shí)在是太CJ了等一批明星八卦相關(guān)的賬號在微博和今日頭條等平臺被封，僅過了一天，又有25個微信公眾號被關(guān)閉，其中包括“毒舌電影”“關(guān)愛八卦成長協(xié)會”“娛樂圈的八卦”等自媒體的公眾號。

中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新在接受媒體采訪時曾表示，一些靠“三俗”內(nèi)容以及其他不良內(nèi)容起家的自媒體會面臨治理的問題、面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)的問題，這是一種很正常的現(xiàn)象。

在中國傳媒大學(xué)文法學(xué)部法律系副主任鄭寧看來，今年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門把監(jiān)管的重點(diǎn)放在了這些互聯(lián)網(wǎng)新聞、短視頻和社群社區(qū)等平臺上，而且是內(nèi)容資質(zhì)兩手抓，“從自媒體被處罰事件來看，主管部門很可能要以內(nèi)容違規(guī)違法作為切入點(diǎn)，同時又指出相關(guān)平臺存在的資質(zhì)缺失問題?！?/p>

除此之外，自媒體“監(jiān)督式”敲詐也屢屢發(fā)生。8月19日，陜西省神木市公安局通報，將涉嫌系列新聞敲詐勒索的犯罪嫌疑人麻某某抓獲。

據(jù)不完全統(tǒng)計，類似的自媒體敲詐案，今年已曝光至少4起，涉及河北、四川、湖南、陜西等。而全國多地近年來曝出的通過自媒體等實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)敲詐更是層出不窮，甚至不乏“網(wǎng)絡(luò)大V”、“維權(quán)斗士”參與其中。他們大多以負(fù)面炒作相威脅，假有償刪帖之名行敲詐勒索之實(shí)，并以粉絲效應(yīng)、名人光環(huán)加持，屢屢得手，獲利頗豐。而他們敲詐的對象小到知名景區(qū)，大到地方政府、基層官員，還有不少知名大企業(yè)也是他們的目標(biāo)，特別是在企業(yè)1PO、再融資、重組等敏感期尤甚。

政策頻出，力度加強(qiáng)

可以說，自媒體被集中式封號，以及敲詐案件屢被破獲的背后，是近年來相關(guān)法律法規(guī)愈加明晰，監(jiān)管舉措逐層加碼，有關(guān)部門對自媒體的管控力度不斷加強(qiáng)。

2013年9月，最高人民法院、最高人民檢察院出臺《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。

其中明確規(guī)定：以在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、刪除等方式處理網(wǎng)絡(luò)信息為由，威脅、要挾他人，索取公私財物，數(shù)額較大，或者多次實(shí)施上述行為的，以敲詐勒索罪定罪處罰;違反國家規(guī)定，以營利為目的，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或明知是虛假信息，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

這意味著網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖被納入刑責(zé)，對相關(guān)違法行為的懲治力度強(qiáng)化。

2014年8月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，標(biāo)志著對自媒體規(guī)范管理邁出重要一步。業(yè)界也將其稱為“微信十條”。

針對種種亂象，該規(guī)定明確了發(fā)布轉(zhuǎn)載時政類新聞的公眾賬號資質(zhì)，并明確提出：即時通信工具服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等“七條底線”。

2015年1月，國家網(wǎng)信辦牽頭，聯(lián)合工信部、公安部、國家新聞出版廣電總局共同開展為期半年的“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項(xiàng)整治工作，共關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站近300家，關(guān)閉違法違規(guī)社交網(wǎng)絡(luò)賬號超115萬個，清理刪除相關(guān)違法和不良信息900余萬條，約談136家網(wǎng)站。

同年，網(wǎng)信辦還陸續(xù)發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》（即“賬號十條”）、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》（即“約談十條”），確保自媒體賬號、頭像、簡介等嚴(yán)守底線，并加大了對互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管。

2017年6月1日起，我國最新的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》施行。規(guī)定明確指出，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

今年7月16日，國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合召開新聞通氣會，宣布啟動打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2018”專項(xiàng)行動。作為第14年的“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動，今年專項(xiàng)行動整治的重點(diǎn)是自媒體“洗稿”和短視頻平臺。本次專項(xiàng)行動自7月上旬開始，會持續(xù)4個多月。

國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂介紹，針對目前網(wǎng)絡(luò)媒體特別是微博、微信公眾號、頭條號等自媒體侵權(quán)現(xiàn)象，專項(xiàng)行動將重點(diǎn)打擊未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載新聞作品的侵權(quán)行為，和未經(jīng)許可摘編整合、歪曲篡改新聞作品的侵權(quán)行為。

近來飽受詬病的自媒體“洗稿”等侵權(quán)方式成為專項(xiàng)行動打擊重點(diǎn)。此次行動將堅決整治自媒體通過“洗稿”方式抄襲剽竊、篡改刪減原創(chuàng)作品的侵權(quán)行為，并規(guī)范搜索引擎、瀏覽器、應(yīng)用商店、微博、微信等涉及的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為。

于慈珂表示，專項(xiàng)行動將通過集中查處一批違法轉(zhuǎn)載案件，依法取締、關(guān)閉一批非法新聞網(wǎng)站、網(wǎng)站頻道及微博賬號、微信公眾號、頭條號、百家號等互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號服務(wù)提供者，來實(shí)現(xiàn)整治規(guī)范的目的。

針對當(dāng)前短視頻領(lǐng)域存在的未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、表演、網(wǎng)絡(luò)傳播他人影視、音樂、攝影、文字等作品，以合理使用為名對他人作品刪減改編并通過網(wǎng)絡(luò)傳播，短視頻平臺以用戶上傳為名、濫用“避風(fēng)港”規(guī)則對他人作品進(jìn)行侵權(quán)傳播等版權(quán)問題，專項(xiàng)行動將把抖音短視頻、快手、西瓜視頻、火山小視頻、快視頻、美拍、秒拍、微視、梨視頻、小影、56視頻、火螢、嗶哩嗶哩等熱點(diǎn)短視頻應(yīng)用程序納入重點(diǎn)監(jiān)管，一方面重點(diǎn)打擊短視頻領(lǐng)域的各類侵權(quán)行為，另一方面引導(dǎo)短視頻平臺企業(yè)規(guī)范版權(quán)授權(quán)和傳播規(guī)則，構(gòu)建良性發(fā)展的商業(yè)模式。

這些規(guī)定和專項(xiàng)行動的陸續(xù)出臺，表明監(jiān)管部門已開始針對性地立起規(guī)矩、劃清底線、留出空間，使自媒體依法規(guī)范運(yùn)營行為。

自媒體不是法外之地，必須加強(qiáng)自律，守住底線。

有“自律”才能更“自由”

“首先從監(jiān)管部門的角度來講，當(dāng)然需要建立一些長效的監(jiān)管機(jī)制，比如說加強(qiáng)信用監(jiān)管，依靠大數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。”鄭寧同時強(qiáng)調(diào)道，僅靠監(jiān)管部門一家是不夠的，監(jiān)管部門應(yīng)該與行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、公民一起，形成社會共治的局面，“其次，企業(yè)及自媒體平臺應(yīng)加強(qiáng)自律，用正確的價值觀來引導(dǎo)技術(shù)改進(jìn)，切實(shí)負(fù)起平臺應(yīng)有的責(zé)任，更加注重社會效益，這樣對其長遠(yuǎn)發(fā)展才是有利的?！?/p>

“從心所欲，不逾矩”，在眾聲喧嘩的互聯(lián)網(wǎng)語境中，更需要自媒體人強(qiáng)化個人自律和底線思維，對一些具有較大粉絲量與影響力的自媒體大號而言更應(yīng)如此。

早在兩年前，全國首個官方指導(dǎo)下的省級自媒體聯(lián)盟——上海自媒體聯(lián)盟正式成立。該聯(lián)盟由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委網(wǎng)信辦、團(tuán)市委指導(dǎo)，上海市信息服務(wù)行業(yè)協(xié)會、上海市互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心主辦，聚集了一大批有影響力的自媒體，包括“上海頭條”“造就”“藍(lán)鯨”“話匣子”等眾多新媒體、自媒體大號，覆蓋粉絲2400多萬。

作為開了全國先河的自媒體聯(lián)盟，自然承擔(dān)著為新媒體運(yùn)營、管理以及統(tǒng)戰(zhàn)工作探索新方法、新模式的任務(wù)。聯(lián)盟突破性地提出“自律的自媒體”，要求以自媒體的自律和發(fā)展為宗旨，聚集一批自律的、有底線的自媒體，遵守憲法法律法規(guī)，弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)正能量，促進(jìn)自媒體健康發(fā)展。

聯(lián)盟還自發(fā)擬定了一份《上海自媒體聯(lián)盟自律公約》。成立大會現(xiàn)場，成員代表紛紛簽署這份公約，主動加強(qiáng)自媒體的底線意識、舉報意識，促進(jìn)自媒體的行業(yè)自律和監(jiān)督。

自媒體亦是媒體，必須遵守媒體傳播規(guī)范，必須承擔(dān)社會責(zé)任。對自媒體而言，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容才是制勝法寶，無視道德底線、為吸粉充當(dāng)跳梁小丑絕不是長久之計。

至于如何加強(qiáng)自律？有文章建議，首先要心存敬畏，解決價值取向失衡的問題。其次，作為一個媒體平臺，什么該發(fā)、什么不該發(fā)，心中始終要有一把標(biāo)尺，按照這把標(biāo)尺牢牢守住道德底線。