趙萍

自中美貿(mào)易摩擦以來(lái)，美國(guó)連續(xù)公布了三個(gè)制裁清單。其中，正式實(shí)施了兩份總額為500億美元的制裁清單。美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義雖然導(dǎo)致中國(guó)出口增速放緩，但是并未改變我國(guó)出口持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。目前，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，全球主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增速達(dá)到兩位數(shù)，為中國(guó)拓展新興市場(chǎng)創(chuàng)造了有利的外部條件。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)向好，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投入力度大，拓展國(guó)際市場(chǎng)的能力不斷提高；國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)步伐加快， 吸納出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的能力日益增強(qiáng)。正如國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)的那樣，中國(guó)有足夠的能力應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦帶來(lái)的負(fù)面影響，維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

對(duì)美出口損失沒(méi)有此前預(yù)期的高

三份清單數(shù)額巨大，但作用有限。美國(guó)總統(tǒng)特朗普于2018年6月15日正式批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)500億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅，并先后公布了340 億美元和160億美元制裁清單。在已經(jīng)實(shí)施的這兩份清單中，美國(guó)主要針對(duì)與“中國(guó)制造2025”有關(guān)的機(jī)電、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、光學(xué)儀器、醫(yī)療設(shè)備、部分化工產(chǎn)品、航空器、航天器及其零件、鐵道車輛、軌道等產(chǎn)品，對(duì)其加征25%關(guān)稅； 99.9%的礦物燃料將被征收10%關(guān)稅。目前已經(jīng)先后實(shí)施的這兩份清單與公布的計(jì)劃清單都存在一定差異。被移除清單的產(chǎn)品和未加關(guān)稅部分以消費(fèi)品為主，目的是為了降低對(duì)美國(guó)消費(fèi)者的影響，企圖對(duì)“中國(guó)制造2025”相關(guān)行業(yè)實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”。事實(shí)上，從產(chǎn)業(yè)鏈分工的角度看，中國(guó)的大部分出口美國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品的上游產(chǎn)業(yè)都在美國(guó)，所謂打擊“中國(guó)制造2025”，美國(guó)付出的代價(jià)更大。

2000億美元清單未及，害人將先害己。中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的三分之二都屬于日用消費(fèi)品。由于2000 億美元已接近中國(guó)對(duì)美出口的40%，清單一旦實(shí)施，征稅時(shí)美方不可能把所有的這些商品都排除出去，這必將與“豁免”的目標(biāo)沖突。對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、低技術(shù)低附加值產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅，將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)價(jià)格上漲，直接影響美國(guó)消費(fèi)者的日常生活。

對(duì)美出口增速下降，但增勢(shì)未變。加稅當(dāng)月中國(guó)對(duì)美貿(mào)易增長(zhǎng)提速。從2018年7月6日起，美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美的約340億美元商品實(shí)施加征關(guān)稅措施，從8月23日起對(duì)中國(guó)輸美的160億美元商品加征關(guān)稅。在加稅清單實(shí)施的第一個(gè)月，中美雙邊貿(mào)易雖然增速走弱，但仍在增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)美順差反而繼續(xù)擴(kuò)大。中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示， 今年上半年，我國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng) 5.4%，增速較去年同期下降13.9個(gè)百分點(diǎn)。但是，前7個(gè)月我國(guó)對(duì)美貿(mào)易增速進(jìn)一步上升，對(duì)美國(guó)出口1.66萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.6%。增速同比加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。而且，由于美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義，導(dǎo)致中國(guó)自美進(jìn)口增速放緩，順差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。前7個(gè)月我國(guó)自美國(guó)進(jìn)口6250.1億元，增長(zhǎng)4.3%，對(duì)美貿(mào)易順差1.04萬(wàn)億元，擴(kuò)大6.4%。

外貿(mào)總體穩(wěn)中向好，且態(tài)勢(shì)鞏固。中國(guó)總體外貿(mào)形勢(shì)沒(méi)有因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易摩擦而受到較大影響。7月份，我國(guó)進(jìn)出口較上半年仍有亮眼的表現(xiàn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，7月份，我國(guó)進(jìn)出口總值2.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.5%。其中，出口增長(zhǎng)6%，比此前6個(gè)月有較大提升。以人民幣計(jì)價(jià)，4月出口同比增長(zhǎng)3.1%，5月出口同比增長(zhǎng)2.8%，6月是3.1%。今年1-7月，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到16.72萬(wàn)億元（2.61萬(wàn)億美元），創(chuàng)同期歷史最高水平，同比增長(zhǎng)8.6%。從國(guó)際比較看，根據(jù)世界貿(mào)易組織最新公布的上半年30個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口數(shù)據(jù)，我國(guó)進(jìn)出口增速高于主要經(jīng)濟(jì)體平均增速3.8個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)外貿(mào)出口并未因中美貿(mào)易摩擦而受到實(shí)質(zhì)性影響，穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。1-7月，計(jì)算機(jī)、電動(dòng)機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品出口附加值進(jìn)一步提高，出口單價(jià)分別增長(zhǎng)11.7%、6.8%。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)提速難持續(xù)，我國(guó)損失不大。美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景不確定，即使沒(méi)有中美貿(mào)易摩擦，中國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)的空間也較為有限。2018年7月16日國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望 》報(bào)告指出，雖然當(dāng)前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速仍高于潛在水平，新增就業(yè)依然穩(wěn)健，這在很大程度上得益于減少稅收和增加政府支出的措施。隨著已經(jīng)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間的周期性復(fù)蘇接近尾聲，臨時(shí)性財(cái)政刺激效應(yīng)逐漸減退。而且，臨時(shí)減稅措施可能加劇收入兩極分化，對(duì)解決貧困勞動(dòng)人口的緊迫需求作用甚微，今后幾年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)也將減速。

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)今年和明年的全球增長(zhǎng)率約為3.9%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2018年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為2.4%，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)仍為2.2%。今明兩年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別是2.9%和2.7%，略高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但遠(yuǎn)低于新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今明兩年增速4.9%和5.1%的水平，更與中國(guó)今明兩年預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)6.6%和6.4%的水平不可同日而語(yǔ)。今年一季度美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有2.2%，雖然二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速高達(dá)4.1%，但是與國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)類似，很多投資銀行也認(rèn)為，美國(guó)二季度的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭不可持續(xù)。因?yàn)閺拿绹?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看，第二季度強(qiáng)勢(shì)向上并不罕見(jiàn)，去年亦如此。去年四個(gè)季度的增速分別為1.2%、3.1%、3.2%、2.6%；全年增速為2.3%，高于2016年的1.5%，但遠(yuǎn)未達(dá)到美國(guó)總統(tǒng)特朗普承諾的3%。因此，國(guó)際組織和主要投資銀行并沒(méi)有調(diào)高美國(guó)2018年的增速預(yù)期。這表明，即使沒(méi)有中美貿(mào)易摩擦，美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)出口商品需求的增長(zhǎng)也存在很多不確定因素。

出口市場(chǎng)多元化 西方不亮東方亮

（一）全球貿(mào)易高增長(zhǎng)增加國(guó)際市場(chǎng)拓展機(jī)會(huì)。主要國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)2018年貿(mào)易增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)仍保持相對(duì)樂(lè)觀。世界貿(mào)易組織發(fā)布的最新《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》報(bào)告，將2018年全球貿(mào)易量增長(zhǎng)預(yù)期由此前的3.2%大幅上調(diào)至 4.4%，明顯高于國(guó)際金融危機(jī)后年均3%的增速水平。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口和進(jìn)口增速將分別達(dá)到3.8%和4.1%；發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口增長(zhǎng)更加強(qiáng)勁，出口和進(jìn)口將分別增長(zhǎng)5.4%和4.8%。

全球貿(mào)易增長(zhǎng)也提升了我國(guó)對(duì)美國(guó)以外主要貿(mào)易伙伴的市場(chǎng)拓展機(jī)會(huì)。今年前7個(gè)月，中歐貿(mào)易總值2.46萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.9%，占國(guó)外貿(mào)總值的14.7%。其中，我國(guó)對(duì)歐盟出口1.46萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4%；自歐盟進(jìn)口9991.1億元，增長(zhǎng)8.7%。我國(guó)與東盟貿(mào)易總值為2.11萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.6%，占我國(guó)外貿(mào)總值的12.6%。其中，我國(guó)對(duì)東盟出口1.15萬(wàn)億元，增長(zhǎng) 9 . 9 % ；自東盟進(jìn)口9673.7億元，增長(zhǎng)13.6%。我國(guó)與金磚國(guó)家貿(mào)易增速更高達(dá)12.4%。

（二）“一帶一路”和金磚國(guó)家出口增長(zhǎng)潛力大?！耙粠б宦贰币I(lǐng)外貿(mào)增長(zhǎng)。今年前7個(gè)月，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口4.57萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.3%，高出整體增速2.7個(gè)百分點(diǎn)，占我外貿(mào)總值的27.3%，比重提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的推動(dòng)下，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)潛力巨大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大項(xiàng)目帶動(dòng)出口的效果更加明顯，“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口增速仍將高于整體出口增速。

我國(guó)與金磚國(guó)家等新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增長(zhǎng)迅猛，機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品占出口額的比重高、增速快。據(jù)巴西外貿(mào)秘書處統(tǒng)計(jì)，2018年1-6月巴西自中國(guó)進(jìn)口額增長(zhǎng) 22.1%。其中，機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和紡織品及原料三類產(chǎn)品合計(jì)占巴西自中國(guó)進(jìn)口總額的71.6%。第一大類進(jìn)口產(chǎn)品機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口增幅接近20%，化工產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口增幅接近40%。據(jù)印度商業(yè)信息統(tǒng)計(jì)署與印度商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1-3月 印度自中國(guó)進(jìn)口額增長(zhǎng)26.9%。其中，機(jī)電產(chǎn)品和化工產(chǎn)品進(jìn)口額分別增長(zhǎng)20.5%和36.2%，分別占印度自中國(guó)進(jìn)口總額的55.1%和14.1%。

據(jù)南非國(guó)稅局統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，南非自中國(guó)進(jìn)口額增長(zhǎng)32.5%。其中，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額增長(zhǎng)30.2%，機(jī) 電產(chǎn)品與紡織品和賤金屬及制品 三類產(chǎn)品合計(jì)占南非自中國(guó)進(jìn)口 總額的64.4%。此外，自中國(guó)進(jìn)口的第四大類商品化工產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)34%。據(jù)俄羅斯統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2018年1-3月，俄羅斯自中國(guó)進(jìn)口額增長(zhǎng)24.9%，其中，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額增長(zhǎng)30.0%，機(jī)電產(chǎn)品與紡織品及原料和賤金屬及制品三類產(chǎn)品進(jìn)口額合計(jì)占俄羅斯自中國(guó)進(jìn)口總額的64.5%。我國(guó)對(duì)金磚國(guó)家等新興經(jīng)濟(jì)體出口的快速增長(zhǎng)，將在很大程度上彌補(bǔ)對(duì)美國(guó)出口的損失，特別是受到美國(guó)制裁的機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品，出口金磚國(guó)家的前景廣闊。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升將化解出口壓力

加大研發(fā)創(chuàng)新力度增強(qiáng)外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力。我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。2017年，中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)17500億元，居世界第二位。中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量比上年增長(zhǎng)11.6%，增速較上年提高 1個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)投入強(qiáng)度2.11%， 雖然與OECD （由36個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家組成的政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，簡(jiǎn)稱“經(jīng)合組織”）國(guó)家2.40%的平均水平還有距離，但已經(jīng)超過(guò)歐盟15國(guó)2.08%的平均水平，與位列首位的美國(guó)的差距正逐步縮小。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額75187.1億元，比上年增長(zhǎng)21%，增速比2016年加快12.5個(gè)百分點(diǎn)，是2012年以來(lái)增速最高的一年。企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入力度，將會(huì)進(jìn)一步提升中國(guó)產(chǎn)品和品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)外貿(mào)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)可以沖抵部分出口損失。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家立足世界的最重要根基，也是中國(guó)消化對(duì)美出口損失的底氣。中國(guó)雖然是世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)，但經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿s源自國(guó)內(nèi)需求。過(guò)去10年來(lái)，中國(guó)消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)一直位于首位，充分發(fā)揮了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。今年上半年，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為78.5%，比上年同期提高了14.2個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)是世界第二大消費(fèi)市場(chǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)14 年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2017年中國(guó) 社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)36.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)10.2%。2018年以來(lái)，消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，消費(fèi)升級(jí)從兩個(gè)維度展開(kāi)。一是商品消費(fèi)從低端向高端升級(jí)，創(chuàng)新型商品引領(lǐng)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。衣食住行的智能化創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁的消費(fèi)亮點(diǎn)。以掃地機(jī)器人為例，掃地機(jī)器人目前正成為家庭智能新寵，已經(jīng)成為很多一二線城市家中必備的產(chǎn)品，消費(fèi)規(guī)?？焖偕仙?。過(guò)去5年，掃地機(jī)器人的銷售額年均增長(zhǎng)達(dá)到61% ，2017年我國(guó)掃地機(jī)器人市場(chǎng)滲透率不到2%，但銷售額接近60億元。如果到2020年年均增長(zhǎng)30%，市場(chǎng)滲透率達(dá)到5%，掃地機(jī)器人一種產(chǎn)品的消費(fèi)就將達(dá)到160億元。二是 服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)，消費(fèi)呈現(xiàn)出商品消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)的格局。特別是旅游、文化、娛樂(lè)等消費(fèi)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年上半年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)超過(guò)28億人次，同比增長(zhǎng)11.4%；國(guó)內(nèi)旅游收入超過(guò)2.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1 2 . 5 % 。與旅游活動(dòng)緊密相關(guān)的住宿和餐飲業(yè)增長(zhǎng)較快。上半年全國(guó)電影總票房3 2 0 . 3 1 億元，比去年同期增長(zhǎng)17.82%，其中國(guó)產(chǎn)影片票房189.65億元；總觀影人次9.01億，比去年同期增長(zhǎng)15.34%。國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，與2000億美元清單上的消費(fèi)品相比，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有足夠的購(gòu)買力消化對(duì)美出口的損失。