●本報(bào)駐美國、德國、日本特派特約記者 張夢旭 青木 藍(lán)雅歌 ●任重 ●本報(bào)記者 譚福榕
“中方確認(rèn)已經(jīng)收到美方的邀請”——由《華爾街日報(bào)》率先報(bào)道的美國財(cái)長姆努欽已向中方代表團(tuán)發(fā)出邀請、舉行新一輪經(jīng)貿(mào)問題磋商的消息,13日分別得到中國外交部和商務(wù)部發(fā)言人的證實(shí)。發(fā)言人稱,雙方正在就有關(guān)的細(xì)節(jié)進(jìn)行溝通,“中方對此表示歡迎”。2000億美元商品的征稅清單沒來,新一輪中美貿(mào)易談判卻要開始了,如此戲劇化的情節(jié)轉(zhuǎn)圜令外界有點(diǎn)兒“蒙”。顯然,華盛頓的“積極姿態(tài)”包含了中期選舉在即、共和黨票倉和美國國內(nèi)各種團(tuán)體希望與中國“休兵”的壓力。不過,上個(gè)月還在喋喋不休渲染“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”的白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛竟然也對媒體說出“我們多數(shù)人認(rèn)為談判比不談好”的話,多少令人有些意外。中美可能重開貿(mào)易談判的消息12日一經(jīng)傳出,美股便應(yīng)聲上漲,流露出美國投資者對于停止對華貿(mào)易戰(zhàn)的迫切渴望。
“嚴(yán)肅的談判即將開始”
美國《華爾街日報(bào)》12日引述知情人士的消息稱,美國財(cái)政部長姆努欽本周向以中國國務(wù)院副總理劉鶴為首的中國代表團(tuán)發(fā)出邀請,提議再舉行一次會(huì)談來討論雙邊貿(mào)易問題。美方提議在接下來的幾個(gè)星期進(jìn)行討論,要求中方派遣部長級代表團(tuán)參加會(huì)談。會(huì)談地點(diǎn)可能是在華盛頓,也可能是北京。美國彭博社報(bào)道說,這一消息公開后,由于預(yù)期可能會(huì)緩解中美貿(mào)易緊張關(guān)系,美國股市12日開始上漲。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》13日稱,對華穩(wěn)健派姆努欽擔(dān)心美中貿(mào)易戰(zhàn)將會(huì)給經(jīng)濟(jì)造成不良影響,因此對和中國的對話一直采取積極向前的姿態(tài)。令人驚訝的是特朗普政府中的對華鷹派人物庫德洛也認(rèn)為這種溝通是“好事”。庫德洛12日對媒體說:“我們多數(shù)人認(rèn)為談判比不談好,我認(rèn)為中國政府愿意談判?!彼€說:“可以說溝通上了一個(gè)臺(tái)階?!?月,庫德洛曾在一次內(nèi)閣會(huì)議上稱“中國經(jīng)濟(jì)很糟糕”“中國的零售銷量和商業(yè)投資正在崩潰”。
英國《金融時(shí)報(bào)》13日稱,美國正試圖安排與中國的談判,目的是在特朗普威脅對另外2000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅采取后續(xù)動(dòng)作前,緩和不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)。在11月中期選舉前,關(guān)稅在美國的農(nóng)業(yè)州已經(jīng)成為一個(gè)選舉議題,共和黨正試圖阻止民主黨奪回眾議院。
“這是一個(gè)好兆頭!”,德國《明鏡》周刊13日稱,一直強(qiáng)硬的華盛頓政府主動(dòng)打電話給北京,想和中國談?wù)?。美中貿(mào)易爭端似乎存在和解的希望。美方重啟磋商的舉動(dòng)受到了美國商界的歡迎。美國商會(huì)國際事務(wù)主管薄邁倫稱,即使一次會(huì)晤不太可能產(chǎn)生具體結(jié)果,這也是“朝著正確方向邁出的一步”。美國貿(mào)易專家奧爾登表示,美方對中方展現(xiàn)的友好姿態(tài)可能標(biāo)志著一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他說:“數(shù)月以來威脅不斷升級,雙方?jīng)]有進(jìn)行過真正的談判,現(xiàn)在嚴(yán)肅的談判即將開始。”
中國商務(wù)部發(fā)言人高峰周四在例行記者會(huì)上表示,中美經(jīng)貿(mào)磋商團(tuán)隊(duì)近來一直保持著各種形式的溝通,“中方認(rèn)為,貿(mào)易沖突升級不符合任何一方的利益”。
“再給北京一個(gè)機(jī)會(huì)”?
《華爾街日報(bào)》在解釋美方為何主動(dòng)向中方提出談判建議時(shí)稱,這是為了在美國宣布對中國2000億美元進(jìn)口產(chǎn)品征收新關(guān)稅之前,“再給北京一個(gè)機(jī)會(huì)”。而“美國之音”13日表示,目前還不清楚政府提議與中國再次進(jìn)行貿(mào)易談判是否與美國國內(nèi)一些團(tuán)體反對征收關(guān)稅有關(guān),在對2000億美元的中國商品加征關(guān)稅進(jìn)行公眾評議期間,美國貿(mào)易代表辦公室收到了近6000條意見。
實(shí)際上,特朗普正面臨不斷加大的政治壓力,要求他在11月中期選舉前緩和貿(mào)易爭端。特朗普以及一些被認(rèn)為可能在中期選舉中落敗的共和黨議員正日益面臨來自商業(yè)和農(nóng)業(yè)團(tuán)體的壓力,這些團(tuán)體反對加征關(guān)稅,并敦促與中國“停戰(zhàn)”。零售商已進(jìn)一步提出警告稱,加征更多關(guān)稅,尤其是把消費(fèi)產(chǎn)品納入征稅對象,可能不利于年底假期購物季的商品供應(yīng)。華盛頓傳統(tǒng)基金會(huì)政策分析師沃爾特斯表示:“我們正在進(jìn)入今年第四季度,通常這時(shí)美國從中國的進(jìn)口會(huì)增加。如果總統(tǒng)決定對所有來自中國的產(chǎn)品征收關(guān)稅,美國消費(fèi)者會(huì)開始更直接地感受到貿(mào)易戰(zhàn)的代價(jià)。”
《洛杉磯時(shí)報(bào)》13日稱,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際已給美國公司造成巨大痛苦。美國商會(huì)在北京上海兩地做的一項(xiàng)調(diào)查顯示,超過60%在中國經(jīng)營的美國公司表示,美中之間互相對500億美元商品征收的關(guān)稅已經(jīng)讓他們的生意大不如前,1/4的公司利潤下降超過10%。
美國《一周》雜志網(wǎng)站13日稱,特朗普正在發(fā)現(xiàn),貿(mào)易戰(zhàn)很難取得勝利。并不是他不努力:500億、2000億和2670億美元的關(guān)稅措施要么已經(jīng)啟動(dòng),要么箭在弦上。理論上這些關(guān)稅將給美國帶來更多就業(yè)和產(chǎn)出:如果美國消費(fèi)者買不到廉價(jià)的外國貨,他們對國內(nèi)產(chǎn)品的需求會(huì)加大。實(shí)際上并非如此,福特公司便沒有響應(yīng)特朗普的號(hào)召,回美國生產(chǎn),因?yàn)椴粧赍X。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,特朗普及其團(tuán)隊(duì)雖然想打貿(mào)易戰(zhàn),但企業(yè)界抵制得厲害,他也不能不顧民間反對,“如果征求公眾意見完全只是走過場的話是要付出政治代價(jià)的,這一點(diǎn)他很清楚”。
“時(shí)間在中國一邊”
香港《南華早報(bào)》稱,在貿(mào)易戰(zhàn)問題上,“時(shí)間在中國一邊”。雖然美國在貿(mào)易戰(zhàn)中表現(xiàn)更加強(qiáng)悍,兩名前中國官員表示,最終的勝利者將是中國。這反映出中國現(xiàn)在主流的看法。商務(wù)部原副部長魏建國表示,中國對非洲年銷售額5年之內(nèi)將超過5000億美元,“可以讓非洲大陸成為超過美國的更大市場”。他說,中國要做長期準(zhǔn)備,美國熬不了太久,而貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)降低中國在全球制造業(yè)價(jià)值鏈上的地位。原國務(wù)院研究室綜合司司長陳文玲表示,特朗普的欺凌不會(huì)破壞中國崛起:“從長的歷史周期看,時(shí)間在中國一邊。中國站在道德高地。”
“特朗普的貿(mào)易懲罰走向反方向”,德國《世界報(bào)》13日稱,截至今年7月,美國對華貿(mào)易逆差同比反而增加了8%。貿(mào)易戰(zhàn)還影響美元的地位。歐盟委員會(huì)主席容克周三建議,讓歐元在全球結(jié)算業(yè)務(wù)中扮演更重要角色。俄羅斯總統(tǒng)普京周二也表示,俄中計(jì)劃在雙邊貿(mào)易中更多使用本國貨幣。而中國對外原油貿(mào)易中,已有大約14%以人民幣結(jié)算,北京正在尋求擺脫對美元的依賴。
奧地利《新聞報(bào)》稱,盡管專家預(yù)測,貿(mào)易戰(zhàn)將使今年的中國經(jīng)濟(jì)增長率損失0.5個(gè)百分點(diǎn),但中國政府制定的6.5%本年度增長目標(biāo)依然是現(xiàn)實(shí)的。中國經(jīng)濟(jì)從出口導(dǎo)向型往內(nèi)需拉動(dòng)型的整體轉(zhuǎn)型趨勢仍然在持續(xù)。中國人的收入在上漲,中產(chǎn)階層的人數(shù)也在上漲,這能夠降低對美國的依賴性。
美政府內(nèi)部意見一致嗎
美國輿論也指出,不要對本次貿(mào)易談判邀請期待太高。美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會(huì)亞太地區(qū)負(fù)責(zé)人威爾遜稱,目前美國政府內(nèi)部依然缺乏一項(xiàng)協(xié)商一致的策略,美國貿(mào)易代表辦公室、財(cái)政部和商務(wù)部有不同的目標(biāo)和策略:“我對談判取得成功并不樂觀,但談總比不談好?!?/p>
《金融時(shí)報(bào)》13日稱,目前還不清楚特朗普政府內(nèi)部是否就對中國的新策略達(dá)成了統(tǒng)一。美國貿(mào)易代表萊特希澤與白宮國家貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅對中國的立場要比姆努欽強(qiáng)硬得多。5月中美高級別談判后,姆努欽為達(dá)成妥協(xié)所作的努力受到了這些強(qiáng)硬派的阻撓。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》13日稱,中美官員已經(jīng)舉行了四次正式會(huì)談,但到目前為止,結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)的努力均無果而終。
金燦榮對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,從2000億到2670億,現(xiàn)在又說要談判,特朗普的一連串動(dòng)作并不矛盾。他現(xiàn)在的處境是騎虎難下,所以他先擺個(gè)政治姿態(tài)去談一談,不排除他的算盤也可能是:“談不成就有理由繼續(xù)打貿(mào)易戰(zhàn)了”?!?/p>