李曉偉

【摘 要】 城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案是指城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動中對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件和資料。

【關(guān)鍵詞】 城鄉(xiāng)建設；檔案管理

隨著社會的發(fā)展，管理的具體內(nèi)容是對城市建設過程中的有關(guān)文件和圖紙進行管理，具有一定的保存和參考價值，提高了城市規(guī)劃檔案的管理效率，對推進城市規(guī)劃工作具有重要作用。城鄉(xiāng)檔案管理存在的問題它不僅為城市經(jīng)濟建設和發(fā)展提供了寶貴的歷史信息，而且對今后的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設具有重要的參考和應用價值。城市規(guī)劃檔案工作是以科學的原則和方法管理規(guī)劃檔案，服務于城市規(guī)劃和經(jīng)濟建設，特別是計算機技術(shù)、通信技術(shù)和GIS技術(shù)的共同應用，可以更好地服務于數(shù)字城市建設，服務于城市規(guī)劃。

1 城鄉(xiāng)檔案管理存在的問題

1. 1 缺乏健全的管理機制

為了提高城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理的質(zhì)量和效率，必須有健全的管理機生產(chǎn)支持。但從目前來看，管理層在這方面做得還不夠。政府部門雖然進行了調(diào)整和規(guī)劃，精簡了機構(gòu)，整合了資源，但受傳統(tǒng)體制環(huán)境的影響，管理部門大多采用自行制定管理章程的方式，導致管理缺乏統(tǒng)一標準，區(qū)域間信息共享困難，制約了管理效率的提高，影響了管理質(zhì)量。

1.2 沒有專業(yè)的管理團隊

城市規(guī)劃檔案管理的有序發(fā)展要求管理者充分發(fā)揮其積極作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案內(nèi)容涉及面廣，內(nèi)容瑣碎，要求管理人員具有較強的業(yè)務技能和較高的業(yè)務素質(zhì)，同時要有檔案管理意識。但從目前的情況看，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理人員綜合素質(zhì)偏低，技術(shù)難度較大，影響了管理效果。一些管理者對檔案的收集、整理和歸檔不熟悉，對電子檔案錄入方法研究不夠?qū)I(yè)，制約了管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

1.3 沒有完整的管理系統(tǒng)

當前，我國正處于新農(nóng)村建設和城市現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵時期，許多要求和標準也在根據(jù)具體情況不斷變化，對城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案的管理提出了更高的要求。然而，由于規(guī)劃檔案管理還處于發(fā)展的早期階段，在人才配置和現(xiàn)代技術(shù)應用方面存在諸多不足。在一些偏遠的山區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理仍然沿用傳統(tǒng)的紙張管理模式，在信息化、數(shù)字化管理方面存在不足。

2 檔案管理的解決辦法

2.1 提升城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理工作意識

城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案包括城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理、勘察設計、工程項目的各項技術(shù)資料等。有效管理這些數(shù)據(jù)對城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要作用。管理者必須提高管理意識，認識管理形式，搞好管理。隨著城市化進程的加快，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案資源的價值顯著增加，逐漸引起城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和建設單位的重視。在這種情況下，提高城市規(guī)劃檔案管理意識，做好城市規(guī)劃檔案管理工作就顯得尤為重要。管理者應充分認識檔案資源的價值，了解其工作的重要性，并采取有效措施進行工作。城鄉(xiāng)建設檔案信息化的關(guān)鍵是人才。城鄉(xiāng)建設檔案信息，才能使城鄉(xiāng)建設檔案信息化建設朝著正確的方向發(fā)展，檔案工作者必須培養(yǎng)他們的專業(yè)精神，使他們的職業(yè)素質(zhì)成為一種文化習慣。通過組織管理，可以有效地將工作中必要的素質(zhì)落實到崗位責任制中，充分發(fā)揮其主觀能動性，使工作進入有序、系統(tǒng)、有計劃、協(xié)調(diào)、高效、負責的工作狀態(tài)。規(guī)劃檔案管理有其自身的特點，這就要求從業(yè)人員不僅要掌握檔案工作的原則和方法，而且要準確把握不同工程建設形成檔案的特點和規(guī)律。同時，規(guī)劃檔案管理人員要培養(yǎng)自己的學習習慣，提高自己的學習能力，使自己的業(yè)務水平不斷提高。

2.2 檔案管理信息化

檔案信息管理是指以檔案實體存儲為中心，以信息將文件管理模式轉(zhuǎn)換為社會服務。文件實體的分類、分析、提取和處理提高了文件管理的效率。與傳統(tǒng)文件相比，電子文件更方便保存、修改和研究，這些文件可以通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播，提高檔案管理效率，降低文件管理成本。城市規(guī)劃和城市規(guī)劃的計算機化管理必須遵循城市和農(nóng)村發(fā)展服務的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)分析的特點和發(fā)展目標城市和農(nóng)村發(fā)展、研究和示范的科學，制定切實可行的計劃管理文件檔案管理、中期和長期和短期的，已經(jīng)建立了一個網(wǎng)絡管理模式通關(guān)的和諧發(fā)展電算化檔案的城市規(guī)劃與城市規(guī)劃。此外，必須注意系統(tǒng)實際應用的影響。還應注意系統(tǒng)對城市和城市發(fā)展信息服務目標的支持。該方法應側(cè)重于系統(tǒng)的可擴展性和靈活性，以擴大未來發(fā)展空間。城市化和城市化檔案，作為單位的歷史檔案，是這個單位的寶貴信息。為了實現(xiàn)集中和集中的管理，城市規(guī)劃和城市規(guī)劃文件的完整性和系統(tǒng)將得到保證，并將充分發(fā)揮其在建設這個單位方面的重要作用。城市規(guī)劃和城市規(guī)劃的數(shù)字化管理是城市化和社會發(fā)展的必然要求。統(tǒng)一規(guī)劃和城市規(guī)劃的重點是管理檔案，相結(jié)合，總體規(guī)劃的數(shù)位檔案管理，建立自己的網(wǎng)站信息和農(nóng)村發(fā)展的城市化，計算機化的信息和城市化的發(fā)展，提高檔案管理人員的質(zhì)量檔案，提高生產(chǎn)率和適應時代。當今社會正在進入技術(shù)革命的新時代。這些新技術(shù)在生產(chǎn)和社會上的廣泛應用必然意味著社會生產(chǎn)力的飛躍和社會生活的深刻變化，特別是在快速發(fā)展和廣泛應用計算機和通信技術(shù)方面。信息已經(jīng)成為人類生存和發(fā)展的重要資源，是現(xiàn)代科學的支柱之一。使用信息資源是對人類知識和智慧的利用?？茖W信息的傳播和使用將促進科學和技術(shù)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。在城市和農(nóng)村發(fā)展中，必須對檔案進行信息管理。

2.3 建立城鄉(xiāng)建設檔案信息實用網(wǎng)站

城鄉(xiāng)建設檔案網(wǎng)站是由城鄉(xiāng)建設檔案部門在線建設的信息網(wǎng)站。一般來說，它以網(wǎng)頁、在線咨詢、檢索、電子檔案實時歸檔、城鄉(xiāng)建設檔案信息直接利用等形式為人們提供相關(guān)的城鄉(xiāng)建設檔案信息和服務。這是城鄉(xiāng)檔案信息化建設的主要目的。同時也是城鄉(xiāng)建設檔案數(shù)字化的重要標志和手段。在城鄉(xiāng)建設檔案信息化建設中，應將城鄉(xiāng)建設檔案管理系統(tǒng)納入城鄉(xiāng)建設檔案管理信息系統(tǒng)，綜合考慮本單位各部門的信息，建立綜合系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，取得城鄉(xiāng)建設檔案管理的全面、系統(tǒng)效益。此外，我們還應該選擇一個具有升級和發(fā)展能力的城鄉(xiāng)建設檔案信息管理系統(tǒng)。這是實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設檔案管理信息化的重要條件。該軟件適應網(wǎng)絡管理的需要，具有強大的檢索功能，充分發(fā)揮了計算機網(wǎng)絡的優(yōu)勢。城鄉(xiāng)信息檔案網(wǎng)站建設應使用標準化設備。目前所選產(chǎn)品應符合國內(nèi)外相關(guān)標準。最好是現(xiàn)在或?qū)碛幸恍┲髁鳟a(chǎn)品，并能得到國內(nèi)外一些強大的軟硬件公司或制造商的支持，以保證升級換代，降低再開發(fā)成本。設備設置應盡可能合理化，考慮網(wǎng)絡吞吐量、響應時間和傳輸速度等因素。

3 結(jié)語

總之，為了更好地為檔案使用者服務，為社會進步做出貢獻，我們不僅要從檔案部門的角度探討檔案利用問題，還要從使用者的角度研究做好檔案利用工作的方法，以促進整個檔案工作，包括檔案利用工作的發(fā)展和進步。

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