李春奎

習(xí)近平總書記一直心系長(zhǎng)江，心系三峽庫(kù)區(qū)和庫(kù)區(qū)人民，2016年來(lái)渝視察和召開長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)要求我們，要“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”“保護(hù)好三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江母親河”。2018年全國(guó)兩會(huì)期間習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)再次囑托我們，要加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地。并在武漢召開深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子”。

重慶市巫山縣作為上游和庫(kù)區(qū)區(qū)縣，加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)、維護(hù)庫(kù)區(qū)生態(tài)安全是黨中央賦予的國(guó)家使命，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是協(xié)同推進(jìn)加快發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的必由之路，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。全縣一定在思想上堅(jiān)定跟隨，強(qiáng)化“上游意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，將習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念作為指導(dǎo)工作的辯證法、方法論。一定在行動(dòng)上扎實(shí)跟進(jìn)，體現(xiàn)“上游水平”，把“綠色+”融入發(fā)展的方方面面，以良好生態(tài)聚人氣、生財(cái)氣、匯文氣。一定在作風(fēng)上久久為功，擔(dān)起“上游責(zé)任”，統(tǒng)籌抓好“建”“治”“管”“改”，建設(shè)山清水秀美麗之地，展現(xiàn)“一江碧水、兩岸青山、三峽紅葉、四季云雨、千年古鎮(zhèn)、萬(wàn)年文明”之美，繪就巫山產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的壯麗畫卷。

一、做好“水文章”，永葆“一江碧水”

三峽水庫(kù)是全國(guó)最大的淡水資源庫(kù)。巫山地處三峽水庫(kù)腹心，保護(hù)好一江碧水，不僅關(guān)系重慶庫(kù)區(qū)1000多萬(wàn)人口，更關(guān)系中下游上億群眾。我們將全面落實(shí)河長(zhǎng)制，扎實(shí)推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，持續(xù)改善長(zhǎng)江水質(zhì)。全面控制污染物排放。深入開展陸上清運(yùn)垃圾、水面清理漂浮物、岸邊清除違法建筑物“三清”，做到垃圾集中收運(yùn)、污水集中處理和水源地集中保護(hù)“三集中”，嚴(yán)格水中禁止網(wǎng)箱養(yǎng)魚、河岸禁止污水直排、田地禁止超標(biāo)使用農(nóng)藥“三禁”工作，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，打好源頭控污、過(guò)程截污、綜合治污組合拳，嚴(yán)守水功能區(qū)納污控制紅線。全力保障水生態(tài)安全。加大水行政執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治侵占水域、亂占岸線、非法采砂、違法取土等問(wèn)題，維護(hù)河道管理等涉水秩序。高度重視水華控制，探索開展生物控藻技術(shù)攻關(guān)與工程示范。加強(qiáng)系統(tǒng)治理，與沿江區(qū)縣聯(lián)動(dòng)實(shí)施斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化共抓大保護(hù)的整體性。確保城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，長(zhǎng)江干流水質(zhì)繼續(xù)保持或優(yōu)于上游來(lái)水水質(zhì)，主要次級(jí)河流水質(zhì)達(dá)到水域功能要求。全速推進(jìn)水資源利用。在嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線基礎(chǔ)上，大力推廣工農(nóng)業(yè)和生活用水節(jié)水技術(shù)，促進(jìn)富硒富鍶水開發(fā)，全力爭(zhēng)取南水北調(diào)中線工程從大寧河引江補(bǔ)漢項(xiàng)目，讓全縣人民共享生態(tài)保護(hù)帶來(lái)的綠色紅利。

二、念好“山字經(jīng)”，守好“兩岸青山”

一江碧水是庫(kù)區(qū)流淌的“血液”，兩岸青山就是三峽健美的“體格”。我們將大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，加大造林綠化力度，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)守好兩岸青山。山上增綠。加大退耕還林和天然林保護(hù)力度，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，推進(jìn)長(zhǎng)江干流、小三峽支流、交通沿線風(fēng)景廊道建設(shè)。從今年起，堅(jiān)持每年造林20萬(wàn)畝以上，加強(qiáng)礦山、工程、地災(zāi)創(chuàng)面修復(fù)，堅(jiān)決防止沿江開“天窗”、現(xiàn)“斷帶”，確保2020年森林覆蓋率達(dá)60%。注重保護(hù)生物多樣性，充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)和修復(fù)生態(tài)的重要作用，保護(hù)珍稀、瀕危的動(dòng)植物物種，把生態(tài)屏障建設(shè)得更厚實(shí)、更扎實(shí)，呈現(xiàn)“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”的人與自然和諧之美。林下增效。堅(jiān)持與群眾“脫貧致富”結(jié)合起來(lái)，經(jīng)濟(jì)林種好以脆李、柑橘、核桃等為主的“搖錢樹”，到2020年，形成以20萬(wàn)畝脆李、15萬(wàn)畝柑橘、15萬(wàn)畝干果為主的經(jīng)濟(jì)林。在規(guī)?；N植的基礎(chǔ)上，著力在科學(xué)化管護(hù)、品牌化包裝、工業(yè)化加工、市場(chǎng)化營(yíng)銷上下功夫，打響“巫山脆李，李行天下”“巫山戀橙，橙信八方”“巫山核桃，百年好核”等系列品牌，推進(jìn)一產(chǎn)接二連三，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。城中增景。大力開展城鎮(zhèn)立體綠化行動(dòng)，堅(jiān)持樹、草、花有機(jī)結(jié)合，喬、灌、藤相得益彰，在城區(qū)街道、小區(qū)、節(jié)點(diǎn)等地段見縫插綠、拆危植綠、廣泛播綠，著力改善城市生態(tài)環(huán)境、美化城市景觀，創(chuàng)造健康、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、景觀美化、游覽休憩三大功能相融合。到2020年，城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)40 %和51%。

三、辦好“紅葉節(jié)”，提質(zhì)“三峽紅葉”

滿山紅葉是三峽的獨(dú)特標(biāo)志。巫山紅葉延綿70多公里，10萬(wàn)余畝，200多個(gè)品種，觀賞期從當(dāng)年11月初至次年元月。巫山已連續(xù)舉辦了11屆長(zhǎng)江三峽（巫山）國(guó)際紅葉節(jié)，累計(jì)接待游客4000萬(wàn)人次，紅葉節(jié)已成為巫山拉動(dòng)旅游、展示成果、招商引資、宣傳巫山的重要平臺(tái)。接下來(lái)，我們將著力提檔升級(jí)紅葉品牌，把三峽紅葉打造成為美麗中國(guó)的靚麗名片。增加紅葉規(guī)模。生態(tài)林以種植紅葉為主，加強(qiáng)長(zhǎng)江流域巫山段、大寧河、景區(qū)、重要交通節(jié)點(diǎn)沿線紅葉景觀保護(hù)和補(bǔ)植，重點(diǎn)種植紅葉石楠、紅楓、雞爪槭和元寶楓等，打造四季紅葉，確保到2020年成規(guī)模紅葉面積達(dá)20萬(wàn)畝以上，使巫山成為三峽紅葉核心區(qū)。依托紅葉坡、紅葉谷、紅葉林等景觀，精心培育神女景區(qū)南北環(huán)線、縣城—神女峰、縣城—小三峽·小小三峽等紅葉觀賞精品線路。提升紅葉品質(zhì)。引進(jìn)世界紅葉品種，高規(guī)格打造巫山紅葉博覽園。強(qiáng)化紅葉科學(xué)研究，通過(guò)滴灌、營(yíng)養(yǎng)配方施肥、病蟲害防治等措施，使紅葉更紅，紅的時(shí)間更長(zhǎng)，紅的效果更穩(wěn)定。在文峰觀、南陵、神女峰、黃巖景區(qū)重點(diǎn)地段實(shí)施人工調(diào)控紅葉呈色工程，讓游客“看萬(wàn)山紅遍，層林盡染”。擴(kuò)大紅葉影響。充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)林旅深度融合。提升活動(dòng)檔次，著力將長(zhǎng)江三峽國(guó)際紅葉節(jié)打造成國(guó)際知名旅游盛會(huì)，讓巫山成為全國(guó)紅葉品種最多，規(guī)模最大，持續(xù)時(shí)間最久的地區(qū)，形成“北有香山紅葉，南有三峽紅葉”的旅游品牌。

四、練好“氣字決”，留住“四季云雨”

“曾經(jīng)滄海難為水，除卻巫山不是云”。云霧飄渺的巫山云雨，千百年來(lái)受到眾多文人墨客的贊美。巫山空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)年均340天以上，2017年、2018年連續(xù)兩年獲評(píng)“全國(guó)百佳深呼吸小城”。我們將倍加珍惜，精心呵護(hù)。突出廢氣整治，推廣清潔能源應(yīng)用，解決好農(nóng)村生活用能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣新能源汽車，強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控，提高公交出行比例。推動(dòng)污染企業(yè)關(guān)閉或環(huán)保搬遷，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決把長(zhǎng)江沿岸所有污染的企業(yè)都搬出去，做到人清、設(shè)備清、垃圾清、土地清，徹底根除長(zhǎng)江污染隱患。重視揚(yáng)塵整治。嚴(yán)格落實(shí)《巫山縣建筑施工揚(yáng)塵控制工作方案》，抓好揚(yáng)塵控制標(biāo)桿工地示范創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)“定車輛、定線路、定渣場(chǎng)”，建立施工單位揚(yáng)塵控制“黑名單”，提高整體文明施工水平。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵整治，讓美麗的巫山處處潔凈。深化油煙整治。建立健全餐飲油煙凈化設(shè)施定期清洗和長(zhǎng)效監(jiān)管制度，督促餐飲企業(yè)、單位安裝高效油煙凈化裝置。深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治三年計(jì)劃，引導(dǎo)群眾自覺(jué)改善群眾衛(wèi)生習(xí)慣。同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔生產(chǎn)，提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)能力。確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)95%以上，讓藍(lán)天白云常駐，讓繁星閃爍?，F(xiàn)，讓市民和游客呼吸的每一口空氣都飽含負(fù)氧離子。

五、打好“文化牌”，打造“千年古鎮(zhèn)、萬(wàn)年文明”

山清水秀美麗之地，既要有壯闊的自然之美，也應(yīng)有厚重的人文之美。巫山有204萬(wàn)年前的龍骨坡遺址，有5千年前的大溪文化遺址，有建于晉代、距今1700多年的大昌古鎮(zhèn)。古人云，行到巫山必有詩(shī)。歷代文人墨客在這里留下許多膾炙人口的名篇，李白、杜甫、白居易、劉禹錫、陸游這些大詩(shī)人都到過(guò)巫山，流傳至今的詩(shī)詞歌賦6000余首。李白高歌“漢水波浪遠(yuǎn)，巫山云雨飛?！泵飨瘬]豪“更立西江石壁，截?cái)辔咨皆朴?，高峽出平湖。神女應(yīng)無(wú)恙，當(dāng)驚世界殊。”當(dāng)代女詩(shī)人舒婷感嘆《神女峰》：“與其在懸崖上展覽千年，不如在愛人肩頭痛哭一晚。” 每個(gè)時(shí)代都有傳世佳作，我們將堅(jiān)持以旅游塑形、以文化鑄魂，推動(dòng)文旅深度融合。全力保護(hù)和傳承巴楚文化、神女文化和巫文化等巫山歷史文化精華，全面收集整理涉及巫山的詩(shī)詞歌賦和故事，推進(jìn)巫山歷史文化進(jìn)課堂、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社，讓每個(gè)巫山人都能背幾首，讓每個(gè)導(dǎo)游都能講幾首，讓每個(gè)游客都能記幾首。發(fā)展和利用好文化。加快推進(jìn)龍骨坡巫山人遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)、五里坡自然保護(hù)區(qū)申報(bào)世界自然遺產(chǎn)；加快推進(jìn)巫山博物館創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)；加快建設(shè)巫山神女演藝、大溪文化藝術(shù)小鎮(zhèn)、龍骨坡遺址公園和高唐觀、藝術(shù)電影博物館等項(xiàng)目；推動(dòng)“神女杯”藝術(shù)電影周走向“一帶一路”，打造國(guó)際知名電影節(jié)，讓國(guó)際知名現(xiàn)代化旅游城市揚(yáng)時(shí)代之帆，興旅游之業(yè)，承文化之美，迎四海之客。

作 者：中共重慶市巫山縣委書記

責(zé)任編輯： 馬 健