王興波

1 對維修網(wǎng)點加強管理

北安市及地方財政部門可合理增加對本市農(nóng)機(jī)維修管理部們的財政支持，根據(jù)國家指示出臺關(guān)于農(nóng)機(jī)維修設(shè)備的相關(guān)購置補貼扶持政策，也可扶持某些維修企業(yè)，使一批維修網(wǎng)點設(shè)備能夠盡快實現(xiàn)升級改造，有效保證農(nóng)機(jī)設(shè)備能夠安全投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。管理部門應(yīng)對維修網(wǎng)點購入的農(nóng)機(jī)維修零配件和實際維修質(zhì)量開展定時或不定時檢測。

2 建立完善的維修體系

農(nóng)機(jī)維修體系是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展的重要前提，并也關(guān)系到中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展進(jìn)程，故而需要不斷健全農(nóng)機(jī)維修體系及各種制度，只有這樣才能保障北安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利開展，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施能夠充分發(fā)揮各種優(yōu)勢作用，保證和推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3 完善法律法規(guī)和執(zhí)法條件

北安市要不斷完善本市關(guān)于農(nóng)機(jī)維修的法律法規(guī)，從而將單純依賴行政手段的市場監(jiān)管模式逐步轉(zhuǎn)向依靠法制管理與行政手段有機(jī)結(jié)合的農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理模式，并以法律形式對主要政策及重大的行業(yè)管理問題進(jìn)行明確，本市農(nóng)機(jī)維修行業(yè)有計劃地納入到法制管理的軌道，盡快形成有法可依、違法必究的法制管理局面。同時，需對執(zhí)法監(jiān)察人員配置制服，確保對維修網(wǎng)點進(jìn)行的監(jiān)管工作均能順利進(jìn)行，使北安市維修行業(yè)沿著健康、法制的道路發(fā)展。

4 合理布局維修網(wǎng)點

布局北安市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點時，首先要做到便民、利民，具體原則為：就地就近設(shè)點，以時間短、維修質(zhì)量好以及花費少為基本要求；其次是要考慮經(jīng)濟(jì)效益，也就是說，北安市每建一個維修網(wǎng)點，就要根據(jù)當(dāng)時農(nóng)機(jī)設(shè)備的分布情況與當(dāng)時農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用年限估算一次網(wǎng)點盈虧情況，務(wù)必保證在利民便民前提下維修網(wǎng)點能有一定經(jīng)濟(jì)效益，正常情況下，一個村級維修點的最佳輻射范圍應(yīng)設(shè)為5～10公里最為合適。

5 針對農(nóng)機(jī)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)開展知識培訓(xùn)

北安市各級農(nóng)機(jī)管理部門都有必要大力開展針對農(nóng)機(jī)等機(jī)具的保養(yǎng)技能培訓(xùn)，以使農(nóng)機(jī)機(jī)手能真正做好正確使用農(nóng)機(jī)設(shè)備，及時保養(yǎng)、正確保養(yǎng)農(nóng)機(jī)設(shè)備，節(jié)能減排，從而延長農(nóng)機(jī)設(shè)備在生產(chǎn)中的使用壽命，并響應(yīng)國家環(huán)保政策，形成低碳化的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的局面。隨著現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備和相關(guān)機(jī)具技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)的使用與維修對人才本身的專業(yè)技術(shù)要求也變得更加嚴(yán)格，這是由于農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的高專業(yè)素是關(guān)系著現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備的工作優(yōu)勢得到最大發(fā)揮的關(guān)鍵因素，在當(dāng)前“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略要求下，北安市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)加大對農(nóng)機(jī)設(shè)備維修人才知識培訓(xùn)，要以政策為引導(dǎo)，讓職業(yè)教育同職業(yè)技能考試相互融合，最大程度地增進(jìn)提高農(nóng)機(jī)維修工人的專業(yè)素質(zhì)，打造一支機(jī)具維修技術(shù)精湛，能力突出，并且善于經(jīng)營的先進(jìn)人才隊伍，為維修網(wǎng)點輻射范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)。

6 加強技術(shù)監(jiān)管與行政監(jiān)管

關(guān)于農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的技術(shù)監(jiān)管，主要原則如下：

（1）嚴(yán)格監(jiān)管配件質(zhì)量；（2）嚴(yán)格限制市場準(zhǔn)入；（3）大力推行技能培訓(xùn)，開展技能鑒定工作；（4）完善并統(tǒng)一維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（5）針對維修質(zhì)量組建起監(jiān)督隊伍。

關(guān)于農(nóng)機(jī)維修工作的行政監(jiān)管，主要原則如下：

（1）由農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促各地農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點的農(nóng)機(jī)維修崗位人員取得農(nóng)機(jī)維修技術(shù)等級證書，并幫助網(wǎng)點開展知識教育培訓(xùn)，以幫助某些農(nóng)機(jī)維修專業(yè)技術(shù)或（和）技術(shù)規(guī)范性不達(dá)標(biāo)的網(wǎng)點維修人員提升專業(yè)能力，最終通過農(nóng)機(jī)維修業(yè)的從業(yè)資格考試。（2）以國家執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，勒令無照經(jīng)營維修網(wǎng)點停業(yè)整頓，于規(guī)定期限內(nèi)補辦經(jīng)營證書及法律手續(xù)。（3）維修部門應(yīng)于每次的故障維修工作前同農(nóng)機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)故障維修合同，避免雙方在農(nóng)機(jī)故障維修上產(chǎn)生矛盾。（4）監(jiān)管部門應(yīng)不定期抽檢維修網(wǎng)點的具體服務(wù)情況，一旦檢查發(fā)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)修理不徹底、修理費用過高的現(xiàn)象，均要立即依法懲處。

7 提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

農(nóng)機(jī)維修人員的業(yè)務(wù)水平同農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量息息相關(guān)，先做好人員培訓(xùn)工作，然后借此提升農(nóng)機(jī)維修水平，是使農(nóng)機(jī)維修管理方面的各種工作問題得到解決的各本途徑，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門一方面要定期舉辦知識，組織農(nóng)機(jī)維修人員積極參加，使農(nóng)機(jī)維修人員的農(nóng)機(jī)理論知識得以更新，另一方面，可聘請專家為農(nóng)機(jī)維修人員示范講解，通過理論與實踐的結(jié)合來提高其的農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)能力。

8 設(shè)置區(qū)域性維修中心

北安市在擴(kuò)充全市農(nóng)機(jī)維修市場輻射范圍的同時，還應(yīng)設(shè)置類似現(xiàn)代汽車“4S”店服務(wù)模式的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心，做到配件供應(yīng)與維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)等培訓(xùn)為一體的一條龍服務(wù)。針對迪爾、雷肯等進(jìn)口農(nóng)機(jī)設(shè)備，可于農(nóng)閑季節(jié)外聘售后技術(shù)人員駐店培訓(xùn)，及時解決農(nóng)機(jī)戶常常面臨的“服務(wù)難”以及“維修難”的現(xiàn)實問題，這是推動農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)、達(dá)到資源整合目標(biāo)、充分利用機(jī)具能源、減少農(nóng)民成本、增加農(nóng)機(jī)戶收入以及促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要力量，加上能促使農(nóng)機(jī)具的節(jié)能減排，必然能促使北安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。