摘 要：為了解2017年江西省贛州市食品安全現(xiàn)狀，確定該區(qū)食品安全的重點食品類別，為防止食品安全事件的發(fā)生提供參考，采用江西省從贛州市食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站獲取的2017年食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)，統(tǒng)計該年不同檢查期次、不同食品類別食品合格情況，分析不合格食品類別構(gòu)成和原因等。結(jié)果顯示，2017年贛州市食品藥品監(jiān)督管理局對其所轄區(qū)域進(jìn)行了9期食品安全監(jiān)督檢查，共30個食品類別，2196批次食品，其中，合格批次數(shù)為2175，總合格率為99.04%。每期次監(jiān)測合格率均較高；合格率稍低的食品類別為保健食品、飲料、食用農(nóng)產(chǎn)品；飲料有11批次不合格，在不合格食品類別中占比超過50%。飲料不合格的原因是銅綠假單胞菌超標(biāo)、耗氧量不合格；保健食品不合格的原因是西地那非、霉菌及酵母菌等指標(biāo)不合格；食用農(nóng)產(chǎn)品不合格的原因是鎘、鉛含量超標(biāo)。故得出結(jié)論，2017年贛州市食品安全狀況總體向好，但仍需加強(qiáng)食品原料來源、食品加工設(shè)備、環(huán)境污染等方面的管理。建議贛州市食品安全監(jiān)督多部門共同發(fā)力，突出監(jiān)測重點，建立預(yù)警機(jī)制。

關(guān)鍵詞：食品安全 風(fēng)險監(jiān)測 風(fēng)險分析 贛州市

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到每個消費者的健康，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。為了保證食品安全，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康、增強(qiáng)體質(zhì)，由食品安全監(jiān)管主體（各級食品藥品監(jiān)督管理局）依據(jù)食品安全法律法規(guī)授權(quán)，在其管轄范圍內(nèi)按法定程序?qū)κ称飞a(chǎn)經(jīng)營單位和個人在食品生產(chǎn)與加工及食品流通與餐飲服務(wù)等全程中執(zhí)行食品安全法律規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)測、監(jiān)督和處罰[1]。現(xiàn)將2017江西省年贛州市食品安全監(jiān)測情況匯報如下，以期為該地區(qū)的食品安全監(jiān)測工作提供參考。

1 資料來源與方法

從贛州市食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站獲取2017年贛州市食品安全監(jiān)督數(shù)據(jù)，統(tǒng)計該年不同檢查期次、不同食品類別合格情況，分析不合格食品類別構(gòu)成和原因等。

2 結(jié)果

2017年贛州市食品藥品監(jiān)督管理局對其所轄區(qū)域進(jìn)行了9期食品安全監(jiān)督檢查，共30個食品類別，2196批次食品，其中，合格批次數(shù)為2175，總合格率為99.04%。

從表1可以看出，9期食品安全監(jiān)督檢查的合格率均較高，最低的第7期合格率也有95.76%，第1～6期均為100%。

2.4 鉻、砷、鎘、鉛、汞5種重金屬元素含量分析

從表2可以看出，大部分食品類別的合格率為100%，合格率稍低的食品類別為保健食品、飲料、食用農(nóng)產(chǎn)品。

2.3 不合格食品類別構(gòu)成情況統(tǒng)計（見表3）

從表3可以看出，共有3類21批次食品不合格，其中，飲料有11批次不合格，在3類不合格食品類別中占比超過50%。

2.4 不合格食品類別的原因（見表4）

3 討論

3.1 監(jiān)測結(jié)果分析

從監(jiān)測結(jié)果看，2017年江西省贛州市食品安全現(xiàn)狀總體向好，這是政府部門、食品安全監(jiān)督部門、食品生產(chǎn)企業(yè)以及消費者自身共同努力的結(jié)果。但是，飲料、保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等食品不合格率較高，其中飲料占不合格食品比例超過50%。飲料中銅綠假單胞菌不合格的主要原因有水源不好；管道及設(shè)備清洗消毒不徹底；儲水容器、殺菌過程、瓶（桶）及蓋的清洗消毒不徹底、灌裝車間環(huán)境不達(dá)標(biāo)等。飲料中耗氧量不合格的主要原因有水中的有機(jī)物含量高，可能是水源問題或生產(chǎn)工藝問題。保健食品中西地那非不合格原因可能是企業(yè)為增加功效非法添加所致；保健食品中霉菌及酵母菌不合格原因可能是存儲不當(dāng)或生產(chǎn)工藝中帶入。食用農(nóng)產(chǎn)品鎘、鉛不合格原因可能是種植土壤等被環(huán)境污染所致。因此，仍需加強(qiáng)食品原料來源、食品加工設(shè)備、環(huán)境污染等方面的管理。

3.2 建議

3.2.1 需多部門共同發(fā)力

食品安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定及民生安定，當(dāng)前食品安全存在的隱憂繁多，其癥結(jié)主要在于法律法規(guī)建設(shè)滯后、管理監(jiān)測不力、消費者安全意識不足等。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)完善我國食品安全法律體系的構(gòu)建，加大對企業(yè)倫理道德的宣傳，深入探討消費者行為導(dǎo)向，在深化國際綠色營銷研究的基礎(chǔ)上探究出一條中國特色的綠色營銷道路[2]。因此，食品安全作為一個系統(tǒng)的民生工程，需要政府、監(jiān)管部門、企業(yè)和消費者等幾方面的共同發(fā)力，尤其是消費者自身，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全意識和自我保護(hù)能力，把握好“從田頭到餐桌”的每一個環(huán)節(jié)。

3.2.2 突出監(jiān)測重點，建立預(yù)警機(jī)制

由于贛州市食品安全監(jiān)測品種繁多、隊伍人員不足等原因，監(jiān)管部門應(yīng)在前期監(jiān)測數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)上，確定今后重點監(jiān)測的食品類別、重點檢測項目和重點時段等。同時，建立行之有效的食品安全預(yù)警體系。食品安全預(yù)警體系是通過對食品安全問題進(jìn)行監(jiān)測、追蹤、量化分析、信息通報及預(yù)報等，建立起一套完整的針對食品安全問題的功能系統(tǒng)。只有建立了食品安全預(yù)警體系才能在信息或準(zhǔn)備不足的情況下，避免發(fā)生嚴(yán)重的食品安全問題[3]。贛州市雖然已經(jīng)初步建立了食品安全預(yù)警平臺，但可在現(xiàn)有食品安全檢驗檢測管理平臺中增加預(yù)警模塊，對數(shù)據(jù)進(jìn)行危害識別和判斷，觸發(fā)預(yù)警反應(yīng)，形成預(yù)警報告，及時發(fā)布信息以逐步完善食品安全預(yù)警機(jī)制。另外，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給食品安全監(jiān)督帶來了先機(jī)，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)積極推進(jìn)食品監(jiān)督執(zhí)法信息平臺建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)督執(zhí)法”新模式[4]。贛州市食品安全監(jiān)管部門可以采取微信公眾平臺等多種方式進(jìn)行信息溝通、信息反饋，以確保食品安全事件處理的及時性。

參考文獻(xiàn)：

[[1] 樊立華.衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督學(xué)[M].第4版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2017：336.

[2] 李名梁.我國食品安全問題研究綜述及展望[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，13（3）：46-52.

[3] 鄭莉瑩.我國食品安全預(yù)警體系的建立研究[J].食品安全導(dǎo)刊，2016，（3）：21-22.

[4] 陳明偉，李明琪，馬書農(nóng).食品安全監(jiān)管瓶頸分析及對策研究[J].中國市場，2017，（19）：93-94.

項目基金：贛州市社聯(lián)社會科學(xué)研究立項課題《贛州市“菜籃子工程”食品安全監(jiān)管預(yù)警機(jī)制研究》（編號17369）。

致謝：感謝贛州市食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。