魯靜

【摘 要】腐敗現(xiàn)象與公共權(quán)力密切相關(guān)，如果公共權(quán)力的運(yùn)用并非以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的，腐敗現(xiàn)象就會(huì)產(chǎn)生。要做好反腐工作，首先要了解腐敗現(xiàn)象和成因，對(duì)癥下藥，只有找到源頭才能更好遏制腐敗，才能營(yíng)造良好的政治生態(tài)。本文主要分析了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生、腐敗的本質(zhì)和腐敗產(chǎn)生的原因，希望能夠引起公眾的重視，讓更多公職人員自覺規(guī)范工作作風(fēng)。

【關(guān)鍵詞】腐??；公共權(quán)力；分配制度；治國(guó)理念

一、腐敗的相關(guān)概述

（一）腐敗的定義

腐敗有廣義和俠義之分。從俠義上來說就是公權(quán)私用，是國(guó)家公職人員為了自己的私欲不顧國(guó)家、集體利益濫用權(quán)力達(dá)到以權(quán)謀私的現(xiàn)象。而廣義上的腐敗是指掌握權(quán)力者為了自己的利益濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象。正確認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象以及成因，需要追究到先前。不同歷史時(shí)期，不同政治經(jīng)濟(jì)條件下和文化背景的不同下，人們對(duì)腐敗現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)也不同。

（二）腐敗的特征

1、腐敗現(xiàn)象是人的產(chǎn)物

腐敗最根本的起源來自人的本性。這樣看來腐敗是無法避免的，但腐敗是可以控制的。絕對(duì)不能讓腐敗泛濫成災(zāi)。一旦腐敗成為常態(tài)，勢(shì)必會(huì)造就很多不公引來百姓的怨聲載道，那這個(gè)社會(huì)離崩潰就不遠(yuǎn)了。追蹤我國(guó)的歷史，自從開天辟地每個(gè)朝代的更替都與腐敗有直接關(guān)系，我國(guó)歷史上的腐敗據(jù)記載已有千年了，據(jù)說還有一套特別的雅俗共有的腐敗文化，腐敗早就根深蒂固了。

2、腐敗現(xiàn)象范圍廣

腐敗是具有歷史和世界性的，雖然不同時(shí)期腐敗程度不一樣，反腐敗形式也不盡相同，但我們必須認(rèn)識(shí)到腐敗這一現(xiàn)象不是短時(shí)間就能根除的。有了腐敗就有了剝削和壓迫。腐敗有政治上的、經(jīng)濟(jì)上的和社會(huì)上的：政治上的腐敗是憑借自己手里的權(quán)力侵害他人，對(duì)下屬進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，很多的冤假錯(cuò)案里就有政治上腐敗。經(jīng)濟(jì)上的腐敗就是套取集體資金撈取好處，如憑著手里的權(quán)力侵占社會(huì)財(cái)富、對(duì)稀缺資源進(jìn)行壟斷或占有。社會(huì)上的腐敗就是權(quán)錢交易的貪污受賄。社會(huì)腐敗是最普遍的，是追求物質(zhì)需要下的腐敗，也是帶來的損害程度最大的[1]。

二、認(rèn)識(shí)腐敗本質(zhì)

我國(guó)從奴隸社會(huì)開始，奴隸主把奴隸當(dāng)作物品占有，在當(dāng)時(shí)是天經(jīng)地義的沒有腐敗這一說法，到了封建社會(huì)皇帝、達(dá)官貴人可以妻妾成群家丁簇?fù)?，世襲的皇位江山也被看著天經(jīng)地義不存在腐敗。西方資本主義社會(huì)，資本家坐擁成千上萬、上億資產(chǎn)，這些資產(chǎn)榨取的是工人階級(jí)的血汗錢，政治家為了選舉可以采取拉選票贊助形式達(dá)到自己的目的，也是腐敗。而現(xiàn)代社會(huì)腐敗現(xiàn)象仍然存在，并且愈演愈烈。

（一）腐敗與社會(huì)制度

國(guó)家有社會(huì)主義國(guó)家和資本主義國(guó)家，一般地資本主義國(guó)家就是剝削階級(jí)國(guó)家，廣大勞動(dòng)人民不但政治上受壓迫而且經(jīng)濟(jì)上還受剝削，所以說剝削階級(jí)國(guó)家本質(zhì)上就是腐敗的，我國(guó)的奴隸社會(huì)和封建社會(huì)存在剝削階級(jí)，當(dāng)時(shí)就是腐敗的社會(huì)，所以逐漸滅亡了。西方的資本主義也占用勞動(dòng)者的剩余價(jià)值是一樣腐敗的。社會(huì)主義國(guó)家是為了進(jìn)一步實(shí)踐共產(chǎn)主義注重保護(hù)人的基本權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。整體看來社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)該是最廉潔的社會(huì)。因?yàn)樘岢吖餐辉５缆?，消滅了剝削，可隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們追求物質(zhì)化的東西而忽視了精神方面的需要，在社會(huì)主義初級(jí)階段腐敗還是有市場(chǎng)存在的[2]。

（二）腐敗與政權(quán)形式

當(dāng)今社會(huì)，民主共和、君主專制是兩大政權(quán)形式。資本主義制度和社會(huì)主義制度是民主共和，奴隸社會(huì)和封建社會(huì)則是君主專制政權(quán)形式。君主專制的國(guó)家是世襲制，最高領(lǐng)導(dǎo)是家族世襲的，天生享有榮華富貴，不需要經(jīng)過選舉。民主共和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人是人民選舉產(chǎn)生對(duì)人民負(fù)責(zé)，提倡為人民服務(wù)。所以相比較而言君主制國(guó)家的腐敗遠(yuǎn)比民主共和國(guó)家嚴(yán)重。從這個(gè)層面講，中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，在政權(quán)上應(yīng)該更加廉潔，然而即便民主共和政權(quán)形式下也存在腐敗現(xiàn)象，只是腐敗程度不同罷了。

（三）腐敗與分配制度

不同階層擁有社會(huì)財(cái)富、社會(huì)資源多少的不同，直接影響著分配的不同。從歷史發(fā)展來看，我國(guó)的奴隸社會(huì)和封建社會(huì)以及資本主義社會(huì)主實(shí)行的是按產(chǎn)分配，他們通過占有土地、占有資產(chǎn)還無償占有剝削奴隸、農(nóng)民、工人階級(jí)的勞動(dòng)成果和剩余價(jià)值。社會(huì)主義國(guó)家是分配制度，我國(guó)現(xiàn)仍處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，實(shí)行的是按勞分配。改革開放后，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出允許一部分人先富起來的理念，導(dǎo)致了現(xiàn)在貧富差距較大，甚至出現(xiàn)兩極分化的嚴(yán)重現(xiàn)象，加上國(guó)有企業(yè)的改制，外資企業(yè)的進(jìn)駐和民營(yíng)私企的不斷涌出，企業(yè)主剝削工人的剩余價(jià)值觀念還是存在的，具有私有制本質(zhì)特征，為了不斷攝取利益誘發(fā)了社會(huì)腐敗。從假藥、劣質(zhì)奶粉等事件可以看出很多無良企業(yè)、無良富人比比皆是，這些引起了社會(huì)的強(qiáng)烈不滿。特別是經(jīng)商和從政人員的收入存在懸殊，很多官員為了滿足一己之私，利用手中的權(quán)力和商人進(jìn)行錢權(quán)交易，相互滿足所需，大批的腐敗分子顯山露水。中央為了遏制這一現(xiàn)象，十八大后加大了打擊腐敗力度，十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移反腐敗，要永保共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，后很多高官紛紛落馬受到法律制裁。政府為了抑制公務(wù)員腐敗用提高工資收入來約束，可能就是所謂的高薪養(yǎng)廉吧。整頓分配秩序，扭轉(zhuǎn)分配差距。從分配制度上講，中央的作法是預(yù)防、消除、治理社會(huì)腐敗的治本之策[3]。

（四）腐敗與治國(guó)理念

在同樣的社會(huì)制度和政權(quán)形式下，執(zhí)政理念的不同，國(guó)家和社會(huì)出現(xiàn)腐敗程度也會(huì)不一樣。仁政和暴政是治國(guó)的不同手段，大凡仁政下的國(guó)民幸福感強(qiáng)，社會(huì)矛盾少，如唐朝的貞觀之治。暴政如，隋煬帝時(shí)期，因?yàn)樗┍┱?，苛政猛于虎，?dāng)時(shí)的社會(huì)總體腐敗，民不聊生。

（五）腐敗與官員制度

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)的清廉程度或腐敗程度往往和官員制度有關(guān)。官員的選拔、管理和待遇制度也能反映出腐敗，我國(guó)封建社會(huì)的科舉考試選拔官吏、資本主義國(guó)家的官員選舉提升，都有腐敗現(xiàn)象的存在。國(guó)家對(duì)官員管理嚴(yán)格些相對(duì)腐敗就少些，寬些腐敗就多些。在封建社會(huì)和資本主義國(guó)家，通常實(shí)行厚祿與高薪政策，解決官員的后顧之憂，讓官員可以過上中產(chǎn)階層以上的生活。而我國(guó)自抗戰(zhàn)一來提出 “三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，把官員當(dāng)公仆，人民才是當(dāng)家作主的主人，提倡奉獻(xiàn)精神的無薪或低薪政策。高薪與低薪也不是官員腐敗與否的決定因素。但從世界范圍來看，實(shí)行高薪的國(guó)家，比實(shí)行低薪的國(guó)家，官員腐敗的比例低許多。

三、腐敗產(chǎn)生的原因

（一）價(jià)值取向的不同

全球化的經(jīng)濟(jì)意識(shí)主導(dǎo)著人們的價(jià)值觀， 我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入和信息的網(wǎng)絡(luò)化，使得很多官員在價(jià)值取向上產(chǎn)生了很大變化。受經(jīng)濟(jì)體制的影響、利益格局深入思想，很多勤儉廉政觀念淡出甚至被遺忘。思想波動(dòng)活動(dòng)頻繁，新舊觀念的大碰撞、中西文化交融的時(shí)代背景下，一些黨員干部對(duì)人生的態(tài)度也出現(xiàn)了變化。一旦黨員干部的世界觀因?yàn)闄?quán)力、金錢、美色而改變，勢(shì)必會(huì)受到拜金主義、享樂主義等西方社會(huì)思潮的影響，眼里只有唯利是圖，腐化墮落，沒有黨紀(jì)國(guó)法了，從而就走上腐敗的道路一直滑向深淵。

（二）理想信念動(dòng)搖

沒有理想就沒有追求，就缺少指明燈。黨員干部的理想信念一動(dòng)搖，就會(huì)沒有方向感，就不能堅(jiān)持正確道路。當(dāng)黨員干部看不到社會(huì)主義的前途一心只為了物質(zhì)利益不考慮精神追求，理想信念出現(xiàn)了動(dòng)搖就會(huì)慢慢墮落喪失做人原則沒有底線。黨員干部只有把個(gè)人的命運(yùn)與國(guó)家、人民的命運(yùn)聯(lián)系起來，心理想的是祖國(guó)，把為人民服務(wù)宗旨落實(shí)到行動(dòng)中，時(shí)刻為祖國(guó)和人民的利益而奮斗，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和理想，才能真正脫離腐敗。

（三）傳統(tǒng)觀念的影響

受“人不為己、天誅地滅”的封建殘余思想和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的影響，很多人的道德觀念淡薄，面對(duì)腐敗現(xiàn)象的滋生無法抵擋。當(dāng)前我國(guó)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型時(shí)期，新中國(guó)成立至今，是一部革命和中國(guó)共產(chǎn)黨黨史，也書寫著建設(shè)和改革的奮斗史，面對(duì)反腐倡廉還需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。不忘初心保持黨的純潔性，決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象水火不容。腐敗發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)在不同歷史時(shí)期也不相同，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)這一現(xiàn)象，從反腐理念上更新，對(duì)反腐策略進(jìn)行了調(diào)整，反腐方式上也做了改進(jìn)，雖然取得了一些成效，但反腐敗是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)，腐敗現(xiàn)象在一定時(shí)期內(nèi)仍將存在。腐敗現(xiàn)象只要存在一天，就要對(duì)腐敗行為進(jìn)行打擊。反腐敗是一個(gè)長(zhǎng)期的過程中，為此黨和政府付出了很高的成本，還消耗了大量的人力、物力和財(cái)力[4]。

四、腐敗造成的影響

腐敗造成了社會(huì)不良影響，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，讓很多人喪失了良知。腐敗已經(jīng)嚴(yán)重到不反不行的程度了。很多腐敗官員把大量人民幣轉(zhuǎn)移國(guó)外，腐敗已造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)家花費(fèi)人力花費(fèi)很多時(shí)間來調(diào)查徹查案件，黨員干部的腐敗給黨和國(guó)家形象造成很大影響，政府的公信力在人民群眾心目中大大降低，經(jīng)濟(jì)上的信譽(yù)上的這些損失很難補(bǔ)救，反腐敗雖是“亡羊補(bǔ)牢猶未晚”，根除腐敗的有效途徑，應(yīng)該要從源頭上堵截腐敗，防止腐敗才是效果最好的反腐敗。源頭上要做到遏制并減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，必須做到預(yù)防在先、警示在先、教育在先，從“三先”下手，從而確保黨和人民的事業(yè)不受損失和保護(hù)黨的干部健康成長(zhǎng)。要不斷采用憶苦思甜，觀看或講述新中國(guó)是怎樣一步一步走到今天的，黨的艱苦奮斗與群眾同甘共苦的光榮傳統(tǒng)，宣傳揚(yáng)善抑惡，提出反腐倡廉，同時(shí)宣傳從嚴(yán)懲處貪官污吏，讓一個(gè)個(gè)腐敗案例來警醒黨員干部，讓反腐倡廉的思想滲入黨員干部思想里，形成共識(shí)，不搞腐敗，廉潔自律。

五、結(jié)論

了解腐敗產(chǎn)生的原因以及社會(huì)生活中一些腐敗現(xiàn)象，正確認(rèn)識(shí)腐敗對(duì)其社會(huì)的危害性，為了防止黨員干部腐敗，要從思想源頭來宣傳，把黨員干部的思想觀念調(diào)正過來了，就不怕“糖衣炮彈”的狂轟亂炸。狠剎腐敗之歪風(fēng)邪氣，才能讓我國(guó)的政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，讓人民群眾更加有幸福感。

【參考文獻(xiàn)】

[1]向映.淺談新時(shí)期腐敗現(xiàn)象成因與治理對(duì)策[J].才智， 2014 （8） ：261-261.

[2]周仲美.淺談當(dāng)前腐敗問題的危害與預(yù)防[J]. 財(cái)政監(jiān)督， 2013 （10） ：49-50.

[3]楊喬喬.淺析中國(guó)腐敗問題的危害與治理對(duì)策[J]. 華章，2014 （18）.

[4]彭珂.論行政“一把手”腐敗及其預(yù)防[J]. 中南大學(xué)，2012.