當(dāng)前生豬價(jià)格形勢(shì)分析與對(duì)策建議

◆ 文/劉羽 劉芳莉 周少山

今年以來(lái)，重慶市生豬價(jià)格同全國(guó)走勢(shì)一致，近期生豬價(jià)格持續(xù)低迷導(dǎo)致養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重。

生豬價(jià)格形勢(shì)

根據(jù)重慶市13個(gè)畜產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，今年1月以來(lái)，重慶市豬價(jià)與全國(guó)豬價(jià)走勢(shì)相同，呈持續(xù)下跌之勢(shì)，至5月見(jiàn)底，6月份開(kāi)始反彈并持續(xù)上行。5月，重慶市待宰活豬平均價(jià)格10.2元/kg，全國(guó)均價(jià)10.57元/kg。截至8月31日，重慶市待宰活豬均價(jià)為12.86元/kg，環(huán)比上漲14.30%，較5月上漲26.08 %，比全國(guó)13.36元/kg低3.74%（詳見(jiàn)表1、表2、圖1）。

表1 重慶市13個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)月均價(jià)格（2018.1—2018.8）

近年豬價(jià)呈周期性變化

我國(guó)豬肉消費(fèi)需求由增轉(zhuǎn)降，基本飽和。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)豬肉消費(fèi)總量經(jīng)歷了高速的增長(zhǎng)，由1979 年的995 萬(wàn)噸上升至2014年的5456 萬(wàn)噸，人均年消費(fèi)量由1979 年的10 kg 上升至2014年的近41.68kg，達(dá)近年來(lái)最高。2015—2017年豬肉產(chǎn)量和人均消費(fèi)量呈現(xiàn)下滑：2015年豬肉產(chǎn)量為5487萬(wàn)噸；2016年豬肉產(chǎn)量為5299萬(wàn)噸，2017年豬肉產(chǎn)量為5327萬(wàn)噸。人均豬肉消費(fèi)量分別是 39.92kg、38.44kg、39.76kg。我國(guó)人均豬肉消費(fèi)量已經(jīng)接近歐盟標(biāo)準(zhǔn)，基本飽和。因此，對(duì)于生豬價(jià)格的影響，價(jià)格需求彈性并不敏感，主要影響因素在于豬肉供給量的周期性變動(dòng)，價(jià)格供給彈性顯著，在豬價(jià)的反映上形成了“豬周期”現(xiàn)象。豬周期是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，指“價(jià)高傷民，價(jià)賤傷農(nóng)”的周期性豬肉價(jià)格變化怪圈。“豬周期”的循環(huán)軌跡一般是：肉價(jià)上漲—母豬存欄量大增—生豬供應(yīng)增加—肉價(jià)下跌—大量淘汰母豬—生豬供應(yīng)減少—肉價(jià)上漲。豬肉價(jià)格上漲刺激農(nóng)民積極性造成供給增加，供給增加造成肉價(jià)下跌，肉價(jià)下跌打擊了農(nóng)民積極性造成供給短缺，供給短缺又使得肉價(jià)上漲，周而復(fù)始，這就形成了所謂的“豬周期”。

近3輪豬周期，每輪周期基本上約為48個(gè)月。今年前半年，豬價(jià)持續(xù)下跌，在“豬周期”中處于本輪周期自2016年5月以來(lái)的下降通道中（圖2.1、圖2.2）。

表2 8月重慶及全國(guó)監(jiān)測(cè)平均價(jià)格

圖1 重慶市13個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)月均價(jià)格（2017.1—2018.8）

圖2.1 近三輪“豬周期”全國(guó)生豬價(jià)格運(yùn)行圖

豬價(jià)下跌原因分析

（一）前期產(chǎn)能釋放：本輪周期的價(jià)格高點(diǎn)出現(xiàn)在2016年4—6月，其間豬糧比都超過(guò)10∶1,為近年來(lái)最高。養(yǎng)豬利潤(rùn)極其豐厚，一頭豬約賺1000元。極大地刺激了養(yǎng)豬積極性，上至大型養(yǎng)豬企業(yè)集團(tuán)，下至小規(guī)模養(yǎng)殖戶，大量擴(kuò)建豬場(chǎng)加大規(guī)模，并在今年上半年釋放新增產(chǎn)能。在消費(fèi)約束下，豬價(jià)下跌回落直到嚴(yán)重虧損。從全國(guó)來(lái)看，今年上半年，全國(guó)生豬出欄3.34億頭，同比增長(zhǎng)1.2%，豬肉產(chǎn)量2614萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.4%，生豬產(chǎn)能釋放速度比2017年明顯加快。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年1-7月，全國(guó)規(guī)模化屠宰企業(yè)屠宰生豬13831.07萬(wàn)頭，較2017年同期增長(zhǎng)13.01%。從重慶來(lái)看，今年上半年，全市出欄生豬772萬(wàn)頭，同比增加1.52%；豬肉產(chǎn)量57.21萬(wàn)噸，同比增加1.53%；屠宰生豬459.35萬(wàn)頭，同比增加6.95%。

（二）進(jìn)口豬肉增加。近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)口豬肉數(shù)量增速迅猛。2014—2017年，我國(guó)進(jìn)口豬肉數(shù)量分別是：56萬(wàn)噸、78萬(wàn)噸、162萬(wàn)噸、122萬(wàn)噸。進(jìn)口依存度分別為1%、1%、3%、2%。除了合法進(jìn)口之外，非法走私豬肉數(shù)量更甚，部分區(qū)域的走私豬肉每年高達(dá)幾百萬(wàn)噸，對(duì)于國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)的沖擊非常大，進(jìn)一步加大了市場(chǎng)的承載壓力。

（三）生豬個(gè)體增重提高。隨著科技進(jìn)步和飼養(yǎng)管理水平的提高，國(guó)內(nèi)規(guī)模企業(yè)PSY不斷提高，年提供25-30頭；MSY可達(dá)20頭以上；根據(jù)重慶市160戶生豬成本效益固定監(jiān)測(cè)戶數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，生豬出欄頭均活重約為140公斤，較去年同期增重9公斤，增幅為6.8%。這些指標(biāo)的提升，意味著養(yǎng)豬生產(chǎn)效率的提升和豬肉供應(yīng)量的增加。

（四）消費(fèi)淡季。春節(jié)之后，通常是生豬消費(fèi)淡季，香腸、臘肉等存量消費(fèi)在肉食品消費(fèi)中占比較大。因此，通常進(jìn)入春節(jié)長(zhǎng)假后，豬肉價(jià)格開(kāi)始下跌，而疊加生豬周期中的下降期，肥豬大量出欄，價(jià)格便迅速下跌。

（五）市場(chǎng)博弈。在生豬產(chǎn)業(yè)中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)幾乎承擔(dān)了全部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)。投入品環(huán)節(jié)的飼料業(yè)，加工環(huán)節(jié)的屠宰業(yè)，流通環(huán)節(jié)的集貿(mào)市場(chǎng)和超市，在產(chǎn)業(yè)鏈中的風(fēng)險(xiǎn)很低。生產(chǎn)環(huán)節(jié)受屠宰條例的局限，養(yǎng)豬的不能殺豬，必須由定點(diǎn)屠宰企業(yè)集中屠宰，無(wú)論是屠宰場(chǎng)代宰或是自營(yíng)，屠宰場(chǎng)擁有議價(jià)優(yōu)勢(shì)，在豬肉價(jià)格形成機(jī)制中，采取順價(jià)銷售，豬多時(shí)打壓豬價(jià)，適宰豬源減少時(shí)被迫提價(jià)收購(gòu)。屠宰場(chǎng)與養(yǎng)豬場(chǎng)的價(jià)格博弈中，養(yǎng)豬場(chǎng)缺乏議價(jià)能力，只能被動(dòng)接受價(jià)格。在環(huán)保加壓政策環(huán)境下，環(huán)保達(dá)標(biāo)的大型屠宰企業(yè)將持續(xù)兼并取代環(huán)保不達(dá)標(biāo)的中小屠宰場(chǎng)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升，議價(jià)能力將更加突出。

圖2.2 近三輪“豬周期”全國(guó)生豬價(jià)格運(yùn)行圖

圖3 全國(guó)生豬固定監(jiān)測(cè)-能繁母豬存欄環(huán)比（2017.1—2018.7）

當(dāng)前及未來(lái)豬價(jià)走勢(shì)分析

自今年6月份以來(lái)，豬價(jià)上漲，預(yù)計(jì)是新一輪周期的開(kāi)始。近期價(jià)格上漲，原因是今年1、2月份冬季仔豬成活率偏低，進(jìn)而造成現(xiàn)階段的適宰豬源減少，而且前期絕大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)豬源掌握在養(yǎng)豬大企手中，肥豬出欄相對(duì)短缺，使得適宰豬源偏緊，推升價(jià)格上漲。長(zhǎng)期來(lái)看，生豬存欄下降，能繁母豬減少，將在較長(zhǎng)時(shí)期決定了生豬供應(yīng)量偏緊，豬價(jià)由此展開(kāi)新一輪周期的上升期。另外，經(jīng)濟(jì)因素、貿(mào)易因素、其他因素也將對(duì)豬肉供銷產(chǎn)生影響，從而影響豬價(jià)走勢(shì)。

（一）生豬存欄下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年上半年末，全國(guó)生豬存欄40904萬(wàn)頭，同比下降1.8%。重慶市存欄生豬1183.29萬(wàn)頭，同比減少1.23%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)能繁母豬存欄呈現(xiàn)持續(xù)下降（圖3）。原因，一是前期持續(xù)虧損5個(gè)月（3—7月），導(dǎo)致很多養(yǎng)豬場(chǎng)戶資金鏈斷裂、清場(chǎng)關(guān)停，生豬存欄量減少；二是環(huán)保加壓，畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃擴(kuò)大，生豬飼養(yǎng)量減少。能繁母豬存欄持續(xù)下降將導(dǎo)致未來(lái)生豬供應(yīng)偏緊，從而導(dǎo)致豬價(jià)上行。

（二）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。一是人民幣貶值。自2018年開(kāi)始，人民幣對(duì)美元匯率先升后貶，特別是6月份美聯(lián)儲(chǔ)議息會(huì)議以來(lái)，人民幣貶值速度加快，當(dāng)前1美元約兌6.86元人民幣。人民幣的持續(xù)貶值壓力還將增大，將不利于豬肉和其他農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，對(duì)國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格形成利好；二是中美貿(mào)易戰(zhàn)。7月份以來(lái)，我國(guó)對(duì)美國(guó)豬肉和大豆增收25%關(guān)稅，不利于美國(guó)豬肉和大豆進(jìn)口。在進(jìn)口豬肉中，美國(guó)豬肉份額約占我國(guó)進(jìn)口數(shù)的14%，對(duì)我國(guó)豬肉價(jià)格影響不大。飼料原糧方面，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格影響也不大，但進(jìn)口美國(guó)大豆每年3000多萬(wàn)噸，價(jià)值約140億美元，占中國(guó)大豆總消費(fèi)數(shù)量的1/3強(qiáng)，2017年中國(guó)大豆實(shí)際進(jìn)口量9555萬(wàn)噸，其中3286萬(wàn)噸（34%）來(lái)自美國(guó)，5093萬(wàn)噸（53%）來(lái)自巴西，658萬(wàn)噸（7%）來(lái)自阿根廷。減少美國(guó)大豆進(jìn)口，必將使得我國(guó)加大對(duì)巴西大豆的進(jìn)口量，但巴西大豆數(shù)量有限且價(jià)格高，近期中國(guó)開(kāi)始采購(gòu)俄羅斯大豆。豆粕是大豆的直接下游產(chǎn)品，主要用于飼料，將直接提升未來(lái)養(yǎng)豬成本。三是成品油價(jià)格不斷上行。3月中旬以來(lái)，成品油價(jià)格指數(shù)上漲幅度已達(dá)31%，未來(lái)隨著中東局勢(shì)的更加復(fù)雜化，還將繼續(xù)上行。對(duì)于生豬販運(yùn)、飼料原料運(yùn)輸成本必將進(jìn)一步提升。成本增長(zhǎng)，也將推升豬價(jià)上行。

（三）生豬疫情影響。8月份以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)多起非洲豬瘟疫情，國(guó)家明令禁止疫區(qū)生豬外調(diào)，生豬跨省調(diào)運(yùn)難度將繼續(xù)加大，導(dǎo)致南方主銷區(qū)豬源供應(yīng)減少，將推升豬價(jià)上行。與此同時(shí)，歐洲國(guó)家也有多地爆發(fā)非洲豬瘟疫情，預(yù)計(jì)下半年我國(guó)進(jìn)口豬肉數(shù)量將有所減少。

綜合分析，豬價(jià)較長(zhǎng)時(shí)間上漲將是大概率事件，預(yù)計(jì)10月至明年1月，豬價(jià)以小幅振蕩上行為主，2—3月份豬價(jià)回落，4月份以后再次步入上升通道，8月左右形成一個(gè)次高點(diǎn)并短時(shí)回落至9月左右，10月再次上行至年底。同時(shí)，預(yù)計(jì)2019年上半年豬價(jià)漲幅將高于下半年。豬價(jià)上漲將帶動(dòng)2019年CPI上行，上半年同比轉(zhuǎn)正并明顯上漲，下半年豬肉漲幅將收窄、油價(jià)預(yù)計(jì)增速回落，帶動(dòng)CPI回落。

對(duì)策建議

（一）科學(xué)應(yīng)對(duì)，理性對(duì)待。落實(shí)好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化生豬生產(chǎn)扶持，加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控，全力保護(hù)好生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)能。養(yǎng)殖場(chǎng)戶要理性對(duì)待近期豬價(jià)上漲，不要盲目跟風(fēng)壓欄，保持合理的出欄節(jié)奏，適時(shí)出欄。有條件的豬場(chǎng)可適度加大后備母豬補(bǔ)欄，適當(dāng)延長(zhǎng)經(jīng)產(chǎn)母豬配種周期。

（二）加大生豬價(jià)格保險(xiǎn)實(shí)施力度。建議將生豬價(jià)格保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策實(shí)行敞開(kāi)式補(bǔ)貼，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。由市級(jí)財(cái)政、區(qū)縣財(cái)政、養(yǎng)殖戶按比例出資，建立生豬價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)基金，在市場(chǎng)行情低迷時(shí)對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)貼，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，減少養(yǎng)殖戶損失。

（三）建立健全生豬監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。一是繼續(xù)實(shí)施生豬監(jiān)測(cè)“省部共建”體系建設(shè)，在保質(zhì)保量維護(hù)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系正常運(yùn)行之外，還應(yīng)加大投入，建設(shè)完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)測(cè)體系。二是建立長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)制度，不斷提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)培訓(xùn)、提技能、正規(guī)化、穩(wěn)定化。數(shù)據(jù)系統(tǒng)要信息化、智能化、自動(dòng)化。三是加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)預(yù)警研究，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)（可對(duì)照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)司成立監(jiān)測(cè)分析處），一手抓預(yù)警研究，一手抓相關(guān)信息發(fā)布。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和對(duì)政府決策的研究。