淺析如何把握意識形態(tài)工作陣地建設(shè)

文立柱

摘 要：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了意識形態(tài)工作對于我們黨來說是一項極端重要的工作。如何加強意識形態(tài)工作陣地建設(shè)，就顯得尤其重要。本文結(jié)合神華烏海能源公司實際情況，把意識形態(tài)工作放在突出位置來抓，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，把理論、輿論、文化、精神文明和網(wǎng)絡(luò)這五個陣地作為意識形態(tài)工作的有效載體，通過協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得了很好的效果。

關(guān)鍵詞：意識形態(tài)工作；極端重要；陣地建設(shè)

習(xí)近平總書記在2013 年8 月召開的全國宣傳思想工作會議上發(fā)表的重要講話中，對宣傳思想工作、尤其是意識形態(tài)工作的地位和作用作了精辟、深刻的闡述，強調(diào)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，從而明確了意識形態(tài)工作的定位。深刻領(lǐng)會講話精神，要求我們充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

意識形態(tài)工作是泛指一切與意識形態(tài)相關(guān)的工作，包括對意識形態(tài)的理論研究和對意識形態(tài)的宣傳工作，范圍涵蓋宣傳工作、文藝工作、教育工作、新聞工作、理論工作等方面。高度重視并善于做宣傳思想工作或意識形態(tài)工作，是我們黨的一大政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨凝聚力量、戰(zhàn)勝艱難險阻、奪取一個又一個勝利的重要法寶。黨從成立之日起，就把這一工作放在黨的全部工作的重要位置上，在廣泛的領(lǐng)域開展了形式多樣、卓有成效的宣傳鼓動工作，在喚起民眾、鼓舞士氣、瓦解敵軍等方面發(fā)揮了極其重要的作用，成為中國革命取得勝利的“第二大武器”。我們黨對宣傳思想工作或意識形態(tài)工作的重要地位和作用，一直用“生命線”一詞來形象比喻和凝練表達(dá)。把這項工作強調(diào)到“極端重要”的程度，這在黨的歷史上還是第一次。從“生命線”到“極端重要”，是對意識形態(tài)工作或宣傳思想工作重要地位和作用的新表達(dá)、新概括、新論斷，表明了我們黨對這項工作認(rèn)識上的又一次升華。

意識形態(tài)工作對于我們黨來說是一項極端重要的工作，關(guān)系著黨的榮辱興衰、生死存亡。是廣大黨員武裝頭腦的工具，可以說意識形態(tài)有多深入，黨員黨性就有多強，意識形態(tài)并不是虛無縹緲的，也不是天馬行空、飄忽不定，它是以廣大黨員為抓手，以宣傳思想工作為載體，是有骨有肉，有血有氣的。意識形態(tài)的骨就是廣大黨員，肉就是宣傳思想工作。近年來，神華烏海能源公司黨委按照中央、自治區(qū)制定的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》以及集團(tuán)公司加強意識形態(tài)工作精神，始終把意識形態(tài)工作放在突出位置來抓，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，把理論陣地、輿論陣地、文化陣地、精神文明陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地作為意識形態(tài)工作的有效載體，有效地將骨肉血氣融合在一起，協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得了很好的效果。

一、加強理論陣地建設(shè)

意識形態(tài)工作的理論陣地當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域形勢總體是好的，同時也很不平靜很復(fù)雜，馬克思主義指導(dǎo)思想面臨多樣化社會思潮的挑戰(zhàn)，社會主義核心價值觀面臨市場逐利性的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)宣傳教育方式面臨網(wǎng)絡(luò)新媒體的挑戰(zhàn)，烏海能源公司黨委通過深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮烏海能源公司黨校、思想政治研究會在思想理論陣地的引領(lǐng)作用，深化十八大以來黨的創(chuàng)新理論研究，努力開拓理論發(fā)展新境界，開創(chuàng)理論工作新局面。

1.鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持以思想教育為第一要務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷改造自己，提高思想政治覺悟。要充分利用好黨委中心組學(xué)習(xí)、黨務(wù)培訓(xùn)、集中研討、書記講黨課等形式，學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆六中全會精神、黨的十九大會議精神和習(xí)近平總書記系列講話精神和習(xí)近平總書記治國理政新戰(zhàn)略新思想新理念。充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，以“三會一課”等形式，切實加強黨員黨性教育和企業(yè)形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)廣大黨員踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)改革發(fā)展的各個重要節(jié)點、重大決策、重點任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。要突出分類指導(dǎo)，聯(lián)系黨員的思想、工作實際研究和解決問題。

2.充分發(fā)揮了烏海能源公司黨校在意識形態(tài)領(lǐng)域的重要引領(lǐng)作用。發(fā)揮好黨校在思想理論陣地的作用，肩負(fù)起加強思想理論引領(lǐng)、掌握話語權(quán)的神圣使命。深入宣傳闡釋黨的思想理論和路線方針政策。加強與烏海市黨校、神華集團(tuán)黨校的有效聯(lián)系，及時做好對社會思潮的辨析和引導(dǎo)，及時澄清模糊意識，抵制錯誤思想，在重大政治原則和大事大非問題上凈化“噪音”“雜音”，做到重大節(jié)點有聲音、重大問題亮觀點、重大時段搭平臺，弘揚主旋律，傳播正能量，不斷擴(kuò)大公司黨校的影響力、思想引領(lǐng)力和話語主導(dǎo)權(quán)。

3.加強公司思想政治研究會的建設(shè)。依托中煤政研會、神華集團(tuán)政研會和能源公司政研會，針對企業(yè)改革發(fā)展實際開展專題研討，注重成果轉(zhuǎn)化，推動政研會工作上臺階，指導(dǎo)基層黨組織每年完成1—2個重點課題。每年公司政研會按照版塊進(jìn)行重點課題論文評選，擇優(yōu)上報神華集團(tuán)思想政治研究會，取得了優(yōu)異成績。從公司政研會成立以來，榮獲集團(tuán)政研會優(yōu)秀論文一等獎7篇，二等獎13篇，三等獎36篇。

4.充分利用烏海能源公司內(nèi)網(wǎng)、烏海能源黨建微信、黨委書記（黨工部長）微信群等平臺，做好公司“五步走”戰(zhàn)略、改革實施情況、企業(yè)重點工作推進(jìn)等方面的宣傳和黨建工作、信息的發(fā)布及成果展示，擴(kuò)大“烏海能源黨建微信”的影響力和覆蓋面。配合公司改革階段性任務(wù)，精心制定宣傳主題，組織有規(guī)模、有影響的學(xué)習(xí)宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。

二、加強輿論陣地建設(shè)

1.構(gòu)建了黨建大宣傳工作格局。把握企業(yè)改革改制、實施“五步走”發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)形勢任務(wù)教育等重點工作，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的宣傳思想工作方針，整合公司及市內(nèi)外媒體資源，引導(dǎo)把控輿論導(dǎo)向，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境和宣傳輿論支撐。把神華品牌建設(shè)、烏海能源創(chuàng)業(yè)歷史宣傳、企業(yè)文化建設(shè)與公司黨建工作有機(jī)結(jié)合，不斷總結(jié)和推廣加強宣傳工作的有效做法和成功經(jīng)驗。各級黨組織要切實負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭抓意識形態(tài)工作，動員各部門、每一名黨員干部參與宣傳工作，把自身工作同宣傳思想工作緊密聯(lián)系起來，加強溝通與配合，強化支持和協(xié)作，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的黨建大宣傳工作格局。

2.加強了新聞宣傳隊伍建設(shè)，努力打造新聞宣傳“兩支隊伍”。推進(jìn)新聞發(fā)言人制度的建設(shè)與落地，建設(shè)一支以黨委書記、黨工部長以及專職黨務(wù)工作者為主體的有媒體素養(yǎng)的新聞發(fā)言人隊伍，做企業(yè)新聞宣傳工作的把脈者、創(chuàng)新者、擔(dān)當(dāng)者；培養(yǎng)一支以通訊報道員、廣大黨員為主體的政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的新聞宣傳員隊伍，在企業(yè)改革發(fā)展實踐中正面發(fā)聲、引導(dǎo)輿論。公司黨委將適時舉辦新聞宣傳培訓(xùn)班，提升新聞宣傳隊伍整體質(zhì)素和水平。

3.強化了輿論引導(dǎo)工作，把牢輿論方向。加大輿情監(jiān)測研判和處置力度，做好輿情監(jiān)控和熱點問題引導(dǎo)。對內(nèi)加大對公司“五步走”發(fā)展戰(zhàn)略的解讀力度，主動作為，大膽發(fā)聲，加強溝通，對外加強對公司改革發(fā)展穩(wěn)定成果的宣傳，提升烏海能源公司的美譽度和影響力，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好輿論氛圍。四是加強新媒體建設(shè)，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。強化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念，加大微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體平臺的建設(shè)與開發(fā)；科學(xué)合理規(guī)劃和調(diào)整公司主網(wǎng)頁各欄目及部門網(wǎng)頁的布局與管理，做好內(nèi)容更新的監(jiān)督與管理工作；建立健全媒資系統(tǒng)和新聞宣傳綜合數(shù)據(jù)庫管理，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體互通、互聯(lián)、互動、共享。

三、加強文化陣地建設(shè)

1.加大了企業(yè)文化建設(shè)力度，提升企業(yè)軟實力，加強頂層設(shè)計，建立和完善企業(yè)文化建設(shè)體系。成立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，制定烏海能源公司企業(yè)文化建設(shè)總體規(guī)劃，明確企業(yè)精神、提煉企業(yè)核心價值觀，構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)工作評價體系，指導(dǎo)和規(guī)范基層單位企業(yè)文化建設(shè)。

2.拓寬載體，推動了企業(yè)文化建設(shè)體系落地。以紀(jì)念建黨96周年為契機(jī)，開展“抓凝聚、提素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)建精干高效礦井”主題文化系列活動，著力培育責(zé)任文化、學(xué)習(xí)文化、廉潔文化和感恩文化。開展“講道德、守紀(jì)律、樹形象、增效益，爭做合格神烏人”主題征文、“中國夢.神華情.烏?；辍痹瓌?chuàng)詩詞朗誦等活動，引導(dǎo)和凝聚員工與企業(yè)同甘苦、共奮斗，增強廣大員工的主人翁意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，培育企業(yè)責(zé)任文化。通過開展職工主題文化沙龍、組織全員參與烏海能源黨建微信“每日一題”答題活動等，在企業(yè)內(nèi)部培育濃郁的學(xué)習(xí)文化氛圍，提升全體員工文化素質(zhì)。

3.加強了視覺識別系統(tǒng)應(yīng)用的規(guī)范化。監(jiān)督和指導(dǎo)各單位嚴(yán)格按照集團(tuán)公司有關(guān)視覺識別系統(tǒng)VI建設(shè)的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范廠礦整合后各類辦公用品、櫥窗展板、宣傳噴繪及標(biāo)識牌匾等的制作與設(shè)計，提升企業(yè)品牌形象。

4.推進(jìn)了安全生產(chǎn)環(huán)保文化建設(shè)，制定《烏海能源公司安全文化建設(shè)制度》，明確安全文化建設(shè)職責(zé)，指導(dǎo)各基層單位安全文化建設(shè)的開展，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；以安全生產(chǎn)月、節(jié)能宣傳周、全國低碳日及世界環(huán)境日等為契機(jī)，組織開展安全生產(chǎn)環(huán)保文化建設(shè)“五個一”活動（即：主動接受一次安全宣傳教育培訓(xùn)，提一條加強安全生產(chǎn)管理合理化建議，憶一次安全事故教訓(xùn)，查一起身邊的習(xí)慣性違章，寫一條安全微語錄），強化安全環(huán)保教育與輿論宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)員工牢固樹立安全環(huán)保理念。

四、加強精神文明陣地建設(shè)

意識形態(tài)工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是精神文明建設(shè)的靈魂工程，是極端重要的工作。意識形態(tài)工作在兩個文明建設(shè)中起著引領(lǐng)社會、凝聚人心、推動發(fā)展的強大支撐作用。國際共產(chǎn)主義運動的歷史證明，是否重視并做好意識形態(tài)工作，關(guān)系執(zhí)政黨的前途命運，關(guān)系國家的長治久安，關(guān)系民族的凝聚力和向心力，因而這一工作具有根本性、全局性和長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略意義。經(jīng)濟(jì)工作搞不好，我們會翻車，意識形態(tài)工作搞不好，我們也會翻車，決不可掉以輕心，有一絲一毫的思想懈怠。在宣傳思想文化領(lǐng)域，在政治性、意識形態(tài)性、價值導(dǎo)向強的地方，任何關(guān)于去意識形態(tài)化、淡化意識形態(tài)或?qū)⒁庾R形態(tài)工作邊緣化的認(rèn)識和做法，都是錯誤的，甚至是有害的。

1.公司及基層各單位深入開展了內(nèi)蒙古自治區(qū)、神華集團(tuán)、烏海市級文明單位的創(chuàng)建工作，同時做好了各級精神文明單位的復(fù)審工作，通過精神文明單位的創(chuàng)建，公司及基層各廠、礦較好的發(fā)揮了文明示范，干部職工素質(zhì)提升、正確的思想觀念、良好的道德風(fēng)尚進(jìn)一步形成，員工的幸福指數(shù)顯著提升。近年來， 平溝煤礦、老石旦煤礦（原老石旦洗煤廠）、 黃白茨礦業(yè)公司（原凱鴻煤化公司）創(chuàng)建內(nèi)蒙古自治區(qū)級精神文明單位。

2.規(guī)范道德講堂建設(shè)。道德講堂場地布置按照“六有”的要求統(tǒng)一規(guī)范（六有：一是要有容納30人以上的相對固定場地，配齊桌椅；二是要設(shè)置“道德講堂”背景（包括“道德講堂”標(biāo)志、道德講堂LOGO標(biāo)識、名人的圖像、經(jīng)典名言、反應(yīng)單位特質(zhì)的畫面、主辦單位等）；三是結(jié)合場地實際，在進(jìn)講堂的過道、堂內(nèi)四周墻壁適當(dāng)布置裝飾一批與道德講堂內(nèi)容相吻合的道德格言、經(jīng)典道德名句、道德講堂制度和流程等；四是要有主持人專用桌并配有標(biāo)志；五是要有必要的音響投影設(shè)備；六是在進(jìn)門上方要有“道德講堂”標(biāo)志）。四是活動流程按“唱歌曲、講故事、誦經(jīng)典、作點評或叫談感悟、發(fā)善心、送吉祥”六個環(huán)節(jié)進(jìn)行；道德講堂以提升干部群眾思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)為核心，以加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)為重點，強化宣傳教育，引導(dǎo)群眾“積小善為大善”“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者。烏海能源公司道德講堂用講臺上的“小故事”體現(xiàn)道德建設(shè)“大文章”，通過身邊榜樣傳遞道德 “正能量”，在公司上下營造了學(xué)習(xí)道德模范，爭做文明市民、文明員工的濃厚氛圍。公司各級黨組織把“道德講堂”作為提升黨員干部群眾道德品質(zhì)的“加油站”，以“身邊的人講述身邊事，身邊事感動身邊人”為主要載體，通過“唱歌曲、學(xué)模范、誦經(jīng)典、談感悟、送吉祥”五個環(huán)節(jié)，激勵黨員干部群眾在感悟中理解，在工作中實踐，促進(jìn)社會公德、職業(yè)道德內(nèi)化于心、外化于行，不斷提升公司職工的道德素養(yǎng)。公司各基層單位每月舉行1次道德講堂活動，并將道德講堂納入公司各個級別文明單位的考核評比內(nèi)容，實行一票否決制。為了防止停滯和松懈現(xiàn)象的發(fā)生，公司文明辦定期對“道德講堂”建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研督查，推動“道德講堂”規(guī)范化建設(shè)和常態(tài)化運行。

3.開展好烏海能源公司志愿服務(wù)工作。烏海能源公司通過建設(shè)黨員志愿者和青年志愿者兩支隊伍，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的專項志愿者服務(wù)行動，形成志愿者服務(wù)長效機(jī)制，大力營造“人人為我，我為人人”“出入相扶、守望相助”的良好社會風(fēng)尚，打造獨特的企業(yè)形象。公司黨員志愿者參加烏海市文明交通志愿服務(wù)56天，配合交警對路口不文明交通行為進(jìn)行勸導(dǎo)。青年志愿者開展“德耀長河善行烏?！睂W(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動等，幾年來，公司先后有5名同志榮獲神華集團(tuán)優(yōu)秀青年志愿者、6名同志榮獲中國煤炭學(xué)會、中國煤炭文化宣傳基金會和全煤團(tuán)指委優(yōu)秀青年志愿者，2名同志榮獲烏海市優(yōu)秀青年志愿者榮譽稱號。

4.開展最美神烏人評選。開展了首屆“最美神烏人”的評選工作，并以他們的典型人物事跡為題材，拍攝主題宣傳片，微電影，用困難時期仍然堅守崗位無私奉獻(xiàn)的榜樣事跡，激勵和帶動廣大員工堅定信心，萬眾同心，共度難關(guān)。目前正在籌備開展第二屆“最美神烏人”的評選。

五、加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)已成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重，加強和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，必須堅持正能量是總要求，管得住是硬道理，充分發(fā)揮制度體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線，把握輿論宣傳引導(dǎo)時度性，堅持管用防并舉，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音，形成共同防范社會風(fēng)險，共同構(gòu)筑同心圓的良好局面，切實鞏固黨的執(zhí)政根基，維護(hù)國家政治安全和政權(quán)安全。

意識形態(tài)領(lǐng)域許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生，因網(wǎng)而增，許多錯誤思潮也都可以，許多錯誤思潮也都以網(wǎng)絡(luò)為溫床而生成發(fā)酵。烏海能源公司根據(jù)實際情況，總結(jié)分析公司目前網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境及背景，制定了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測重點及應(yīng)對處置預(yù)案，對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測實行不間斷監(jiān)測，做到關(guān)口前移、監(jiān)測及時、研判正確、應(yīng)對妥當(dāng)。同時加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，改進(jìn)創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)，形成正面輿論強勢，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。今年，公司正處于改革時期，新聞中心組織精干力量參與網(wǎng)上引導(dǎo)，釋放權(quán)威信息，主動回應(yīng)職工群眾關(guān)切的信息，走好網(wǎng)上群眾路線。同時鼓勵網(wǎng)評員、大V積極發(fā)聲，用深入淺出的理論解析大眾關(guān)心的話題，用客觀理性的聲音化解網(wǎng)絡(luò)戾氣，更好凝聚共識、爭取人心，促進(jìn)公司改革發(fā)展。2017年以來共采集和監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息13000多條，其中論壇1900多條、博客1300多條、新聞4800多條、微博2800多條、微信1600多條；其中涉及公司負(fù)面輿情8起，按照網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制進(jìn)行研判、應(yīng)對、處置后均未發(fā)生負(fù)面輿情的發(fā)酵及擴(kuò)散；制作《互聯(lián)網(wǎng)輿情簡報》7期（總290-296期）、《輿情專報》3期。從以上數(shù)據(jù)分析，目前公司網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境相對較好，未出現(xiàn)負(fù)面輿情頻發(fā)現(xiàn)象。

烏海能源公司始終把意識形態(tài)工作的理論陣地、輿論陣地、文化陣地、精神文明陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)作為極其重要的工作來抓，相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。