論法治文化建設(shè)與去除宗教極端化思想

孫磊磊

摘 要：針對宗教極端化思想蔓延愈演愈烈的問題，以法治文化建設(shè)為應(yīng)對手段，通過建設(shè)全方位、全覆蓋、立場鮮明的法治文化，幫助廣大群眾樹立法治信仰，培育用法習(xí)慣，搶占思想主陣地，最終阻止宗教極端化思想蔓延直至將其去除。

關(guān)鍵詞：法治文化；去除；極端思想

實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是建設(shè)法治中國的基本目標(biāo)，根本在于通過法治文化建設(shè)逐步培育和確立民眾法治思想。而宗教極端化思想的出現(xiàn)和蔓延，給法治建設(shè)帶來了極大沖擊，如何加強(qiáng)法治文化建設(shè)，去除宗教極端化思想，成為法治建設(shè)道路上的必答題。

一、宗教極端化思想對法治建設(shè)的危害

宗教極端化思想是一種打著宗教旗號出現(xiàn)的極端主義思潮，具有極端性、欺騙性、政治性和暴力性的基本特征，其本質(zhì)是反社會、反科學(xué)、反人類，其行為是對法治的踐踏和破壞。

一是權(quán)力神賜理念破壞法治理論?，F(xiàn)代社會，包括我國在內(nèi)的大部分國家都是建立在本國憲法基礎(chǔ)上的法治國家，公民、政府的權(quán)利來自于法律的賦予，來自于社會主義或資本主義法治理論體系。而宗教極端化思想宣揚(yáng)權(quán)力由神賜予，而賜予哪些、何時賜予、賜予給誰則取決于個別人的意愿，來自于個人無限制的權(quán)力欲望，對法治理論的沖擊十分巨大。

二是宣揚(yáng)神權(quán)治國動搖法治地位。當(dāng)今時代，法治在國家中的支配地位是立國的根本，法治不行則國將不國。而宗教極端化思想其目的是要恢復(fù)神權(quán)統(tǒng)治，建立政教合一國家，以其對宗教的任意歪曲篡改和膨脹的私欲，踐踏對法治應(yīng)有的尊崇和敬畏，實(shí)現(xiàn)個人權(quán)利的無限擴(kuò)張，使法治的地位不斷被打壓。

三是暴力恐怖行為擾亂法治環(huán)境。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治方式是法治社會解決問題的基本途徑，而宗教極端化思想下的行為往往與恐怖主義相通，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者為了逃避法律制裁，妄圖法不責(zé)眾，通過煽動制造教派之間、不同信仰之間、不同民族之間的仇恨和暴力事件，引發(fā)社會動蕩，造成法治環(huán)境的混亂。

四是煽動宗教狂熱顛覆法治思維。人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使是現(xiàn)代生活中的基本法治觀念，而狂熱的宗教思想中，有目的將人分成三六九等，權(quán)利由神賜予，用權(quán)依據(jù)神使，而普通信眾必須無條件順從“神意”，事實(shí)是對信眾法治思維的抹殺。

二、建設(shè)法治文化對去除宗教極端化思想的作用

建設(shè)法治文化，是全面依法治國的基本要求，能夠推動形成人人遵法用法的思維意識，創(chuàng)造有利法治實(shí)施的社會氛圍，改變固有輕法的心理傾向，表現(xiàn)為以法治理念和法治精神為內(nèi)核的公眾法治意識、公民法治素養(yǎng)、社會法治氛圍等多方面。內(nèi)容上，法治文化具有鮮明的時代性特征，而宗教思想由繼承自歷史，特別宗教極端化思想更是對宗教古老教義的歪曲，天然帶有背離時代的屬性；形式上，法律是公開，法治文化是多樣的，通過文化浸潤達(dá)到人人信仰、人人遵守的目的，而宗教極端化思想，于隱蔽中傳播，本是對宗教的歪曲，是以欺騙煽動聚起的沖動，帶有必然的脆弱性；主體上，法治文化以法律為基礎(chǔ)，宣揚(yáng)人人平等的核心價值，是人類共同追求的體現(xiàn)，而宗教極端化思想通過虛化出的“神”和人為構(gòu)建的等級實(shí)施控制，具有明顯的個人意愿和強(qiáng)迫性，是歷史進(jìn)程的倒退。因此，只要法治文化建設(shè)得有力有效，就會對宗教極端化思想產(chǎn)生巨大的銷蝕作用。

三、我國法治文化建設(shè)現(xiàn)狀

十八大以來，法治文化建設(shè)積極穩(wěn)步推進(jìn)，取得了長足進(jìn)展。

一是群眾法治思維牢固確立。幾年來，國家司法改革大刀闊斧、力度空前，效果已逐步顯現(xiàn)，執(zhí)法的嚴(yán)肅性、司法的公正性、用法的主動性大大增強(qiáng)，人們遇事找法、辦事依法的法治意識和法治思維牢固確立。

二是公民法治素養(yǎng)明顯提高。近年來，全國大力開展“七五”普法，送法下鄉(xiāng)等活動，大力建設(shè)法治教育基地，努力推動法律普及向法治教育轉(zhuǎn)變，從注重內(nèi)容上的了解深入到意義上的理解，民眾更更加知法懂法，依法行事愿意更加強(qiáng)烈。

三是社會法治氛圍愈發(fā)濃厚。舉案說法、現(xiàn)身講法成為時尚旋律，很多單位地區(qū)設(shè)有法治廣場、憲法大道，法治標(biāo)語廣告、展板櫥窗隨處可見，這種有形載體時刻提醒人們法治的重要性、憲法的至上性，提醒群眾要心中有法、行為遵法。

法治文化是抵御宗教極端化思想的有力武器，通過全國上下共同努力，法治文化建設(shè)中取得了顯著突破，但客觀地說，距離有效去除宗教極端化思想的目標(biāo)要求還有一定差距。

一是法治宣傳的戰(zhàn)斗性還不夠強(qiáng)。法治宣傳的本質(zhì)是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，意義十分重大。而今，法治宣傳標(biāo)語隨處可見，法治講座已司空見慣，宣傳力度之大古來罕見。但在這力度空前的宣傳中，往往是勸誡多于警示，倡導(dǎo)多于禁止，宣傳守法的好而忽視違法的害，特別是針對當(dāng)前現(xiàn)實(shí)問題，雖有提及但力度不夠、戰(zhàn)斗性不足，效果亟待深化。

二是法治推廣的普及性還不夠深。宗教極端化思想的傳播主要在農(nóng)村，各種邪教也主要活動在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村正因其地域的偏僻、教育的疏漏、信息的閉塞、監(jiān)督的缺失成為宗教極端化思想傳播的主陣地。而與此相對的普法推廣在廣大農(nóng)村地區(qū)卻相對不夠，資源稀缺、人才匱乏、受眾接受能力不足嚴(yán)重制約著法治文化建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的推進(jìn)。

三是法治教育的針對性還不夠準(zhǔn)。我國是受宗教極端化思想危害最嚴(yán)重的國家之一，“7.5”“3.14”等暴力事件的背后都是宗教極端化思想作祟，宗教極端化思想已成為威脅我國社會穩(wěn)定的重要因素。與此同時，我們法治教育的針對性卻顯得不夠，開展教育往往是宣傳法律法規(guī)，宣揚(yáng)法治敬畏，針對宗教極端化思想的專題教育卻不多，與當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢不相適應(yīng)。

四、加強(qiáng)法治文化建設(shè)的建議

宗教極端化思想與法治文化天生敵對、此消彼長，面對宗教極端化思想日益發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，必須以法治文化建設(shè)為抓手，瞄準(zhǔn)重心，精準(zhǔn)發(fā)力，打好這場意識形態(tài)領(lǐng)域的主動仗。

一要明確關(guān)注重點(diǎn)。法治文化建設(shè)是一項新課題，擔(dān)負(fù)新任務(wù)，要求我們必須以創(chuàng)造性思維助推其健康發(fā)展。要用好力量。按照系統(tǒng)工程建設(shè)理論，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)支持、文化促進(jìn)等各個領(lǐng)域功能，調(diào)動黨政軍民宗教等各類人群的力量，在系統(tǒng)統(tǒng)籌中推進(jìn)建設(shè)。要用好資源，在機(jī)關(guān)文化、社區(qū)文化、軍營文化、企業(yè)文化、校園文化等工作中，把法治文化作為重點(diǎn)突出來，大力宣揚(yáng)法治的時代性、先導(dǎo)性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，堵塞宗教極端化思想傳播路徑。要因地制宜。既要頂層設(shè)計好，更要入鄉(xiāng)隨俗接地氣，走開具有地方特色的法治文化建設(shè)道路，增強(qiáng)法治文化的識別力、吸引力和影響力，不斷以法治文化精神搶占群眾思想主陣地。

二要完善法律支撐。工欲善其事，必先利其器。推進(jìn)法治文化建設(shè)，完善的法律體系是基礎(chǔ)也是保障。建設(shè)法治文化、去除宗教極端化思想，有法可依是前提更是關(guān)鍵。當(dāng)前，去除宗教極端思想往往是依據(jù)其行為的破壞性套用《刑法》《反恐法》《國家安全法》等現(xiàn)有法律，對于傳播其極端思想還沒有具體規(guī)定，有法可依就應(yīng)當(dāng)在這一領(lǐng)域加強(qiáng)立法，用法律武器阻斷宗教極端思想的擴(kuò)散。此外，針對法治文化建設(shè)需求和熱點(diǎn)，要特別重視補(bǔ)強(qiáng)環(huán)節(jié)，立法機(jī)關(guān)要多聽取群眾的心聲，結(jié)合實(shí)踐研究，通過對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的立法，完善我國法律體系，為法治文化建設(shè)提供制度保障。

三要加大宣傳攻勢。培養(yǎng)公民法治信仰和用法習(xí)慣是法治文化建設(shè)的基本目標(biāo)，必須用好宣傳教育基本方式，通過宣傳使人們自覺認(rèn)同法律、遵守法律、運(yùn)用法律，自覺維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。要創(chuàng)新宣傳形式。拓展傳統(tǒng)的宣傳方式，充分用好網(wǎng)絡(luò)媒體、信息設(shè)備等多種形式的新載體，將法治宣傳搬上網(wǎng)絡(luò)、發(fā)到手機(jī)、送到電臺，持續(xù)拓寬法治文化的影響力。既要勸人向善，更要醒人離惡，針對性地將實(shí)案實(shí)例融入宣傳，以現(xiàn)實(shí)的典型的案例啟發(fā)人們抵制宗教極端化思想等錯誤觀點(diǎn)。要拓展宣傳范圍。特別要加強(qiáng)在廣大農(nóng)村地區(qū)的法治文化宣傳力度，通過加大資金支持、加強(qiáng)人才引進(jìn)、加強(qiáng)法律服務(wù)等方式，提升廣大農(nóng)民法治意識和法治鑒別力，自覺遠(yuǎn)離宗教極端化思想侵蝕。