“一帶一路“背景下長(zhǎng)沙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

鄢志芳

摘 要：長(zhǎng)沙市作為中部重要的省會(huì)城市，對(duì)外交往頗為頻繁，擁有著豐富的文化旅游和自然旅游資源，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，本文基于長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合“一帶一路”利好政策的推動(dòng)，為促進(jìn)長(zhǎng)沙旅游產(chǎn)業(yè)提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；長(zhǎng)沙市旅游產(chǎn)業(yè)；優(yōu)勢(shì)；對(duì)策

一、引言

旅游活動(dòng)的發(fā)展歷程和旅游業(yè)的各種特性表明，旅游業(yè)的發(fā)展必然受到多種內(nèi)部、外部因素的影響和制約。長(zhǎng)沙市作為中部重要的省會(huì)城市，擁有著發(fā)達(dá)的交通，以及豐富的文化旅游和自然旅游資源，具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的根基，同時(shí)由于旅游業(yè)具有敏感性的特性，其勢(shì)必受到外部因素的影響。我國(guó)的“一帶一路”政策是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路。中國(guó)政府倡議，秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。在這個(gè)大背景下，長(zhǎng)沙旅游產(chǎn)業(yè)如何抓住發(fā)展契機(jī)，則成為各方關(guān)注的重點(diǎn)，本文主要針對(duì)新形勢(shì)下，分析長(zhǎng)沙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其存在的優(yōu)勢(shì)，著重研究如何利用“一帶一路”政策的重要契機(jī)，推動(dòng)其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、長(zhǎng)沙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)沙是國(guó)務(wù)院首批歷史文化名城，是長(zhǎng)江中游地區(qū)重要的中心城市，對(duì)外交流頗為頻繁，是文化旅游資源和自然旅游資源配比較為完美的省會(huì)城市之一。

（一）文化旅游資源豐富

長(zhǎng)沙市是國(guó)務(wù)院公布分首批歷史文化名城，近年來(lái)，由于各級(jí)各部門(mén)的重視，許多老城街巷被很好的保存下來(lái)，使得長(zhǎng)沙這座城市具有豐富的文化底蘊(yùn)，是國(guó)內(nèi)少有的集山、水、洲、寺、墓等眾多自然人文資源于一城的省會(huì)城市，擁有著良好的發(fā)展前景。同時(shí)長(zhǎng)沙市又緊跟時(shí)代的步伐，大力發(fā)展媒體傳播等娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，由于這些新興媒介的推廣，使得長(zhǎng)沙的知名度大大提升，城市魅力不斷增強(qiáng)，其在出版行業(yè)、卡通動(dòng)漫行業(yè)、文博會(huì)展行業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)等方面成就頗豐。

（二）自然旅游資源潛力巨大

長(zhǎng)沙市區(qū)內(nèi)就有著名的旅游景點(diǎn)岳麓山，同時(shí)長(zhǎng)沙周邊擁有張家界武陵源風(fēng)景區(qū)、湘西鳳凰、岳陽(yáng)樓、南岳衡山、洞庭湖濕地等諸多的自然旅游景區(qū)。其中洞庭湖由東、南、西洞庭湖3個(gè)國(guó)際重要濕地組成。不僅是世界上唯一的由3個(gè)國(guó)家重要濕地組成的湖泊，保存著豐富多樣、原始完好的濕地景觀生態(tài)系統(tǒng)、湖泊自然風(fēng)光和人文景觀資源，是國(guó)家首批示范生態(tài)保護(hù)區(qū)之一。洞庭湖接納湘（江）、資（江）、沅（江）、澧（水）四水，由城陵磯注入長(zhǎng)江，形成的洞庭湖濕地是中國(guó)最大的一塊淡水濕地。濕地淹水水位在年內(nèi)、年間的變化都較大，隨季節(jié)不同呈現(xiàn)“漲水是湖，退水為洲” 的動(dòng)態(tài)景觀，對(duì)濕地生態(tài)和資源的形成與利用產(chǎn)生了重大的影響。洞庭湖濕地區(qū)域不但養(yǎng)育著湘鄂兩省一千多萬(wàn)的洞庭人，而且還向濕地區(qū)域以外源源不斷地輸出工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類生活所需要的農(nóng)副水產(chǎn)品，在湖南及至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中都占有十分重要的地位。由于特殊的地理位置和生態(tài)環(huán)境，它還是長(zhǎng)江中游最重要的調(diào)蓄區(qū)，國(guó)家級(jí)的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和洞庭湖濕地自然保護(hù)區(qū)群。其三個(gè)區(qū)域內(nèi)的濕地旅游資源都處在半開(kāi)發(fā)的狀態(tài)，擁有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）長(zhǎng)沙優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，對(duì)外交往頻繁

綜觀中國(guó)版圖，存在“三縱三橫”經(jīng)濟(jì)格局，縱即東部、中部、西部梯度發(fā)展格局，橫為黃河經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶等鄰水黃金帶。長(zhǎng)沙，正處于“三橫三縱”的中心點(diǎn)，可謂經(jīng)濟(jì)要塞。特別是在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家戰(zhàn)略背景下，長(zhǎng)沙獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。長(zhǎng)沙是湖南省列入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要節(jié)點(diǎn)城市，地處湖南“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)最核心的部位，著力打造國(guó)家交通物流中心，將能輻射帶動(dòng)全省與國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的全面對(duì)接，更快更好地發(fā)揮湖南“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由“沿海的內(nèi)地”到“內(nèi)地的前沿”的跨越式發(fā)展。早在2010年，長(zhǎng)沙市就提出，12345的高鐵網(wǎng)絡(luò)布局，即一個(gè)小時(shí)到武漢，兩個(gè)小時(shí)到廣州，三個(gè)小時(shí)到上海，四個(gè)小時(shí)到昆明，五個(gè)小時(shí)到北京，截至2018年，已基本全部實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。是全國(guó)高鐵網(wǎng)和高速公路網(wǎng)最便捷的交匯口。成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最有潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)省會(huì)城市第六位，首次超過(guò)沈陽(yáng)；從中部來(lái)看，穩(wěn)居中部第二名，并繼續(xù)拉大與第三名的差距。增速上，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)2013-2015年，年均增長(zhǎng)10.8%。長(zhǎng)沙目前具備公路、鐵路、水路、航空、管道等一體化多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，逐步形成地鐵、航空、高鐵、公路客運(yùn)、磁浮等多種交通方式零距離對(duì)接，市內(nèi)交通、物流“內(nèi)循環(huán)” 暢通，并與全省、全國(guó)“外循環(huán)”緊密銜接融合，進(jìn)一步鞏固全國(guó)交通樞紐地位。成為全國(guó)性的綜合交通物流樞紐。

“外循環(huán)”上，長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)2017年全年旅客吞吐量達(dá)2376萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.6%；計(jì)劃航班執(zhí)行率達(dá)92%，客座率達(dá)86.3%。2017年12月份以93.5%的機(jī)場(chǎng)放行正常率，在全國(guó)27家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)中排名第三。其航線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)輻射國(guó)內(nèi)及韓日、東南亞等的大中城市，從長(zhǎng)沙出發(fā)可直達(dá)國(guó)內(nèi)外119個(gè)大、中城市， 2018年3月年開(kāi)通長(zhǎng)沙直飛倫敦的航線。倫敦航線開(kāi)通后，長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)國(guó)際及地區(qū)通航城市增至40個(gè)，通達(dá)“一帶一路”沿線12個(gè)國(guó)家的26個(gè)城市。每周遠(yuǎn)程國(guó)際航線出港航班增加至13班次，構(gòu)建起通達(dá)歐、美、澳、非四大洲，覆蓋東亞、東南亞、南亞、港澳臺(tái)等地的國(guó)際及地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)。

2017年12月，長(zhǎng)株潭城際鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，將長(zhǎng)沙、株洲、湘潭這片湖湘經(jīng)濟(jì)核心串聯(lián)起來(lái)，形成30分鐘的生活圈，同時(shí)和市內(nèi)的一號(hào)線軌道交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，使得市民及游客的出行更為便捷。長(zhǎng)沙市內(nèi)七橋二隧穿江而過(guò)，一江兩岸5分鐘即達(dá)。特別是萬(wàn)家麗高架的建成通車，以及正在進(jìn)行的湘府路快速化改造工程，都將極大的提升長(zhǎng)沙市內(nèi)的汽車駕乘體驗(yàn)。

三、“一帶一路”背景下，長(zhǎng)沙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

一是加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度，廣泛的向社會(huì)招聘高素質(zhì)的旅游人才，對(duì)接專門(mén)的旅游類高校，培養(yǎng)更多適應(yīng)需求的旅游從業(yè)人員，提升長(zhǎng)沙市內(nèi)及周邊各個(gè)景區(qū)管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)。保障長(zhǎng)沙旅游市場(chǎng)的有序發(fā)展。設(shè)立專門(mén)的駐外機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化出入境簽證的辦理手續(xù)，當(dāng)然這種簡(jiǎn)化的意義是有利于提升旅游的可進(jìn)入性，但是為了保證旅游的安全性，其必備的審核手續(xù)，還是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持，所以此項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)是政府主導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，以推進(jìn)長(zhǎng)沙國(guó)際旅游市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

二是，加強(qiáng)長(zhǎng)沙山、水、洲、寺、墓等眾多自然人文資源的有效合理的整合，打造出長(zhǎng)沙的旅游特色，增強(qiáng)長(zhǎng)沙的旅游吸引力。對(duì)長(zhǎng)沙本地及周邊的景區(qū)，進(jìn)行深挖深改，創(chuàng)新出一批，更適應(yīng)現(xiàn)代需求的旅游精品路線，打造長(zhǎng)沙旅游特色國(guó)際品牌。優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)旅游企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)其更好的管理旅游市場(chǎng)。

三是，依托長(zhǎng)沙目前已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)成熟的媒體傳播、出版發(fā)行等產(chǎn)業(yè)，對(duì)長(zhǎng)沙旅游進(jìn)行有效精準(zhǔn)的宣傳，不能只局限于使用傳統(tǒng)媒介進(jìn)行傳播，同時(shí)為了迎合現(xiàn)階段高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，更要加強(qiáng)新媒體和網(wǎng)絡(luò)自媒體的有效運(yùn)用，加大整體的宣傳力度。

四是，利用“一帶一路”這個(gè)重大利好的契機(jī)，加強(qiáng)和沿線國(guó)家和地區(qū)的交流，加強(qiáng)與省內(nèi)外旅游景區(qū)的合作，同時(shí)對(duì)有外派去沿線國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)員工，進(jìn)行有效的長(zhǎng)沙文化的推廣，促使他們成為宣導(dǎo)推介長(zhǎng)沙旅游的中堅(jiān)力量。

四、結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)沙，作為長(zhǎng)江中游地區(qū)重要的中心城市，是我國(guó)首批歷史文化名城，歷經(jīng)三千多年的發(fā)展，城名、地址不變，擁有著厚重的歷史文化內(nèi)涵，得天獨(dú)厚的自然文化旅游資源，發(fā)展?jié)摿薮?，如何利用“一帶一路”政策的推進(jìn)，將長(zhǎng)沙旅游業(yè)推向一個(gè)發(fā)展的新的制高點(diǎn)，則需要政府、社會(huì)、旅游企業(yè)、旅游類高等院校精準(zhǔn)有效的合作，才能促進(jìn)其旅游產(chǎn)業(yè)邁向發(fā)展的新篇章。

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