工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)存在問題探析

潘蔭娟

近年來，建筑行業(yè)的發(fā)展十分迅速，同時(shí)現(xiàn)代化的建筑工程項(xiàng)目也投入到了建設(shè)中，涉及的內(nèi)容也是越來越復(fù)雜，因此，這就需要做好對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，這也是保證建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的必要手段。工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)是工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，也是對(duì)工程造價(jià)控制的有效途徑，但是在實(shí)際的工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)中還存在一定的問題，下面，本文就針對(duì)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)存在的問題進(jìn)行探析，并提出相應(yīng)的解決措施，希望為工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)提供幫助。

在建筑工程的建設(shè)中，需要涉及到大量的施工投入，其是一項(xiàng)復(fù)雜而又龐大的工程，因此，為了保證其工程項(xiàng)目具有良好的施工投入，就需要做好對(duì)施工工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)工作。由于工程項(xiàng)目施工中涉及到的內(nèi)容十分復(fù)雜，在其竣工結(jié)算審計(jì)中就不可避免的存在一定的問題，因此，這就需要建設(shè)單位全面了解其竣工結(jié)算審計(jì)工作中的問題，進(jìn)而采取有效的措施進(jìn)行問題的處理，這也是其發(fā)展中需要重視的內(nèi)容。

1.工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)存在的問題

1.1 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算存在弄虛作假問題

在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)中，還時(shí)常遇到一些弄虛作假的情況，這手眨見象的出現(xiàn)違反了工程量的計(jì)算規(guī)則，其導(dǎo)致了工程量的重算和多算，并沒有對(duì)施工工程量進(jìn)行扣減。一些施工單位在進(jìn)行建筑工程的土方外運(yùn)量計(jì)算中，會(huì)只按照開挖量來進(jìn)行計(jì)算，而沒有對(duì)回填土的數(shù)量進(jìn)行扣除，還存在施工合同內(nèi)包含的項(xiàng)目，在實(shí)際的施工中由于一些原因進(jìn)行了取消，但是其施工單位在進(jìn)行報(bào)送造價(jià)結(jié)算過程中，并沒有對(duì)此項(xiàng)項(xiàng)目的價(jià)款進(jìn)行扣除，另外，在進(jìn)行項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)算中，施工單位對(duì)使用的部分老舊材料，在結(jié)算的過程中還存在按新購置的材料進(jìn)行計(jì)價(jià)，這就導(dǎo)致了造價(jià)的增加。

1.2 工程審計(jì)人員的素質(zhì)有待加強(qiáng)

在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)中，工程的審計(jì)人員是進(jìn)行審計(jì)的實(shí)施者，因此，他們的綜合素質(zhì)直接就影響了審計(jì)的結(jié)果和質(zhì)量。在實(shí)際的工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)中，還存在一些審計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提高的情況，他們會(huì)出現(xiàn)想要得到一定的好處而故意刁難預(yù)算人員的現(xiàn)象，還有一些審計(jì)人員存在和施工單位勾結(jié)的情況，故意抬高工程的價(jià)款，另外，還存在一些審計(jì)人員的責(zé)任心不足問題，在審計(jì)的過程中，會(huì)直接的使用施工單位計(jì)算的底稿，而減少自身的工作量，這種表面化和形式化的審計(jì)工作已經(jīng)脫離了其工作的目的。

1.3 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)制度不完善

在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)中，審計(jì)制度具有著重要的作用，其為審計(jì)工作提供了制度保障，但是在實(shí)際的工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)中還存在制度的不完善情況，在其制度中還存在管理職權(quán)的劃分不明確，其竣工結(jié)算審計(jì)中是需要各部門進(jìn)行密切的配合，由于沒有制度的約束導(dǎo)致了各部門存在獨(dú)立運(yùn)行情況，這也導(dǎo)致其審計(jì)效果的低下，同時(shí)其還存在竣工結(jié)算審計(jì)的評(píng)價(jià)機(jī)制不合理的情況，審計(jì)結(jié)果主要是針對(duì)其工程量和工程造價(jià)中存在的問題提出處理建議，進(jìn)而由相應(yīng)的施工單位進(jìn)行有效的整改，這手沛計(jì)的效果比較單一，另外，還缺乏對(duì)全過程的審計(jì)機(jī)制，在實(shí)際的審計(jì)中主要針對(duì)其工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的內(nèi)容，并沒有對(duì)工程造價(jià)的全過程實(shí)現(xiàn)管理以及可行性的研究。

2.工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)存在問題的處理措施

2.1 實(shí)現(xiàn)對(duì)〔程項(xiàng)目數(shù)據(jù)全面審查

在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，其涉及的內(nèi)容是十分復(fù)雜的，有些費(fèi)用在設(shè)計(jì)圖紙以及合同預(yù)算內(nèi)都是沒有體現(xiàn)的，一般都是采用簽證方式進(jìn)行批準(zhǔn)，對(duì)于這部分費(fèi)用如果不能進(jìn)行有效的管理，肯定會(huì)增加其工程的投資，同時(shí)施工企業(yè)還存在造價(jià)多報(bào)的情況，錯(cuò)套和漏算的現(xiàn)象也不可避免，因此，在進(jìn)行工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作中就需要對(duì)其每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行全面的檢查和核實(shí)，來提高審查核實(shí)的質(zhì)量，從而保證結(jié)算審計(jì)工作具有良好的質(zhì)量，另外，工程量的清單結(jié)算要保證投標(biāo)人綜合單價(jià)實(shí)現(xiàn)一次性的包死，而不作調(diào)整，在結(jié)算的時(shí)候，對(duì)招標(biāo)施工圖紙外的產(chǎn)生的工程量變更原因要進(jìn)行核實(shí)和檢查，保證其不存在誤差情況。

2.2 建立高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍

工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)對(duì)審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生直接的影響，因此，相關(guān)部門需要重視對(duì)他們綜合素質(zhì)的提高，建立一批具有高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍，不僅需要重視對(duì)工作人員思想的教育，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)和規(guī)范他們的行為，而且還需要加強(qiáng)對(duì)他們崗位技能的培訓(xùn)。可以采取會(huì)議的方式來反復(fù)對(duì)他們進(jìn)行思想教育，來加強(qiáng)他們工作責(zé)任心的提高，同時(shí)還需要定期進(jìn)行專業(yè)技能和知識(shí)的培訓(xùn)，將一些先進(jìn)的審計(jì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳授，從而提升他們的技能水平，使他們更好的投入到工作中去，在審計(jì)工作中需要涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用，比如，數(shù)據(jù)處理和結(jié)算編制的軟件使用等，都需要進(jìn)行規(guī)范性和系統(tǒng)性的教學(xué)，從而來提高他們工作的操作水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效的審計(jì)。

2.3 健全結(jié)算審計(jì)體系

在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)中，相關(guān)部門還需要根據(jù)其實(shí)際的情況來健全結(jié)算審計(jì)審計(jì)的體系，從而來實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)人員行為的規(guī)范和約束，對(duì)結(jié)算審計(jì)正常的進(jìn)行起到保障作用。在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審查中，需要對(duì)重點(diǎn)的項(xiàng)目以及工程量比較大項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性的審計(jì)監(jiān)察，可以采用多級(jí)審計(jì)的方式，從而來降低其項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，同時(shí)還需要對(duì)竣工結(jié)算的文件各項(xiàng)資料進(jìn)行收集，主要包括一些變更的簽證單以及材料清單資料等，另外，還要保證審核資料具有良好的準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在的一些不準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，從而避免對(duì)審計(jì)的結(jié)果產(chǎn)生影響，為竣工結(jié)算審計(jì)的工作提供良好的資料數(shù)據(jù)支持。

綜上所述，工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)是建設(shè)單位管理中的重要環(huán)節(jié)，為了保證其審計(jì)工作具有良好的質(zhì)量，就需要其全面了解和掌握審計(jì)中存在的問題，進(jìn)而采取有效的措施進(jìn)行問題的處理，這對(duì)其長遠(yuǎn)的發(fā)展也具有著重要的意義。