文 肖旭軍
2009年,上海市天山第二中學搬遷至其他學校過渡,2010年回搬。在清理核實回搬資產時發(fā)現有部分空調無賬面記錄,部分有賬面記錄的空調與賬面登記的編號、型號和實物核查不一致,存放地點不詳……
為準備九年級學生理科實驗考,學校綜合理科教研組向總務處提出申購40節(jié)5號電池,當采購人員買回入庫登記時卻發(fā)現學校倉庫還有兩大盒同規(guī)格電池,但這些庫存電池已經超過使用期限……
受場地限制,雨天的體育課會安排在合班教室進行。年末學校藝術節(jié)彩排進入倒計時,方方面面都希望通過最后沖刺為節(jié)目錦上添花,結果造成合班教室使用引發(fā)沖突……
這些事情也引發(fā)了學校領導的思考:能否在學校資產管理與現代學校管理、教育的信息化之間找到支點呢?
校本化制度體系的建設,要求學校樹立先進的管理理念,創(chuàng)新管理方式,將著眼點放在制度落實上,放在計劃管理、目標管理的實施上。
學??紤]以資產管理為突破口,設計一套既滿足學校日常管理又符合學校發(fā)展要求的信息化管理操作平臺,使科學化、信息化的管理理念成為學校管理文化的有機組成。
早在2010年下半年,學校著手研發(fā)“上海市天山第二中學行政及資產管理平臺”,該平臺圍繞“有計劃、講規(guī)則、走流程、重審核”的理念,以校園網絡平臺為基礎,將日常管理制度內化在信息技術的程序流程中,以避免友情操作、避免認知差異、避免相互扯皮為具體目標,將教師及管理人員解脫出來。
針對財產和資金管理中存在的問題,平臺還增加了資產管理和行政審批。資產管理模塊包括:資產申請、登記、領用、跟蹤、報表和維修等功能。專項行政審批模塊包括:資金申請、財產申請、報修申請、用車申請、專用室預約、財產領用確認等功能。
作為制度和教職工的信息化管理平臺,如何讓教職工感受到“溫度”,如何讓制度能通過信息化平臺準確、簡便、有效地落實是實現人本化管理的關鍵。學校通過骨干教師培訓、教工大會等開展信息化管理理念和實踐的培訓,提升教師對于信息平臺的認識;逐步推出資產管理和專項審批模塊,逐步增強教職工對于平臺的“粘合度”。
為了在管理過程中加強相關人員的責任意識和規(guī)范意識,在架構功能模塊的同時,學校進一步優(yōu)化各項內部管理規(guī)章制度,做到工作執(zhí)行有依據,各項檢查有記錄,運用手機短信及時將需審核的工作請求及處理反饋結果通知相關人員,暢通學校管理的信息流,不斷加強與資產流、事務流的融合。
現代學校管理重視“以人為本”的理念,這就需要師生共同參與學校管理。學校平臺的投入使用從某種程度而言,正是創(chuàng)新了學校管理的方式和渠道,教師參與學校管理,一方面可以激發(fā)其主人翁意識和工作責任感,增強工作效率;另一方面增加了管理的透明度與可信度,增強認同。
學校電子政務管理平臺緣于對學校管理問題的思考,管理平臺涵蓋學校日常行政審批、資金管理、資產管理、學生管理、教師管理、專用室管理等方面,在各模塊的功能開發(fā)中注重現行學校管理制度與實際工作流程的銜接,注重平臺運作的效能,做到事前申請、事中跟蹤、事后反饋,實現管理事務的全過程管理。
1.通過經費收支模塊,營造現代學校財務管理公開、公正的氛圍,行政審批權力在陽光下行使,辦事規(guī)則面前人人平等。
2.通過資產申購、管理模塊,實現學校資產管理過程的規(guī)范透明,培養(yǎng)教工工作意識的計劃性、工作態(tài)度的主動性和工作效率的高效性。
3.通過資產維修模塊,提高學校資產管理的效率,實現學校資產維護、保養(yǎng)管理的實時監(jiān)控。
4.通過專用室預約、統(tǒng)計模塊,樹立依據規(guī)章制度辦事,按制度規(guī)則管理的現代學校管理意識,注重管理的程序化、理性化、制度化建設。
5.通過資產管理跟蹤模塊,實現學校資產全流程管理的監(jiān)控,為合理使用資產提供保障。
2016年10月,學校成為固定資產定位系統(tǒng)的試點單位。硬件上,學校梳理了固定資產的情況,并與開發(fā)公司配合完成讀寫器的安裝和貼標工作。軟件上,學校多次與開發(fā)部協調溝通系統(tǒng)界面設計和功能模塊開發(fā),實現校園財產物聯網定位與保全的功能。固定資產定位系統(tǒng)的試點是在學校電子政務管理平臺基礎上深化管理的嘗試,學校將以此作為新起點繼續(xù)探索資產管理信息化的新途徑。
學校電子政務平臺經歷了從教師不理解靠行政命令執(zhí)行,到普遍接受并主動運用,再到學校成員集體支持的發(fā)展過程。這也是一個學校對現代學校制度管理文化的認同、接受、創(chuàng)新過程。
時至今日,學校電子政務管理平臺已經實現了管理效能和人本化管理文化的同步提升。我們將繼續(xù)秉承“行正言實、勤學創(chuàng)新”的校訓,在平凡中求發(fā)展,在尋常中圖變革,提煉學校資產信息化管理經驗,全面提升學校辦學質量,為推進學校可持續(xù)發(fā)展而努力。