范 輝
(信陽(yáng)師范學(xué)院 地理科學(xué)學(xué)院/河南省精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興軟科學(xué)研究基地,河南 信陽(yáng) 464000)
研究土地利用結(jié)構(gòu)是充分合理開發(fā)利用土地資源、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和有效控制的重要環(huán)節(jié)[1].土地利用結(jié)構(gòu)研究可以解決兩個(gè)相關(guān)的問(wèn)題,即國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間合理分配土地資源和實(shí)現(xiàn)土地利用效率最大化[2].學(xué)術(shù)界對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入的探索,主要集中在土地利用結(jié)構(gòu)變化、土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化和土地利用結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)等三個(gè)方面.從總體上看,土地利用結(jié)構(gòu)的定量評(píng)價(jià)研究成果相對(duì)豐富[3],在研究的空間尺度上,多以省、市、縣[4]為主,缺乏縣級(jí)以下空間研究尺度[5];在研究地域上,多以中西部[6]或欠發(fā)達(dá)地區(qū)[7]為主.理論界對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)缺乏研究;而且從空間尺度上看,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)尺度的土地利用結(jié)構(gòu)定量評(píng)價(jià)也相對(duì)不足.土地利用結(jié)構(gòu)具有顯著的地域性,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響很大.過(guò)去幾十年的快速城市化和工業(yè)化,很大程度地改變了農(nóng)村地區(qū)的土地利用/土地覆被模式[8].浙江省慈溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,而且工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快,外來(lái)務(wù)工人員規(guī)模大;該市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了多方面的影響.因此,本文以浙江省慈溪市為研究區(qū)域,采用定量方法從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)空間尺度對(duì)該地區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行測(cè)度,以期探索經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的特征及其影響因素等.
慈溪市位于杭州灣南岸,浙東寧紹平原北部,寧波市的西北.東南與寧波市鎮(zhèn)海區(qū)毗鄰,西南與余姚市接壤,北面呈弧形突入杭州灣.介于北緯30°02′~30°24′和東經(jīng)121°02′~121°42′之間,是長(zhǎng)江三角洲南翼環(huán)杭州灣地區(qū)滬、杭、甬三大都市經(jīng)濟(jì)金三角的中心.行政區(qū)域面積為1 361 km2.慈溪市下轄5個(gè)街道、14個(gè)鎮(zhèn),共有59個(gè)社區(qū)、27個(gè)居委會(huì)、297個(gè)村委會(huì).因歷史歸屬等原因,古塘街道和白沙路街道的數(shù)據(jù)均已包含在滸山街道中.
根據(jù)《2015年慈溪市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2015年末慈溪市戶籍戶數(shù)為42.07萬(wàn)戶,戶籍人口為104.71萬(wàn)人,非農(nóng)業(yè)戶籍人口為19.67萬(wàn)人;登記在冊(cè)流動(dòng)人口95.56萬(wàn)人,常住人口148.91萬(wàn)人;鄉(xiāng)村總?cè)丝?19.44萬(wàn)人,鄉(xiāng)村勞動(dòng)力78.37萬(wàn)人.2015年末慈溪市GDP為1 154.57億元,人均GDP為11.03萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值586.73億元,固定資產(chǎn)投資額為718.96億元,財(cái)政總收入為220.70億元,進(jìn)出口總額為102.44億美元,實(shí)際利用外資6.18億美元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額為477.46億元.
根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)的土地利用結(jié)構(gòu)比例(表1),可以得出慈溪市下轄的行政區(qū)劃的土地利用結(jié)構(gòu)具有一定的規(guī)律.
表1 慈溪市各鎮(zhèn)(街道)土地利用結(jié)構(gòu)比例 單位:%Tab. 1 Proportions of land use structure of every town in Cixi city unit:%
資料來(lái)源:2012年慈溪市土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù);經(jīng)作者整理制表
其一,大部分鎮(zhèn)(街道)的土地利用結(jié)構(gòu)以耕地為主,或者耕地所占的比例最大.附海鎮(zhèn)、逍林鎮(zhèn)、新浦鎮(zhèn)、崇壽鎮(zhèn)和坎墩街道等,其轄區(qū)內(nèi)的耕地所占比例超過(guò)了60%.其二,部分鎮(zhèn)的土地利用結(jié)構(gòu)受地形地貌的影響較大.匡堰鎮(zhèn)的林地比例達(dá)到了45.90%,橫河鎮(zhèn)內(nèi)林地比例最高,因?yàn)檫@兩個(gè)鎮(zhèn)域內(nèi)有山區(qū).而庵東鎮(zhèn)的水域及水利設(shè)施用地的比例較高(61.45%),該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有大量的沿海灘涂.其三,部分鎮(zhèn)和街道的土地利用類型不完備.崇壽鎮(zhèn)僅有耕地、城鎮(zhèn)村及工礦用地、交通用地和水域及水利設(shè)施用地,而且前兩種地類占全鎮(zhèn)土地總面積的95.29%.附海鎮(zhèn)、逍林鎮(zhèn)、勝山鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn)和新浦鎮(zhèn)等只有5種土地類型;影響到各個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)的土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量.
慈溪市鎮(zhèn)級(jí)尺度的土地利用結(jié)構(gòu)也存在一定的問(wèn)題,主要包括:第一,部分鎮(zhèn)和街道的城鎮(zhèn)村及工礦用地比例過(guò)大.第二,部分鎮(zhèn)和街道的耕地比例偏低.第三,未來(lái)隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展,耕地被擠占的可能性較大.
2.2.1 慈溪市土地利用多樣化分析
多樣化分析有助于揭示區(qū)域內(nèi)各種土地類型的齊全程度或多樣化狀況,本研究采用吉布斯-馬丁(Gibbs-Martin)多樣化指數(shù),其計(jì)算公式為[9]:
(1)
式中:G為多樣化指數(shù),n為土地類型的種類,Si為某一土地類型的面積.G的取值范圍在[0,1]之間;當(dāng)G=0時(shí),區(qū)域內(nèi)只有1種土地類型,當(dāng)G=1時(shí),區(qū)域的土地類型多樣化程度最大.
表2 慈溪市各鎮(zhèn)(街道)土地利用結(jié)構(gòu)的定量分析指標(biāo)Tab. 2 The quantitative analysis index of land use structure of every town in Cixi city
資料來(lái)源:2012年慈溪市土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù).因表格寬度限制,表中的“城鎮(zhèn)村”系指“城鎮(zhèn)村及工礦用地”的簡(jiǎn)寫
慈溪市17個(gè)鎮(zhèn)(街道)的多樣化指數(shù)均值為0.59,這說(shuō)明慈溪市土地利用的多樣化狀況整體上處于中等水平(表2).橫河鎮(zhèn)的多樣化指數(shù)最高,其值為0.76;而附海鎮(zhèn)的多樣化指數(shù)最低,其值為0.48.在全市17個(gè)鎮(zhèn)(街道)中僅有6個(gè)高于全市的多樣化指數(shù)平均水平,其他10個(gè)鎮(zhèn)(街道)均低于慈溪市的平均水平.全市多樣化指數(shù)的極差是0.28,這說(shuō)明慈溪市各個(gè)鎮(zhèn)和街道的多樣化狀況差異并不大.慈溪市各鎮(zhèn)和街道的多樣化指數(shù)普遍不高且差異不大的現(xiàn)象,主要由兩種原因造成的.其一,作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),慈溪市各鎮(zhèn)和街道的工業(yè)企業(yè)較多,進(jìn)而建設(shè)用地的比例相對(duì)較高;其二,各鎮(zhèn)和街道內(nèi)的土地利用類型具有一定的異質(zhì)性,大部分鎮(zhèn)和街道呈現(xiàn)出土地利用類型“短缺”的現(xiàn)象,這主要是由地形地貌造成的.
2.2.2 慈溪市土地利用集中化分析
采用集中化指數(shù)來(lái)分析慈溪市土地利用的集中化程度.集中化指數(shù)的優(yōu)點(diǎn)是能夠精確測(cè)度區(qū)域土地利用類型的集中化程度,計(jì)算公式為[10]:
(2)
式中:I為集中化指數(shù);A為各鎮(zhèn)或街道各種地類累計(jì)面積百分比之和;M為假定土地都集中分布時(shí)的累計(jì)百分比之和;R為慈溪市各種地類累計(jì)面積百分比之和,以R值作為衡量集中化程度的基準(zhǔn).慈溪市的R值為677.71,M值為800.
由表2可知,在慈溪市域內(nèi)集中化程度最高的是掌起鎮(zhèn),該鎮(zhèn)的集中化指數(shù)為0.301;集中化程度最低的是崇壽鎮(zhèn),其指數(shù)為-2.648.而且,在全市17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)研究單位中僅有2個(gè)鎮(zhèn)的集中化指數(shù)大于0;有10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)研究單位的集中化指數(shù)小于-1.這種現(xiàn)象充分說(shuō)明了慈溪市土地利用的集中化程度普遍較低.
2.2.3 慈溪市地類組合類型分析
為了確定慈溪市各鎮(zhèn)和街道的土地利用結(jié)構(gòu)的類型特征和主要類型,本研究采用威弗-托馬斯(Weaver-Thomas)組合系數(shù)法[11].根據(jù)計(jì)算結(jié)果(表2),在慈溪市域內(nèi)組合類型包含2種地類的鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃有11個(gè);組合類型包含3種地類的鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃有2個(gè);組合類型包含4種地類鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃有4個(gè).由此可知,慈溪市土地利用類型齊全程度整體較低.除慈溪市區(qū)(宗漢街道、坎墩街道和滸山街道)外,附海鎮(zhèn)、逍林鎮(zhèn)、新浦鎮(zhèn)、勝山鎮(zhèn)、崇壽鎮(zhèn)、長(zhǎng)河鎮(zhèn)和周巷鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)的地類組合類型數(shù)均為2,且組合類型都是“耕地—城鎮(zhèn)村”.這種現(xiàn)象說(shuō)明了以上7個(gè)鎮(zhèn)的土地利用結(jié)構(gòu)中城鎮(zhèn)村及工礦用地的比例已經(jīng)相對(duì)很高;主要由兩種因素造成的,其一,這些鎮(zhèn)域內(nèi)人口密度較大,居住用地的比例相對(duì)較高;其二,這7個(gè)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)占用的建設(shè)用地比例相對(duì)較高.今后,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展建設(shè)用地?cái)D占農(nóng)用地尤其是耕地的可能性非常大;因此,必須嚴(yán)格控制區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量,提高耕地保護(hù)的力度
土地利用程度綜合分析用來(lái)分析區(qū)域土地利用程度的高低.本研究采用莊大方和劉紀(jì)遠(yuǎn)兩位學(xué)者[12]提出的研究方法,其計(jì)算公式為:
(3)
式中:L為區(qū)域土地利用程度綜合指數(shù);Bi為第i級(jí)土地利用程度分級(jí)指數(shù);Ci為第i級(jí)土地利用程度的面積百分比;i為土地利用程度分級(jí)數(shù).
表3 慈溪市各鎮(zhèn)(街道)土地利用程度綜合指數(shù)表Tab. 3 Index of land use degree of every town in Cixi city
注:1級(jí)代表城鎮(zhèn)村及工礦用地、交通用地,其分級(jí)指數(shù)為4;2級(jí)代表耕地、園地,其分級(jí)指數(shù)為3;3級(jí)代表林地、草地、水域及水利設(shè)施用地,其分級(jí)指數(shù)為2;4級(jí)代表其他土地,其分級(jí)指數(shù)為1
慈溪全市以2級(jí)為主,占全市土地總面積的41.13%;但是1級(jí)土地面積的占比接近1/4,這說(shuō)明了在慈溪市域內(nèi)城鎮(zhèn)村及工礦用地、交通用地的比例已經(jīng)非常高,應(yīng)該控制該市的建設(shè)用地總量(表3).在17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃中,有12個(gè)超過(guò)了慈溪市的土地利用程度綜合指數(shù).這種現(xiàn)象說(shuō)明了部分鎮(zhèn)和街道的土地利用程度相對(duì)較高.滸山街道的土地利用程度綜合指數(shù)最高,其值為363.59,因?yàn)樵摻值罏榇认袇^(qū)的核心部分;匡堰鎮(zhèn)的土地利用程度綜合指數(shù)最低,其值為270.52,主要原因是該鎮(zhèn)為山區(qū)且大部分地類為林地,其比例高達(dá)45.90%.從慈溪市各鎮(zhèn)的土地利用程度綜合指數(shù)分值可知,區(qū)域內(nèi)土地利用程度的高低與區(qū)位、地形地貌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素有關(guān).
采用區(qū)位指數(shù)來(lái)定量測(cè)度慈溪市各鎮(zhèn)和街道地類的空間分布情況.該指數(shù)用來(lái)測(cè)度各種地類的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化程度,其計(jì)算公式為[13]:
(4)
式中:Q為區(qū)位指數(shù);di為各鎮(zhèn)或街道內(nèi)第i種土地面積;Di為慈溪市第i種土地面積.如果Q>1,則說(shuō)明該種土地具有區(qū)位意義;如果Q<1,則說(shuō)明此種土地不具備區(qū)位意義.
根據(jù)慈溪市各鎮(zhèn)和街道土地利用的區(qū)位分析(表4),可以看出坎墩街道、附海鎮(zhèn)、逍林鎮(zhèn)、新浦鎮(zhèn)和長(zhǎng)河鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)單位的耕地區(qū)位指數(shù)超過(guò)1.50,具有典型的區(qū)位優(yōu)勢(shì),因此,這6個(gè)鎮(zhèn)和街道應(yīng)該做好耕地保護(hù)工作;與此同時(shí),其他鎮(zhèn)和街道的耕地規(guī)模則相對(duì)較低,說(shuō)明工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)耕地保護(hù)構(gòu)成了很大的挑戰(zhàn).在17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)單位中,有12個(gè)的城鎮(zhèn)村及工礦用地區(qū)位指數(shù)大于1,這說(shuō)明了慈溪市大部分鎮(zhèn)和街道的城鎮(zhèn)村和工礦用地的比較相對(duì)較高.當(dāng)然,這與慈溪市人口密度大、鄉(xiāng)村工業(yè)分布密集和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化程度高等因素有關(guān).這種現(xiàn)象也暗示了未來(lái)慈溪市應(yīng)該嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量.有超過(guò)一半的鎮(zhèn)和街道交通用地具有區(qū)位優(yōu)勢(shì).近年來(lái),慈溪市農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要大量交通設(shè)施,以及家庭購(gòu)買轎車的增加等,均需要交通用地.這種現(xiàn)象為我國(guó)中西部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)啟示,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段交通用地會(huì)逐漸增加,尤其是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和家庭轎車不斷增加的背景下.相對(duì)而言,草地和水域及水利設(shè)施用地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不太明顯.
表4 慈溪市各鎮(zhèn)(街道)土地利用區(qū)位指數(shù)Tab. 4 Location index of land use of every town in Cixi city
資料來(lái)源:根據(jù)2012年慈溪市土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)而測(cè)算
(1)信息熵
土地利用結(jié)構(gòu)信息熵能夠綜合反映區(qū)域內(nèi)一定時(shí)段各種土地利用類型的動(dòng)態(tài)變化及其轉(zhuǎn)化程度,其計(jì)算公式[14]為:
(5)
式中:H為信息熵,其大小反映的是不同土地利用類型面積的均勻程度.
通過(guò)測(cè)算(表5),有8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃的土地利用結(jié)構(gòu)信息熵大于1;9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃的土地利用結(jié)構(gòu)信息熵小于1.具體而言,橫河鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)和匡堰鎮(zhèn)等土地利用類型的面積比例相對(duì)均勻,而坎墩街道、附海鎮(zhèn)、長(zhǎng)河鎮(zhèn)等土地利用類型的面積比例則不均勻.前文測(cè)算的各鎮(zhèn)和街道的土地利用數(shù)量結(jié)構(gòu)能夠佐證這一結(jié)論.
(2)均衡度
按照土地利用類型計(jì)算出的信息熵并沒有反映出土地利用類型個(gè)數(shù)(n)的影響,因此需要引入均衡度的概念來(lái)測(cè)度區(qū)域不同土地利用類型的均衡程度.根據(jù)信息熵的公式得出均衡度的公式[15]為:
(6)
式中:J為均衡度,n為土地利用類型的種類.由于H≤Hmax,因此,0≤J≤1.J=0,表示區(qū)域內(nèi)的不同土地利用類型處于極度不均勻狀態(tài);而J=1,則表示區(qū)域內(nèi)的不同土地利用類型處于絕對(duì)均勻狀態(tài).
通過(guò)測(cè)算(表5),慈溪市各鎮(zhèn)和街道的均衡度在[0.50,0.79].根據(jù)均衡度來(lái)判斷,橫河鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)和匡堰鎮(zhèn)等土地利用類型面積比例相對(duì)均衡;而附海鎮(zhèn)、長(zhǎng)河鎮(zhèn)和坎墩街道等土地利用類型面積比例則有失均衡.這一研究結(jié)論與土地利用結(jié)構(gòu)信息熵、土地利用數(shù)量結(jié)構(gòu)等相一致.
表5 慈溪市各鎮(zhèn)(街道)土地利用結(jié)構(gòu)信息熵果Tab. 5 Information entropy of land use structure of every town in Cixi city
(3)優(yōu)勢(shì)度
結(jié)合均衡度的計(jì)算公式,可得優(yōu)勢(shì)度的公式[15]為:
I=1-J,
(7)
式中:I為優(yōu)勢(shì)度,表示區(qū)域內(nèi)一種或幾種土地利用類型支配該區(qū)域內(nèi)土地利用類型的程度.
由于優(yōu)勢(shì)度與均衡度表達(dá)的意義相反,因此,附海鎮(zhèn)、長(zhǎng)河鎮(zhèn)和坎墩街道的土地利用類型面積比例優(yōu)勢(shì)度比較明顯,即這些鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)部分土地利用類型所占比例較大,優(yōu)勢(shì)突出.而橫河鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)和匡堰鎮(zhèn)等其區(qū)域內(nèi)土地利用類型面積占比相對(duì)均勻,沒有典型的優(yōu)勢(shì)地類.
地形地貌是影響慈溪市鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃的主要因素.全市范圍內(nèi),丘陵、平原和灘涂及其他用地的比例分別為:20∶70∶10.由于受地形地貌的影響,部分鎮(zhèn)和街道的土地利用結(jié)構(gòu)具有明顯的特色.匡堰鎮(zhèn)域內(nèi)大部分都是丘陵或低山,因此該鎮(zhèn)林地面積占比高達(dá)45.90%,在全市鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃中其比例最高.而且園地占比也達(dá)到了13.38%;相應(yīng)地,耕地面積比重僅為18.06%,在全市鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃中耕地的比例最低.在土地利用數(shù)量結(jié)構(gòu)上,另一個(gè)典型是庵東鎮(zhèn).該鎮(zhèn)域內(nèi)水域及水利設(shè)施用地的比例高達(dá)61.45%,其他地類的面積占比均比較小,主要是因?yàn)樵撴?zhèn)境內(nèi)大部分土地為灘涂.在其他15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃中,地形地貌對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)的影響雖然沒有匡堰鎮(zhèn)和庵東鎮(zhèn)那么大,但作用也是基礎(chǔ)性的.
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增加是以城市用地規(guī)模擴(kuò)大為基礎(chǔ)的.慈溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在4個(gè)方面.第一,大量的工業(yè)企業(yè)占地使城鎮(zhèn)村及工礦用地的比例增加.慈溪市有著龐大的工業(yè)體系,2015年全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值397.72億元.而這些大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)也使其占地規(guī)模巨大.第二,慈溪市大量的家庭作坊,影響了農(nóng)村宅基地的規(guī)模和面積占比.慈溪市的產(chǎn)業(yè)鏈比較健全,在農(nóng)村分布著大量的家庭作坊為大中型企業(yè)服務(wù).家庭作坊的存在是農(nóng)村宅基地面積增大的主要之一,進(jìn)而也影響了全市的土地利用結(jié)構(gòu).第三,交通運(yùn)輸用地增加迅速.根據(jù)土地利用調(diào)查變更數(shù)據(jù),全市交通運(yùn)輸用地從2009年的5 009.73 hm2增加到2014年底的5 821.66 hm2.不僅城鎮(zhèn)居民購(gòu)買的家庭轎車的比例增加,而且慈溪市農(nóng)村居民擁有家庭轎車的比較也很高.《慈溪市統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2014年慈溪市每百戶農(nóng)村居民點(diǎn)擁有家庭轎車為34部.第四,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村生活水平的提高,農(nóng)民建造新房的需求增加.農(nóng)村建房的增加,也將影響到慈溪市土地利用結(jié)構(gòu)變化.
一個(gè)區(qū)域內(nèi)城市化的發(fā)展受多種因素的影響,主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)容量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)生活水平差異、城市化經(jīng)濟(jì)成本等因素的影響.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市化又有自己的特征.近年來(lái)慈溪市的常住人口城鎮(zhèn)化率一直呈快速發(fā)展,由2005年的59.50%上升到2015年的68.00%.相反,該市的戶籍人口城鎮(zhèn)化率卻發(fā)展緩慢,由2005年的15.84%緩慢增長(zhǎng)到18.81%.而且,近年來(lái),慈溪市的兩種城市化率之差(即常住人口城市化率減戶籍人口城市化率)高于浙江省,而浙江省又高于全國(guó).
慈溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),有大量的外來(lái)務(wù)工人員;該市有大規(guī)模的家庭作坊,本地農(nóng)民工為節(jié)省居住、生活成本等,傾向于在自己村莊或者附近村莊就業(yè);同時(shí),慈溪市農(nóng)村生活水平與城市差異不大,因此很多本地農(nóng)民(工)不愿意遷移到城鎮(zhèn).另外,慈溪市的各城鎮(zhèn)和市區(qū)的房?jī)r(jià)較高,也阻礙了本地農(nóng)民的鄉(xiāng)—城遷移.正是由于慈溪市城市化的特點(diǎn),導(dǎo)致慈溪市域內(nèi)農(nóng)村宅基地的規(guī)模較大,進(jìn)而對(duì)各鎮(zhèn)和街道的土地利用結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了相應(yīng)的影響.
自1978年慈溪市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,對(duì)該市的土地利用結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了很大的影響.在30余年的變遷中,慈溪市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以概括為:其一,1999年以來(lái)該市的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值低于10%;其二,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雖然比例最大但在1994年達(dá)到峰值后逐漸降低;其三,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例不斷增加.根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律和慈溪市的具體狀況,未來(lái)慈溪市第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例較低(低于10%)、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例不斷降低而第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例不斷增加.
慈溪市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面.第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響建設(shè)用地的規(guī)模和空間分布.現(xiàn)階段,慈溪市第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,因此第二產(chǎn)業(yè)占地規(guī)模較大,且空間分布零散.第二,通過(guò)就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)地點(diǎn)來(lái)影響土地利用結(jié)構(gòu).當(dāng)前,大部分慈溪市本地農(nóng)民偏好于在本村或者附近的小微企業(yè)就業(yè).從就業(yè)地點(diǎn)上分析,今后本地農(nóng)民就業(yè)將向城鎮(zhèn)和慈溪市區(qū)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而也將使農(nóng)村居民點(diǎn)用地和工礦用地等在規(guī)模和空間布局上不斷調(diào)整.第三,通過(guò)外來(lái)務(wù)工人員的規(guī)模和就業(yè)地點(diǎn)來(lái)影響土地利用結(jié)構(gòu).隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,慈溪市的總體用工量將不斷降低,但對(duì)工人的綜合素質(zhì)要求卻不斷提高.因此,未來(lái)慈溪市的外來(lái)務(wù)工人員需求量將會(huì)降低,且就業(yè)地點(diǎn)將由現(xiàn)在主要集中在農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和慈溪市區(qū).進(jìn)而使出租給外地農(nóng)民工的舊屋將會(huì)降低規(guī)模,使部分農(nóng)村宅基地退出而復(fù)墾為農(nóng)用地.
本研究從土地利用類型、利用程度、區(qū)位指數(shù)和信息熵等視角,對(duì)浙江省慈溪市的土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行了定量評(píng)價(jià),并對(duì)影響該地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的主要因素進(jìn)行分析.對(duì)浙江省慈溪市土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量化測(cè)算,其研究結(jié)論對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速地區(qū)在土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面具有一定的啟示.第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)耕地保護(hù)的壓力非常大.一方面,該地區(qū)大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)占用建設(shè)用地的規(guī)模巨大;另一方面,包括交通在內(nèi)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將擠占耕地.第二,嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量.家庭作坊式企業(yè)分布廣且土地利用粗放,應(yīng)推動(dòng)家庭作坊向工業(yè)園區(qū)集中,節(jié)約集約利用建設(shè)用地.第三,保護(hù)土地類型的多樣性.通過(guò)限制城鎮(zhèn)村及工礦用地的比例,減少土地利用類型單一化的風(fēng)險(xiǎn),保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的不降低.第四,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)優(yōu)化發(fā)達(dá)地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu).優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、降低第二產(chǎn)業(yè)的比重,使工業(yè)企業(yè)用地的比例不斷降低、就業(yè)人員的居住用地愈發(fā)集約利用,進(jìn)而使土地利用結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化.