平泉市土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展分析

□靳海霞 張欣欣

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院 山西 晉中 030800）

2016年，平泉從“全國(guó)文明縣城”跨向“全國(guó)文明城市”，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力平泉成為重要任務(wù)。平泉從一個(gè)山區(qū)不發(fā)達(dá)的縣進(jìn)步到全國(guó)文明城市，是以生態(tài)文明為基本要求，合理進(jìn)行土地規(guī)劃，各類用地有效利用，生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨更大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，如何在土地利用過(guò)程中既保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又兼顧保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)建設(shè)文明城市意義重大。

面臨嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，近幾年我國(guó)學(xué)者開(kāi)始對(duì)土地利用與生態(tài)環(huán)境理論和實(shí)際應(yīng)用展開(kāi)研究，相繼提出兩者協(xié)調(diào)度分析、耦合關(guān)系研究以及預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)模型[1-3]，總體上以大區(qū)域的研究為主，小區(qū)域的定量研究較少，本文采用平泉市2011—2015年數(shù)據(jù)，旨在分析其土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)程度，為該區(qū)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參考。

1 研究區(qū)概況及數(shù)據(jù)來(lái)源

平泉市（118°12'—119°15'E，40°41'—41°21'N）位于河北省的東北，以中山為主，占整個(gè)地域56.23％，其次為平地和低山，北高南低、西高東低，是典型的資源型山區(qū)市，儲(chǔ)藏礦產(chǎn)資源46種，已探明儲(chǔ)量并開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)資源19種，截止2017年底，全市共有采礦權(quán)企業(yè)88家。平泉市總面積約3 300 km2，據(jù)2015年平泉市土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)資料，平泉市土地總面積33萬(wàn)hm2，主要土地類型農(nóng)用地，占73.74％，其中，林地13.25萬(wàn)hm2，耕地4.86萬(wàn)hm2，林地所占比例最高，為54.45％。平泉市屬燕山地區(qū)季風(fēng)氣候和北溫帶大陸性氣候，年均降雨量450 mm，降雨集中在7、8、9月份，夏季高溫多雨，平泉是瀑河、老牛河、老哈河、大凌河的發(fā)源地。平泉市以農(nóng)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，初步形成了玉米、山杏、食用菌等綜合利用的經(jīng)濟(jì)鏈條，并發(fā)展成熟。

近年，平泉市以生態(tài)文明為指導(dǎo)，堅(jiān)持“山水林田湖”生命共同體理念，積極開(kāi)展土地整理，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。積極開(kāi)展“礦山復(fù)墾披綠”和“礦山綠色改造”行動(dòng)，踐行“綠水青山就是金山銀山”。

本文的初始數(shù)據(jù)來(lái)源于2012—2016年《平泉市統(tǒng)計(jì)年鑒》、2008—2020年平泉市《城市總體規(guī)劃》。

2 評(píng)價(jià)體系和模型

2.1 建立指標(biāo)體系

借鑒前人研究成果[1-3]，采用協(xié)調(diào)度模型，結(jié)合平泉市的實(shí)際情況，在咨詢行業(yè)專家基礎(chǔ)上，遵循科學(xué)性、主導(dǎo)性、系統(tǒng)性和可操作性等選取土地7個(gè)指標(biāo)，生態(tài)6個(gè)指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1。

表1 土地與生態(tài)子系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)

2.2 評(píng)價(jià)模型

2.2.1 權(quán)重及指標(biāo)無(wú)量綱化

權(quán)重確定采用變異系數(shù)法，通過(guò)變異系數(shù)得出要素間差異程度，變異系數(shù)計(jì)算公式：

式（1）中，Ci為變異系數(shù)；σi為標(biāo)準(zhǔn)差，是平均值。

權(quán)重計(jì)算公式：

指標(biāo)無(wú)量綱化采用極值法處理：

2.2.2 評(píng)價(jià)模型建立

綜合評(píng)價(jià)模型的建立，M（X）為土地利用評(píng)價(jià)函數(shù)、N（Y）為生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)函數(shù)。

式（5）～（6）中，a為土地利用指標(biāo)個(gè)數(shù)；b為生態(tài)環(huán)境指標(biāo)個(gè)數(shù)；Xi、Yj分別為無(wú)量綱化值；Wi、Wj為指標(biāo)權(quán)重；

土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度函數(shù)：

式（7）中：H為協(xié)調(diào)度，在[0,1]范圍內(nèi)，H趨向1，表現(xiàn)總體程度偏高，H減小，總體狀態(tài)會(huì)降低。

為更好反映區(qū)域土地利用與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展度評(píng)價(jià)指數(shù)：

式（8）～（9）中，U為協(xié)調(diào)發(fā)展度評(píng)價(jià)指數(shù)；α、β為系數(shù)，由于兩個(gè)子系統(tǒng)比重相同，所以各取0.5；V為協(xié)調(diào)發(fā)展度。

參照劉莉、劉朝旭、張琴琴[1-3]等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合平泉市資源環(huán)境狀況，劃分土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如表2。

表2 發(fā)展度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

表3 平泉市2011-2015年原始數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)值

表4 平泉市2011-2015年發(fā)展度評(píng)價(jià)結(jié)果

3 評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

本文選用平泉市2011—2015年數(shù)據(jù)，用變異系數(shù)計(jì)算權(quán)重，對(duì)土地因子與生態(tài)環(huán)境因子無(wú)量綱化處理，根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度評(píng)價(jià)模型，得到平泉市土地評(píng)價(jià)函數(shù)M（X）和生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)函數(shù)N（Y）以及協(xié)調(diào)發(fā)展度V，原始數(shù)據(jù)如表3，評(píng)價(jià)結(jié)果如表4。土地與生態(tài)評(píng)價(jià)函數(shù)如圖1。土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度變化如圖2。

圖1 2011—2015年平泉市土地與生態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果圖

圖2 2011—2015年平泉市土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度變化

平泉市2011—2015年均為中級(jí)型協(xié)調(diào)發(fā)展，其中土地利用因子M(X)值總體接近于0.1，處于較低發(fā)展水平，生態(tài)環(huán)境因子N(Y)值穩(wěn)定在0.1左右，亟待加強(qiáng)建設(shè)，2011—2015年M(Y)值均小于N(Y)的值，結(jié)合評(píng)價(jià)類型，根據(jù)平泉市建設(shè)的現(xiàn)狀，利用土地的壓力不斷增加，由此引發(fā)的一系列環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重，要重點(diǎn)提高市域生態(tài)質(zhì)量，加強(qiáng)政策監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)區(qū)域向更優(yōu)方向發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)探究平泉市兩大因子的協(xié)調(diào)關(guān)系，平泉市應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)用地面積，統(tǒng)籌規(guī)劃村集體，把污染降到最低，增加防護(hù)林的面積，預(yù)防風(fēng)沙的侵害，改善河流水質(zhì)，維持生物多樣性。今后應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)文明為指導(dǎo)，堅(jiān)持山水林田湖生命共同體理念，著重注意生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條。