薛萬博 任紅禧
全面停止木材商業(yè)性采伐后,大興安嶺地區(qū)結(jié)束了50年的木材生產(chǎn)歷史,進入到轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。在林區(qū)產(chǎn)業(yè)的斷檔期,管護區(qū)(林場)經(jīng)濟悄然興起,正以星火燎原之勢蓬勃發(fā)展。這其中,基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)干部職工走出了一條黨建引領(lǐng)、興企富民的新路子。為深入了解大興安嶺黨建引領(lǐng)管護區(qū)(林場)經(jīng)濟發(fā)展實踐,本刊記者專訪了大興安嶺地委書記蘇春雨。
本刊記者:蘇書記,您好!據(jù)我了解,全面停伐后,大興安嶺在轉(zhuǎn)型發(fā)展中付出了艱苦努力,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也取得了顯著成效,為什么還要發(fā)展管護區(qū)(林場)經(jīng)濟?
蘇春雨:2014年4月1日,我區(qū)全面停止了木材商業(yè)性采伐,林區(qū)經(jīng)濟進入了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速退出、新興產(chǎn)業(yè)尚未成型的產(chǎn)業(yè)斷檔期。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大壓力,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,堅定踐行“兩山”理論,圍繞做好“三篇大文章”,創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)食品、生物醫(yī)藥等生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),綠水青山和冰天雪地正在有序轉(zhuǎn)化為金山銀山。
但在推進轉(zhuǎn)型的過程中,我們越來越感到,林區(qū)生態(tài)經(jīng)濟的資源優(yōu)勢潛力巨大,還沒有充分地利用起來;基層管護區(qū)(林場)的人力資源優(yōu)勢潛力巨大,還沒有充分地動員起來;轉(zhuǎn)型發(fā)展的各種要素優(yōu)勢潛力巨大,還沒有充分地聚集起來。發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,就是要充分發(fā)揮森工企業(yè)的政策優(yōu)勢,把基層職工組織起來,把管護區(qū)(林場)的經(jīng)濟發(fā)展功能激發(fā)出來,把富集的資源優(yōu)勢挖掘出來,利用資源、提供服務(wù)、形成產(chǎn)品、開拓市場,把管護區(qū)(林場)培育成為企業(yè)經(jīng)營的基本單元,為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強勁動力,最終實現(xiàn)生態(tài)好、企業(yè)強、職工富、林區(qū)興的目標(biāo)。
本刊記者:剛才,您談到了生態(tài)資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,能具體介紹一下嗎?
蘇春雨:首先,我們有著富集的生態(tài)資源。大興安嶺森林廣袤、地理位置獨特、文化積淀深厚,在各種優(yōu)勢相互疊加的作用下,衍生出了很多適合管護區(qū)(林場)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢資源。我區(qū)有神州北極、大森林、大冰雪等景觀資源,這些已經(jīng)成為全國人民向往的生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)目的地;有700多萬公頃的林地資源,為發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下補植提供了廣闊空間;藍莓、偃松子等森林食品,金蓮花、黃芪等道地藥材的市場認可度越來越高;純天然、無污染的生態(tài)環(huán)境,是開發(fā)綠色、有機、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的理想之地。這些資源為管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,我們有著完備的組織優(yōu)勢。林區(qū)開發(fā)建設(shè)以來,我們建立了集團公司、林業(yè)局、管護區(qū)(林場)三級林業(yè)管理體制,創(chuàng)造了以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的大興安嶺精神。特別是近年來,我們加強基層黨組織建設(shè),涌現(xiàn)了前哨林場黨總支等一大批先進典型,成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。實踐證明,我們森工企業(yè)的黨組織是有凝聚力的,行政組織是有戰(zhàn)斗力的,職工是有創(chuàng)造力的,完全具備集中力量辦大事、勠力同心成大事的優(yōu)勢。最后,我們有成功的實踐探索。2017年以來,各地積極響應(yīng)地委號召,因地制宜、科學(xué)謀劃、大膽實踐,106個管護區(qū)(林場、經(jīng)營所)確定重點發(fā)展項目200余個,有1.7萬名職工參與其中。特別是涌現(xiàn)出了塔河二十二站林場、加林局翠峰林場、阿木爾紅旗管護區(qū)等先進典型,形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)營模式,為管護區(qū)(林場)經(jīng)濟發(fā)展探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗,全區(qū)管護區(qū)(林場)經(jīng)濟呈現(xiàn)遍地開花、蓬勃發(fā)展之勢。
本刊記者:那么,在發(fā)展管護區(qū)(林場)經(jīng)濟過程中,我們的基層黨組織是如何發(fā)揮作用的呢?
蘇春雨:為充分發(fā)揮基層黨組織在管護區(qū)(林場)經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用,我們以提升組織力為重點,著力推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是強化政治引領(lǐng)。地委將管護區(qū)(林場)經(jīng)濟納入“三年攻堅”予以推進,建立了地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片推進“三年攻堅”工作制度,制定出臺了全區(qū)發(fā)展管護區(qū)(林場)經(jīng)濟總體推進方案、指導(dǎo)意見。各基層黨組織充分發(fā)揮政治核心作用,積極響應(yīng)地委號召,堅持把解放思想、更新觀念作為首要任務(wù),廣泛宣傳發(fā)動,凝聚思想共識,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立企業(yè)必須搞經(jīng)營、有效益的理念,準(zhǔn)確把握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營者、管理者的定位,切實增強市場意識、經(jīng)營意識、管理意識,提升企業(yè)主人翁的責(zé)任感,進一步堅定發(fā)展管護區(qū)(林場)經(jīng)濟的信心和決心。二是強化組織引領(lǐng)。加強對管護區(qū)(林場)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),抓好帶頭人隊伍建設(shè),配齊配強管護區(qū)(林場)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。2017年以來,一批講規(guī)矩、守紀(jì)律、能創(chuàng)業(yè)的干部被選拔調(diào)整到管護區(qū)(林場)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實增強了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。廣大黨員干部在推進落實上態(tài)度堅決,走在前、做表率,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮了示范帶動作用,匯聚起引領(lǐng)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。三是強化典型引領(lǐng)。各級黨組織積極主動作為,鼓勵支持黨員干部先行先試、大膽實踐,探索管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新路徑,不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。在前不久召開的全區(qū)發(fā)展管護區(qū)(林場)經(jīng)濟現(xiàn)場推進會議上,地委選樹了12個發(fā)展模式各具特色的優(yōu)秀典型,以點帶面進行宣傳推廣,為全區(qū)提供了示范、打造了樣板,極大地調(diào)動了職工的參與熱情和創(chuàng)業(yè)激情。比如,西林吉前哨林場黨總支全面打造“管護區(qū)+”黨建教育培訓(xùn)基地,呼瑪縣與韓家園、十八站林業(yè)局推行黨建融合,帶動林農(nóng)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
本刊記者:在發(fā)展管護區(qū)(林場)經(jīng)濟上,下一步地委還有哪些考慮?
蘇春雨:展望未來,我們將堅決貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,準(zhǔn)確把握新時代黨的建設(shè)總要求,深入實施基層融合黨建三年工程,積極開展管護區(qū)經(jīng)濟“三年攻堅”,確保到2020年,林區(qū)人力資源得到充分利用,勞動價值得到充分體現(xiàn),生態(tài)經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)進一步明晰,管護區(qū)經(jīng)營功能有效釋放,勇闖森工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路,最終實現(xiàn)生態(tài)好、企業(yè)強、職工富、林區(qū)興的目標(biāo)。