美防長訪亞洲，中國是永恒的背景樂（社評）

被特朗普公開表示有可能離職的美國防長馬蒂斯16日至17日訪問越南，這次訪問被廣泛指出是美國防長一年之內(nèi)罕見的第二次越南之行。另外，馬蒂斯上任不到兩年，他共與越南防長見了5次面，這些簡單的數(shù)字記錄了美越軍事合作的熱度。

馬蒂斯一年兩訪越南，當(dāng)然是沖著中國去的。美越頻密的這種交往似乎向中國施加了無形的壓力，這樣的微妙效果至少存在于輿論的分析中。

對中國來說，承受美越軍事合作所釋放的清晰或含混信號，這是我們成長為區(qū)域大國之后就必須有的基本功。防止任何大國在某個區(qū)域擁有可能超過美國在該地區(qū)的影響力，這是美國作為唯一霸權(quán)國家的強(qiáng)迫癥。而美國搞“離岸平衡”，又會讓一些區(qū)域內(nèi)實力次強(qiáng)或較弱的國家產(chǎn)生某種安全感，所以這樣的縱橫捭闔會不斷發(fā)生下去。

中越有著很強(qiáng)的政治及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，在全球格局下算得上是一個命運共同體了。同時兩國又有難以化解的領(lǐng)土主權(quán)紛爭，該紛爭一旦管控不好，就可能形成主導(dǎo)兩國相互認(rèn)識的陣痛，這為美國插進(jìn)來攪和制造了機(jī)會。

在中美越這個“三角”中，中美角色的相互競爭性越來越明顯了，這會增加越南在中美之間搞“平衡外交”的籌碼，同時也會提高它這樣做的難度。華盛頓會有借越南牽制中國的更大愿望，北京也會增加這方面的警惕性，而如何對待同美國的防務(wù)合作，不讓它所釋放的信號對中越合作造成嚴(yán)重負(fù)面影響，就成為河內(nèi)需要認(rèn)真權(quán)衡的事情。

南海地區(qū)和平與穩(wěn)定的重大意義同域內(nèi)各國領(lǐng)土聲索的意義難分先后。讓發(fā)展與合作成為南海地區(qū)的共同主題顯然比各國保衛(wèi)各自所聲索領(lǐng)土的決心相互碰撞更符合各方利益。在這個價值判斷上，中國與越南、菲律賓等是一致的。

但美國的利益與南海地區(qū)國家在這方面卻是不一致的。華盛頓恰恰希望各國在南海地區(qū)彼此對抗，并且由這種對抗主導(dǎo)南海形勢。美國與菲越在安全上聯(lián)手，劃出它們與中國的鴻溝，這樣美國在南海的作用就有了戰(zhàn)略上的著落。

然而現(xiàn)在的形勢是，中國與越南、菲律賓的合作不斷擴(kuò)大，領(lǐng)土問題得到越來越有效的管控，美國在南海的野心更多時候只能漂泊在海上，進(jìn)港登陸的機(jī)會在減少。

接待哪個國家的領(lǐng)導(dǎo)人，這無疑是越南的主權(quán)。與此同時，美越防務(wù)官員頻繁互動，引來針對中國的解讀又是廣泛存在的。通過自己的言行來影響那些解讀，不使它們產(chǎn)生對中越關(guān)系的破壞力，這恐怕是河內(nèi)的一種責(zé)任，而且也符合河內(nèi)的利益。

南海地區(qū)和平與安全最有效的形成途徑顯然是域內(nèi)國家通過機(jī)制化方式共同塑造它，靠引入外力來刺激域內(nèi)和平路線的形成，是有高風(fēng)險的。不能被域外力量牽了牛鼻子，由它來決定南海地區(qū)和平還是動蕩，這樣的警覺，南海國家都不應(yīng)松懈?！?/p>