劉方晴

以信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)黨的思想、組織建設(shè)和黨員教育管理，實現(xiàn)黨建工作信息化，是新時期黨建工作在工作領(lǐng)域、工作手段和工作方式上的創(chuàng)新。中車長江株洲分公司認(rèn)真貫徹落實中車和長江公司黨建工作會議精神，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維，利用信息化手段，開展黨建信息化建設(shè)探索，初步建成了具有企業(yè)特色的黨建信息管理系統(tǒng)，分公司黨建工作實現(xiàn)了新的跨越。

一、推進(jìn)黨建信息化建設(shè)的必要性

（一）推進(jìn)黨建信息化建設(shè)是適應(yīng)新時代黨建工作的客觀需要

黨的十九大描繪了我國新時代的宏偉藍(lán)圖，也為國企黨建工作指明了前進(jìn)方向。新形勢下，黨員的自主性、分散性明顯增強(qiáng)，黨建信息傳遞等方面的需求逐年增加。搭建黨建工作信息化載體，能為企業(yè)開展黨建工作提供平臺支撐。

（二）推進(jìn)黨建信息化建設(shè)是加強(qiáng)黨員教育管理的迫切需要

近年來，隨著企業(yè)黨員隊伍的不斷壯大，其管理幅度和管理難度也在不斷加大。傳統(tǒng)黨建中的黨員考評以定性為主，缺乏量化數(shù)據(jù)，黨員作用的發(fā)揮難以有效評價。搭建黨建工作信息化載體，能為企業(yè)開展黨員管理提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）推進(jìn)黨建信息化建設(shè)是提升黨建工作效率的內(nèi)在需要

近年來，中央對國企黨建工作做出了新部署，提出了新要求，企業(yè)黨建工作量遞增。同時，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的不斷深入和鐵路物流裝備制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢的持續(xù)嚴(yán)峻，給黨建工作如何取得實效提出了新課題。搭建黨建工作信息化載體，能為企業(yè)提升工作效率提供技術(shù)支撐。

二、推進(jìn)黨建信息化建設(shè)的著力點

中車長江株洲分公司結(jié)合自身特點，找準(zhǔn)黨建信息化建設(shè)著力點精準(zhǔn)發(fā)力，積極探索建立黨建管理信息系統(tǒng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建黨建信息系統(tǒng)工作團(tuán)隊

分公司成立了黨建信息系統(tǒng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和黨委各職能部門、信息技術(shù)處負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)分公司黨建信息系統(tǒng)推進(jìn)工作的整體安排、系統(tǒng)實施推進(jìn)過程中相關(guān)重大問題的決策部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目組，主要由黨委相關(guān)部門、信息技術(shù)處業(yè)務(wù)骨干組成，主要負(fù)責(zé)黨建信息系統(tǒng)需求分析、程序開發(fā)與設(shè)計、系統(tǒng)試運(yùn)行與程序調(diào)試、系統(tǒng)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)行管理服務(wù)等各項工作。

（二）深入調(diào)研，明確黨建信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

為保證黨建信息系統(tǒng)的建設(shè)即符合上級黨委的工作要求，又切合分公司黨建工作的客觀實際，項目組通過專題調(diào)研，反復(fù)聽取各基層黨支部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見和建議，經(jīng)反復(fù)修改、討論，有針對性地提出了企業(yè)黨建信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的推進(jìn)計劃，明確了工作目標(biāo)與主要內(nèi)容。黨建系統(tǒng)主要涵蓋基礎(chǔ)信息、支部建設(shè)、黨員管理三大功能模塊。

（三）精心開發(fā)，搭建黨建信息系統(tǒng)操作平臺

項目組根據(jù)《黨建信息系統(tǒng)需求分析報告》要求，進(jìn)行自主設(shè)計開發(fā)。黨建信息系統(tǒng)基于微軟.Net 框架平臺，采用ASP.NET MVC 5框架、使用了實體框架和EasyUI等技術(shù)。系統(tǒng)邏輯架構(gòu)分為展示層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層和數(shù)據(jù)存儲層四個層次。

（四）分步培訓(xùn)，督導(dǎo)黨建信息系統(tǒng)有效運(yùn)行

針對黨建信息系統(tǒng)功能模塊較多的實際情況，明確了“邊開發(fā)、邊測試；邊培訓(xùn)、邊上線”的工作思路。經(jīng)過穩(wěn)步實施，層層推進(jìn)，保證了系統(tǒng)每個功能模塊正常上線運(yùn)行。為加強(qiáng)對黨建信息系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理，項目組制定了《黨建信息系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》，《辦法》重點對系統(tǒng)運(yùn)行管理的部門職責(zé)，業(yè)務(wù)流程與管理規(guī)定進(jìn)行了具體明確，從制度上規(guī)范了分公司黨建信息系統(tǒng)正常有序運(yùn)行。

三、推進(jìn)黨建信息化建設(shè)的創(chuàng)新點

黨建信息系統(tǒng)的開發(fā)建立，已呈現(xiàn)出四大特點：

（一）平臺開放，資源共享，實現(xiàn)了黨建工作“透明化”

通過黨建信息系統(tǒng)，分公司黨委和各基層黨支部可以把支部基本信息、黨建工作計劃、黨員學(xué)習(xí)資料、黨建工作動態(tài)等通過系統(tǒng)進(jìn)行實時上傳發(fā)布，黨員有權(quán)限登錄系統(tǒng)訪問查閱相關(guān)資料，全方位了解掌握分公司黨委和基層支部黨建工作動態(tài)信息，實現(xiàn)資源的快速傳播和共享。

（二）量化標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實考評，實現(xiàn)了黨建工作“定量化”

分公司黨建信息系統(tǒng)中，把對黨員的日常行為考評和對“黨員示范崗”考評作為信息化建設(shè)的重點。依據(jù)中組部、國務(wù)院國資委黨委有關(guān)爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的相關(guān)要求，對黨員在政治素質(zhì)、崗位技能、工作業(yè)績、群眾評價等方面的內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化，每月由黨小組長、組織委員和支部書記通過系統(tǒng)進(jìn)行量化考評。為創(chuàng)先爭優(yōu)評比、黨員評議提供了量化依據(jù)。

（三）職責(zé)明確，程序規(guī)范，實現(xiàn)了黨建工作“流程化”

在黨建信息系統(tǒng)中，對黨員能力素質(zhì)提升、黨員行為考評、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了固化，明確了各流程節(jié)點的責(zé)任人、完成時間、工作要求。黨委相關(guān)部門和各基層支部，可通過系統(tǒng)隨時掌握相關(guān)黨建業(yè)務(wù)流程的進(jìn)展動態(tài)，督促各項黨建業(yè)務(wù)流程規(guī)范有序運(yùn)行。

（四）注重實效，化繁為易，實現(xiàn)了黨建工作“簡明化”

黨建信息系統(tǒng)以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，減少重復(fù)、繁瑣性操作，提高了工作的簡易化程度。譬如對于分公司范圍內(nèi)黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，組織委員只需登錄系統(tǒng)進(jìn)行簡單操作，組織部審查后，黨員組織關(guān)系就可實現(xiàn)接轉(zhuǎn)，且黨員的基本信息通過系統(tǒng)同步轉(zhuǎn)入到新的支部。既簡單快捷，又保持了系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，同時還減少了不必要的紙質(zhì)單據(jù)印刷費用支出。

（作者單位：中車長江車輛有限公司株洲分公司）