王巖

摘要：本文在借鑒以往合同簽約、履行中所遇到問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合油田企業(yè)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合同簽約、履行與監(jiān)督過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行剖析，同時(shí)給出相關(guān)防范措施，為油田相關(guān)企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)提供經(jīng)驗(yàn)建議。

關(guān)鍵詞：法律；措施；合同；風(fēng)險(xiǎn)

合同是公司企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交易中獲得法律保障的依據(jù)，也是企業(yè)與企業(yè)之間獲得經(jīng)濟(jì)利益的連接器，也是產(chǎn)生爭(zhēng)論糾紛的原因。合同和企業(yè)是緊緊捆綁在一起的，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著密切聯(lián)系。有合同存在就有法律風(fēng)險(xiǎn)存在。所謂合同法律風(fēng)險(xiǎn)就是說(shuō)在正常經(jīng)濟(jì)交易中，企業(yè)及合同涉及主體沒(méi)有按照合同要求去履行或行使權(quán)利義務(wù)，最后導(dǎo)致?lián)p失的情況。簡(jiǎn)言之，就是違背合同內(nèi)容，造成他人損失的情況。

一、油田相關(guān)企業(yè)在合同簽約、實(shí)施過(guò)程中存有的問(wèn)題

（一）由于項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃延遲，或是相關(guān)審查審批手續(xù)占用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒(méi)有及早實(shí)施，導(dǎo)致合同簽訂遲于實(shí)際履行的情況。

（二）由于很多合同都是由基層部門(mén)人員負(fù)責(zé)辦理，沒(méi)有豐富的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，導(dǎo)致無(wú)法防范法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

（三）根據(jù)目的、效果不同，合同具有不同的種類(lèi)。在合同種類(lèi)選用過(guò)程中存在混用、不明顯的情況。如運(yùn)輸合同需要包含運(yùn)輸物品的類(lèi)別、數(shù)量等重要信息，而在實(shí)際簽訂的合同中只是一個(gè)大概框架，容易被人默認(rèn)為是承攬合同。

（四）對(duì)合同信息填寫(xiě)不完整，不明確，容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。比如在買(mǎi)賣(mài)合同中對(duì)物品的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做仔細(xì)說(shuō)明，容易導(dǎo)致實(shí)際驗(yàn)收物品與標(biāo)的物存在差異的情況。

二、油田相關(guān)公司簽訂合同的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）對(duì)善意第三人資質(zhì)和信用等級(jí)核實(shí)不嚴(yán)，代理范圍模糊等。

（二）簽訂合同內(nèi)容及關(guān)鍵信息不夠明確。

（三）合同在實(shí)施過(guò)程中，疏忽了善意第三人的義務(wù)和權(quán)利。

三、油田相關(guān)公司簽訂合同的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

只有嚴(yán)格把控合同締結(jié)、實(shí)施和監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，才能防范合同風(fēng)險(xiǎn)，將損失降到最低。

（一）簽訂過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范

合同締結(jié)是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭，因此把控好合同締結(jié)中存在的問(wèn)題，可以大大降低合約法律風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂可以分為簽訂前和簽訂后兩個(gè)環(huán)節(jié)，因此，可以從這兩個(gè)面入手防范風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

1.對(duì)合同善意第三人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審核。

簽訂合約的當(dāng)事人，必須擁有合約要求的行為能力。假如簽訂合同的主體只是自然人，那么該主體一定要提供身份證明材料。這樣才能在發(fā)生違約或是善意第三人無(wú)法履行合同內(nèi)容時(shí)，可以快速找到當(dāng)事人的信息。

2.對(duì)信用資質(zhì)的仔細(xì)調(diào)查

對(duì)于締結(jié)合約的主體，必須要有實(shí)施合約具體事項(xiàng)的能力。如果合同簽訂的內(nèi)容，其中一方無(wú)法履行或是履行能力較差，那么該當(dāng)事人在違約或是無(wú)法履行合約內(nèi)容時(shí)，能夠有效的承擔(dān)違約造成的損失和影響?，F(xiàn)在油田企業(yè)規(guī)定，超過(guò)標(biāo)的金額或是特定類(lèi)別的合同需要進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)的同時(shí)要嚴(yán)格審核第三方的資質(zhì)和履行能力，這從一定程度上控制了法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.規(guī)定代理人簽訂權(quán)限。

普通常規(guī)的合約可以由代理人簽字決定，重要項(xiàng)目的合約由法人代表人簽字為宜。

4.合同內(nèi)容需要全面完整，注意細(xì)節(jié)。特別是合同正文部分，是整個(gè)合同的關(guān)鍵，需要特別嚴(yán)格審核。

第一，注意合同內(nèi)容條款是否完整。

第二，注意內(nèi)容是不是公正，在保證自身利益的同時(shí)公平對(duì)待第三方。

第三，內(nèi)容是否清楚明了。合同用詞注重實(shí)用性，而不需要辭藻的華麗。因此用語(yǔ)需要簡(jiǎn)單明了，用最直接、最簡(jiǎn)單的語(yǔ)句表達(dá)雙方意思，以防表達(dá)不清不楚語(yǔ)句的出現(xiàn)。

5.提高項(xiàng)目、合同審批效率。

由于項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施過(guò)程延遲，或者相關(guān)審核手續(xù)周期較長(zhǎng)，沒(méi)有及早實(shí)施，造成合約簽訂遲于實(shí)際操作過(guò)程的情況，這種情況下簽訂的合約將產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)。因此，提高項(xiàng)目和合同審批效率，能夠有效減少事后合同的次數(shù)，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）合同實(shí)施過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

簽訂的合同的主體在根據(jù)合同的要求，完成合同內(nèi)容，獲得合同相關(guān)利益就是所說(shuō)的履行合同。合同雙方只有在清楚自己的權(quán)利和義務(wù)后，才能有效履行合同內(nèi)容。當(dāng)對(duì)方無(wú)法履行或者發(fā)現(xiàn)對(duì)方存在違約行為時(shí)，能夠快速應(yīng)對(duì)保障自己權(quán)利。同樣的，在自己無(wú)法履行合同時(shí)可以及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，減少雙方損失。

1.提高對(duì)違約行為的預(yù)見(jiàn)性。在合同實(shí)施過(guò)程中，對(duì)方存在違約行為時(shí)，應(yīng)該采取抗辯權(quán)維護(hù)自身利益，或者通過(guò)法律途徑終止合同。

2.及早發(fā)現(xiàn)違約行為，將損失降到最低。在合同具體操作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)對(duì)方經(jīng)營(yíng)不善、非法轉(zhuǎn)移財(cái)物、逃避債務(wù)、商業(yè)信譽(yù)降低、濫用資金等行為時(shí)，可以根據(jù)法律法規(guī)對(duì)對(duì)方提出申訴，行使自己的不安抗辯權(quán)，不履行合同內(nèi)容，以防自己履行合同后無(wú)法得到既定利益。

（三）合同監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)防范

1.對(duì)合同主體要時(shí)刻監(jiān)督，及時(shí)做出履行報(bào)告。每份合同必須要在系統(tǒng)中進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，沒(méi)有審批通過(guò)的合同不允許敲印蓋章，這樣才能有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。簽訂、審核、結(jié)算需要按規(guī)定操作。各單位各企業(yè)的合同管理人員需要對(duì)合同管理系統(tǒng)對(duì)善意第三人履行情況進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督和跟蹤，建立合同管理臺(tái)賬。合同履行情況要定期進(jìn)行評(píng)審，對(duì)履行主體雙方做動(dòng)態(tài)分析，尋找管理工作的不足和問(wèn)題，確定有效的解決方案。

2.對(duì)合同的管理要更細(xì)致仔細(xì)，特別注意合同細(xì)節(jié)?；A(chǔ)工程項(xiàng)目合同、鉆井測(cè)井作業(yè)合同、承攬合同、技術(shù)服務(wù)合同、買(mǎi)賣(mài)合同需要驗(yàn)收單位進(jìn)行驗(yàn)收，因此驗(yàn)收信息和合同內(nèi)容需要保持一致。

合約實(shí)施過(guò)程對(duì)合同相關(guān)管理工作產(chǎn)生重大影響，具體包括簽字、收貨、交貨、確認(rèn)等環(huán)節(jié)，具體實(shí)際情況是變化不確定的。合約主體在實(shí)施合同內(nèi)容時(shí)，應(yīng)該統(tǒng)一歸檔關(guān)于合同的所有簽約、更改、轉(zhuǎn)移、修改、補(bǔ)充協(xié)議、信息資料、圖紙表格、單據(jù)票據(jù)等所有文件，為合同結(jié)算或是出現(xiàn)糾紛提供法律依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，法律風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)實(shí)在在存在的，無(wú)法避免，我們只有進(jìn)行預(yù)防降低風(fēng)險(xiǎn)。合約簽訂和具體內(nèi)容實(shí)施過(guò)程是整個(gè)合約履行時(shí)都需要注意風(fēng)險(xiǎn)防范。合約經(jīng)辦人和管控人都需要謹(jǐn)慎仔細(xì)的審核內(nèi)容，加強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)，將可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)遏止在簽訂履行前。

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（作者單位：遼河石油勘探局振興公用事業(yè)公司）