黎兵

摘 要 隨著建筑工程建設(shè)規(guī)模與數(shù)量的不斷增加，各界人士對于建筑工程的質(zhì)量與安全的重視度越來越高。目前，在建筑工程施工管理之中還存在諸多復(fù)雜因素，在不同程度上會(huì)對施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及成本等帶來直接或間接的影響，這就需要做好全方位的管理，才能滿足甲方（使用方）其需求。所以本文對建筑工程項(xiàng)目之中的甲方管理進(jìn)行探討，提出動(dòng)態(tài)管理策略和應(yīng)急管理策略，希望可以滿足建筑工程的整體性要求。

關(guān)鍵詞 建筑工程;甲方;管理

在建筑工程項(xiàng)目中，甲方實(shí)施項(xiàng)目管理，按照全過程的建筑工程管理要求，建立完善的工程項(xiàng)目管理體制，有利于工程后續(xù)工作的有序開展。為保證建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的正常推進(jìn)，甲方應(yīng)明確自身的地位和管理特點(diǎn)，探究有效的管理策略，以提升工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成本控制目標(biāo)。具體分析如下：

1建筑工程項(xiàng)目中的甲方管理

1.1 甲方地位

建筑工程之中的甲方主要指的是提出目標(biāo)的一方，也就是在擬定合同過程之中提出最終需要實(shí)現(xiàn)怎樣的目標(biāo)，也就是合同的主導(dǎo)方，是合同之中雙方平等地位主體的代稱。一般來說，建筑工程之中的甲方就是出資方，也是建設(shè)工程項(xiàng)目的五大責(zé)任主體之一。所以，對于工程的實(shí)施而言，甲方地位是不可動(dòng)搖的，也是非常關(guān)鍵的[1]。

1.2 管理特點(diǎn)

在建筑工程中，因?yàn)楣こ瘫旧淼奶攸c(diǎn)，使得甲方管理能夠把握時(shí)代發(fā)展的潮流，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，能夠從心底牢記合規(guī)管理、工程質(zhì)量重于泰山的根本。目前，在建筑工程中，因?yàn)榇嬖诘脑O(shè)計(jì)深度不夠、監(jiān)理工作不到位、施工技術(shù)不合理等問題，但是施工方（或總承包方）為了追求施工效益，放松質(zhì)量控制，這樣就可能出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷，并加大工程的投資。所以，在建筑工程之中的甲方管理就顯得格外的重要，這也是工程項(xiàng)目需要重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng)。

2建筑工程項(xiàng)目中甲方的動(dòng)態(tài)管理策略

2.1 施工技術(shù)管理

在建筑工程實(shí)施中，甲方需要落實(shí)工程技術(shù)的監(jiān)督與管理，強(qiáng)調(diào)工序之間的配合，要求施工單位能夠嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，將各項(xiàng)施工技術(shù)落實(shí)，確保工程的施工質(zhì)量。同時(shí)，甲方還需要做好施工技術(shù)方案的科學(xué)調(diào)整，從設(shè)計(jì)方案入手，積極配合政府對綠色建筑及裝配式建筑的相關(guān)要求，與設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位相互協(xié)調(diào)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全和環(huán)保的角度深化落實(shí)相關(guān)技術(shù)工作，以滿足對工程施工管理的整體把控。

2.2 施工成本管理

作為建筑工程的甲方，應(yīng)該關(guān)注施工成本的管理，與過程審計(jì)人員一道，嚴(yán)格核查工程施工之中的機(jī)械、人員、材料及工程量的增減等成本的支出，避免施工單位因?yàn)樽非罄?，從而變相提高施工成本。在?xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格審查技術(shù)核定單和經(jīng)濟(jì)技術(shù)核定單，以減少一些不必要的支出[2]。同時(shí)，甲方在機(jī)械設(shè)備租售以及施工材料選購方面，盡量選擇質(zhì)量有保障，性價(jià)比較高的供應(yīng)商合作，特別是在材料比詢價(jià)的環(huán)節(jié)，做到了解市場、貨比三家，以此來減少材料和機(jī)械的支出成本。

2.3 施工質(zhì)量管理

甲方還應(yīng)該承擔(dān)施工質(zhì)量管理的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)施工環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管控，并且把握每一道施工工序，具體如下：第一，了解施工圖紙，做好相對應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)范與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的掌握，掌握施工方法、施工設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測等知識(shí)。第二，監(jiān)督施工單位的日常施工，要求其嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量要求開展施工，確保施工的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范性。其中還需要注意的是，對于施工單位施工行為的監(jiān)督，甲方和監(jiān)理公司本身都是處于獨(dú)立狀態(tài)的，甲方還無法取代監(jiān)理單位的角色，不能強(qiáng)行指揮施工單位的施工操作，并且還需要明確每一方的基本義務(wù)，能夠強(qiáng)調(diào)各方需要承擔(dān)的責(zé)任，許多時(shí)候是要將甲方在管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，通過監(jiān)理的指令最終落實(shí)到施工質(zhì)量的管理上，并且協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理以及質(zhì)檢等工作，最終強(qiáng)化施工質(zhì)量。

2.4 施工安全管理

甲方在工程項(xiàng)目施工安全管理方面，首先要做到合規(guī)管理，做到第一不能低價(jià)中標(biāo)、第二不人為壓低工期、第三不扣減安全文明施工。為此在招投標(biāo)期間就需要重視招標(biāo)文件的編制，并取得合規(guī)的備案文件，在實(shí)施過程中嚴(yán)格按照合同文件履行合同義務(wù)[3]。另外，甲方還應(yīng)該做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督巡查工作，建立現(xiàn)場安全檢查制度和安全例會(huì)制度，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決施工現(xiàn)場的安全隱患，確保工程能夠順利地實(shí)施下去。在實(shí)際工作中，可督促乙方做好安全施工方面的教育培訓(xùn)工作，并且制定相應(yīng)的安全施工管理制度，設(shè)置安全警示標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)施工人員的安全意識(shí)。對施工進(jìn)程以及各個(gè)環(huán)節(jié)有全面的考慮，強(qiáng)調(diào)安全知識(shí)的普及與宣傳，督促安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作;在施工環(huán)節(jié)，還應(yīng)該制定對應(yīng)的安全防護(hù)制度以及安全管理準(zhǔn)則，落實(shí)安全事故的應(yīng)急機(jī)制，確保施工之中的突發(fā)事件能夠得到快速的反應(yīng)，以此來防范事故所引發(fā)的施工損失。

2.5 施工進(jìn)度管理

甲方應(yīng)該根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)以及工程合同來開展施工的進(jìn)度管理，應(yīng)當(dāng)要求施工方或承包方制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃圖表，根據(jù)對工程進(jìn)度計(jì)劃圖表的管理，能夠及時(shí)對施工單位的施工行為進(jìn)行密切的監(jiān)督，尤其是對計(jì)劃中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的管控。如果施工單位沒有按照規(guī)定的工期完成施工組織與合同中的要求，需要及時(shí)的匯報(bào)上級，詢問是否能夠延長工期;如果不能延期，就需要與施工單位做好相互的溝通與協(xié)商，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各種資源，包括資金、人員、機(jī)具材料以及公共關(guān)系，要求施工單位能夠在保質(zhì)保量的前提下，盡可能的追趕工期，從而爭取完成施工工期，維護(hù)各方的實(shí)際利益。

3建筑工程項(xiàng)目中甲方的應(yīng)急管理策略

應(yīng)急管理指的是在總結(jié)建筑工程項(xiàng)目以往危機(jī)處理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對危機(jī)做出的超前應(yīng)急反應(yīng)和系統(tǒng)化處理。隨著政策環(huán)境的變化，建筑工程項(xiàng)目面臨新的挑戰(zhàn)，建立應(yīng)急管理機(jī)制，采取有效策略實(shí)施應(yīng)急管理，應(yīng)對危機(jī)，這是甲方的迫切性任務(wù)[4]。如今，甲方在建筑工程項(xiàng)目施工中的應(yīng)急管理形勢非常嚴(yán)峻，必須做好權(quán)益平衡。因建筑工程項(xiàng)目存在不確定性，甲方應(yīng)時(shí)刻關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及政府對建筑行業(yè)宏觀管控的需求，對潛在風(fēng)險(xiǎn)加以評估，及時(shí)有效預(yù)防和應(yīng)對。甲方在建筑工程項(xiàng)目中往往要投入大量資金，只要發(fā)生任何風(fēng)險(xiǎn)或事故，就會(huì)承擔(dān)巨大損失，只有履行好職責(zé)，做好對建筑工程項(xiàng)目的前期風(fēng)險(xiǎn)評估和危機(jī)應(yīng)急處理，才能保證效益，實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展。甲方面臨對風(fēng)險(xiǎn)主要包括：①質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);②安全風(fēng)險(xiǎn);③環(huán)保風(fēng)險(xiǎn);④維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn);⑤自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

甲方的應(yīng)急管理策略主要包括：

第一，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)前期聘請專業(yè)人員評估此次工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，從建設(shè)工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，盡可能選擇能承受的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果開展項(xiàng)目建設(shè)施工作業(yè)，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。與此同時(shí)，在建筑工程項(xiàng)目技術(shù)施工環(huán)節(jié)要注意選擇低風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)方案，控制風(fēng)險(xiǎn)成本。為此，在工程項(xiàng)目建設(shè)的前期，甲方應(yīng)具有風(fēng)險(xiǎn)管控的規(guī)劃，從總體上把控工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，甲方要成立專門的應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)期間對整體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時(shí)找出潛在的問題，制定有效的應(yīng)對方案，解決問題，降低施工成本。尤其要注意全方位協(xié)調(diào)溝通，包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理以及政府相關(guān)部門，收集、分析施工過程中的信息與動(dòng)態(tài)，捕捉風(fēng)險(xiǎn)前奏信號(hào)，抵抗可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，堅(jiān)持預(yù)防為主，管控結(jié)合。為了保證建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，要求甲方管理人員在實(shí)際工作中具有一定的預(yù)見性，例如：每年的春節(jié)前夕，各單位的資金都比較緊張，容易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，易發(fā)生群體事件，從而導(dǎo)致維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn);雨季易發(fā)洪澇災(zāi)害，影響工期，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn);冬季霧霾易發(fā)，環(huán)保壓力增大帶來的管控力度加大，導(dǎo)致環(huán)保風(fēng)險(xiǎn);盲目的趕工、不按規(guī)程規(guī)范施工、違規(guī)指揮容易造成質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等等，甲方管理人員在實(shí)踐中要不斷總結(jié)，從資金、人員的保障入手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，杜絕類似風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，要第一時(shí)間按照風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案實(shí)施管控，把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度。

4結(jié)束語

總而言之，在建筑工程項(xiàng)目管理中，甲方管理人員起到審查、監(jiān)督與協(xié)調(diào)的作用，能夠保護(hù)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和成本控制能夠在合同范圍之內(nèi)完成。同時(shí)，甲方監(jiān)督管理在工程項(xiàng)目施工的控制、協(xié)調(diào)、管理等方面都發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。因此，為了保障建筑施工工程能夠順利實(shí)施，針對甲方質(zhì)量監(jiān)督管理制定相對應(yīng)的措施是非常重要的，尤其是要加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目施工的動(dòng)態(tài)管理與應(yīng)急管理，這是建筑工程得以順利開展的關(guān)鍵所在。

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