汪強
摘要:隨著人們管理意識的不斷增強,行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用越來越突顯,企業(yè)管理需要進(jìn)一步規(guī)范化,這不僅關(guān)系到企業(yè)行政管理效率的提高,甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此,充分認(rèn)識行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用,分析行政管理在企業(yè)管理中存在的問題,探討提高企業(yè)行政管理效率的對策,有著極為重要的意義。
本文闡述了行政管理在企業(yè)管理中的地位及作用,分析了行政管理在企業(yè)管理中存在的問題,論述了提高企業(yè)行政管理效率的對策。
關(guān)鍵詞:行政管理;企業(yè)管理;地位及作用;提高;效率
一、管理的含義
所謂管理是管理者為有效地達(dá)到組織目標(biāo),對組織資源和組織活動有意識,有組織,不斷地進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動。
(一)管理是一個動態(tài)的協(xié)調(diào)過程
通過執(zhí)行計劃,組織,領(lǐng)導(dǎo),控制等職能,管理者對組織大部的各種活動和各構(gòu)成要素間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),同時還對組織與外界之間發(fā)生的各種活動和關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),以有效實現(xiàn)組織目標(biāo),盡管需要協(xié)調(diào)的活動和關(guān)系很多,但歸納起來,管理者要協(xié)調(diào)的主要還是人的活動及人與人之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)行為整個管理過程的始終,并且隨著組織內(nèi)外環(huán)境的變化而變化。
(二)管理的目的在于有效地達(dá)以組織目標(biāo)和提高組織活動的成效
如果一個組織沒有內(nèi)在的效率要求,就不會產(chǎn)生管理的動力。管理不僅追求效果即目標(biāo)的實現(xiàn),更追求效率即實現(xiàn)目標(biāo)過程中的投入與產(chǎn)出的關(guān)系。
二、企業(yè)行政管理的地位及作用
(一)、行政管理在企業(yè)管理中的地位
企業(yè)行政管理是企業(yè)管理與行政管理相結(jié)合而產(chǎn)生的,是行政管理理論在企業(yè)中的具體運用。企業(yè)行政管理區(qū)別于一般的政府行政管理,在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面也都不同于其他方面,具有相當(dāng)?shù)奶厥庑?。企業(yè)行政管理更注重內(nèi)容和實質(zhì),盡量減少繁文緝節(jié),而且相對比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,即更講究實效。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)企業(yè)實際需要,對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整,使之變得精練、實用、簡潔、便利、省時、省錢。企業(yè)行政管理工作具有靈活性。
(二)、行政管理在企業(yè)管理中的作用
企業(yè)中的行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是,這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說,行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能;其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,服務(wù)是根本。概而言之,行政管理的實質(zhì)就是服務(wù)。企業(yè)專門的行政管理部門(通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類)擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實施、具體操作,是行政管理工作中的一個部分、一個環(huán)節(jié),是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。
從“管理”方面來說,企業(yè)行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀和助手”,還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考,并且高屋建瓴地在實際工作中加以貫徹落實,成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的“高參和臂膀”。
總之,企業(yè)行政管理在企業(yè)管理中具有重要的地位和作用,但是,許多企業(yè)在行政管理中還存在這樣和那樣的問題,因此,分析企業(yè)在行政管理中存在的問題,這對于探討提高企業(yè)行政管理效率的對策是很有意義的。
三、現(xiàn)行企業(yè)行政管理中存在的問題
(一)、企業(yè)行政管理工作脫離實際,成為“空中樓閣”
行政管理工作人員對企業(yè)本身的業(yè)務(wù)不了解、不關(guān)心、不熟悉,管理時往往脫離各部門的實際情況,制定發(fā)布一些根本無法推行和實施的規(guī)章制度,不注重決策的可行性,引起其他部門對行政管理部門的反感和排斥。于是造成其他部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳,巴不得他們永遠(yuǎn)不要在自己的部門露面,不要干擾自己的工作;除非是有什么必須要行政管理部門幫助解決的事,否則寧愿與行政管理部門老死不相往來。盡量減少與行政管理部門的交流,而企業(yè)行政管理人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門,或是對其它部門有一種抵觸情緒,干脆大家有事說事,沒事散伙,相應(yīng)減少開展對其他部門的各類相關(guān)工作,雙方的隔閡和抵觸就更深。
三、提高企業(yè)行政管理效率的對策
(一)、建立健全企業(yè)規(guī)章制度
要提高企業(yè)行政效率,必須加強企業(yè)行政管理法規(guī)的建設(shè),健全必要的工作制度,以法律和規(guī)章制度的形式促進(jìn)企業(yè)行政效率的提高。建立健全企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)工作,企業(yè)行政部門必須認(rèn)真執(zhí)行各項管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序等,從而建立起企業(yè)行政部門的法治秩序。
(二)、提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)
行政管理工作可以說是牽頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政管理人員每天都面臨著大量的、瑣碎的事務(wù),行政管理人員在企業(yè)中起著上傳下達(dá)、承上啟下的作用,這就需要企業(yè)行政管理人員要具備良好的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、能力素質(zhì)以及專業(yè)知識等方面的素質(zhì)。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì),使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員,應(yīng)該是知識水平高,各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性,能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟(jì)的全球化迫使企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光,熟悉國際游戲規(guī)則,適應(yīng)國際競爭的需要。
(三)、健全企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)體制
科學(xué)的行政管理體制包括三方面內(nèi)容:以行政首長負(fù)責(zé)制為主,咨詢機(jī)構(gòu)為補充,建立有相應(yīng)的行政監(jiān)督部門。這些都要逐步改進(jìn),以加強和提高行政管理工作及其質(zhì)量。定期評價業(yè)績,擇優(yōu)使用行政管理人才。企業(yè)人事部門雖一直以業(yè)績評價作為行政管理人員晉升的標(biāo)準(zhǔn),但長期缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性,人為因素干擾太多。我們經(jīng)常聽說某某老總特別偏心于經(jīng)營、技術(shù)或財務(wù)等等,卻從未聽說有一個特別偏心于行政的老總。造成這種情況的原因,除了老總們的急功近利、追求短期效應(yīng)、缺乏長遠(yuǎn)眼光、重經(jīng)營輕管理的普遍傾向之外,對企業(yè)行政及其在企業(yè)中的地位缺乏認(rèn)識也是重要原因之一。企業(yè)的管理、經(jīng)營、技術(shù)、生產(chǎn)、發(fā)展、財務(wù)以不同的程度伸展到企業(yè)的各個部門的一個個網(wǎng)絡(luò)。
(四)、學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式
要學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式,引入科學(xué)的企業(yè)管理方法,如目標(biāo)管理、績效評估、成本核算等。當(dāng)前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化,僅注重行政規(guī)章和行政命令,無法調(diào)動行政官員的積極性。必須把講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中,這樣可以提高企業(yè)行政管理人員的責(zé)任感,同時還可以科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績,有利于提高行政效率。
綜上所述,行政管理在企業(yè)管理中有著極為重要的地位和作用,企業(yè)行政管理要發(fā)揮作用,就必須建立健全企業(yè)規(guī)章制度,提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì),摒棄“衙門習(xí)氣”和“游擊作風(fēng)”,杜絕機(jī)關(guān)作風(fēng)和形式主義,不做表面文章。同時,要學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式,規(guī)范企業(yè)的行政管理。
四、結(jié)語
企業(yè)行政管理在企業(yè)管理中地位重要、作用重大,目前,我國不少企業(yè)在行政管理中仍然還存在各種問題,甚至錯誤,所以,(特別是企業(yè)高層干部)必須清楚認(rèn)識行政管理地位和作用,發(fā)掘企業(yè)行政管理人員的提聰明才智,充分發(fā)揮企業(yè)行政管理在企業(yè)管理中作用,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
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(作者單位:鹽城市工商業(yè)聯(lián)合會)