孫繼佟
摘 要:隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,近年來(lái)建筑行業(yè)得到迅猛發(fā)展。建筑企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中不斷進(jìn)行改革,控制好建筑工程的造價(jià)與成本投入工作。但是從現(xiàn)階段的實(shí)施情況來(lái)看,我國(guó)建筑工程造價(jià)與成本控制普遍存在概算超過(guò)估算、預(yù)算超出概算等現(xiàn)象,這嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑行業(yè)的健康良好發(fā)展,而且違背了建筑工程的基本經(jīng)濟(jì)效益。本文立足于現(xiàn)實(shí),首先闡述做好建筑工程造價(jià)與成本控制的重要性,其次分析當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)與成本控制中存在的問(wèn)題,最后針對(duì)如何做好建筑工程造價(jià)與成本控制提出有效的解決措施,希望具有一定的借鑒意義和參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);成本控制
1 前言
工程造價(jià)與成本控制是建筑企業(yè)工程中的重要組成部分,對(duì)于資金的支持和利用具有不可替代的作用。從實(shí)際的實(shí)施情況來(lái)看,我國(guó)整體的工程造價(jià)和成本控制水平還比較低,很多建筑工程成本投資過(guò)高,在這種背景下,如何做好建筑工程造價(jià)與成本控制工作已經(jīng)成為建筑行業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)思考的問(wèn)題[1]。只有在工程建設(shè)過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)之間積極進(jìn)行良好的溝通交流,充分挖掘建筑工程完成目標(biāo)的最大化利潤(rùn),才能為建筑企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 建筑工程造價(jià)與成本控制的重要意義
工程造價(jià)和成本控制和建筑企業(yè)及施工單位所獲取的經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)息息相關(guān)。但是由于現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)中存在的問(wèn)題較多,尤其是一直困擾建筑行業(yè)的“三超”問(wèn)題,即概算超出預(yù)算、預(yù)算超出概算、決算超出預(yù)算,這種惡性循環(huán)的現(xiàn)象嚴(yán)重干擾了投資單位的合理化效益管理。做好工程造價(jià)與成本控制并不意味著將項(xiàng)目的投資金額掌控在一定范圍內(nèi),同時(shí)還要設(shè)計(jì)科學(xué)合理為充分利用人力、物力和財(cái)力等資源而提高固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。由于我國(guó)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,諸多傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式都已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需要,現(xiàn)在的工程造價(jià)和成本控制在管理環(huán)節(jié)中衍生出許多新問(wèn)題,利用新時(shí)期下的管理模式解決傳統(tǒng)發(fā)展中遇到的問(wèn)題,這是建筑單位需要重點(diǎn)考慮的方面。建筑施工單位想要促進(jìn)自身的不斷完善,從中獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,需要采取科學(xué)系統(tǒng)化的管理方法,解決建筑工程的造價(jià)和成本控制問(wèn)題。
3 當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)與成本控制中存在的問(wèn)題
3.1 建筑工程造價(jià)管理部門(mén)責(zé)任劃分不明確
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中,建筑工程造價(jià)管理部門(mén)遺留了諸多需要亟待解決的問(wèn)題。建筑工程造價(jià)和成本控制的整個(gè)過(guò)程牽扯部門(mén)比較多,這就導(dǎo)致了多個(gè)部門(mén)之間的職能交叉重合情況發(fā)生,在出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉的情形下都不愿意承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)管理工作的效率和質(zhì)量都具有消極影響。
3.2 人為操縱招投標(biāo)
人為操縱招投標(biāo)是建筑行業(yè)富有嚴(yán)重性質(zhì)的問(wèn)題,普遍存在于各個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中。人為操縱招投標(biāo)也被稱(chēng)為“無(wú)標(biāo)底”[2],具體是指在投標(biāo)或者招標(biāo)過(guò)程中人為有意識(shí)地降低工程造價(jià),造成工程實(shí)際造價(jià)和工程造價(jià)兩者出現(xiàn)巨大差距。由于這種情況的存在,建筑工程的成本無(wú)法準(zhǔn)確加以判斷,建筑工程造價(jià)與成本控制得不到有效管理,同時(shí)帶給有關(guān)管理部門(mén)一定的難度。此外,惡意壓低工程造價(jià)對(duì)于建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重危害,不僅影響到了正常工程施工的順利開(kāi)展,而且為后續(xù)施工帶來(lái)安全隱患。
3.3 主觀浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重
從建筑工程的設(shè)計(jì)方面來(lái)看,固定化的標(biāo)準(zhǔn)是難以真正實(shí)施的,這種限定的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)導(dǎo)致主觀浪費(fèi)情況的發(fā)生。很多建筑工程的設(shè)計(jì)人員在針對(duì)具體施工工程建設(shè)中會(huì)呈現(xiàn)出缺乏責(zé)任心的狀態(tài),職業(yè)態(tài)度的不認(rèn)真會(huì)造成工程設(shè)計(jì)中不嚴(yán)謹(jǐn),這種形勢(shì)下設(shè)計(jì)出來(lái)的規(guī)劃方案會(huì)增加施工利潤(rùn),直接對(duì)建筑工程造價(jià)的真實(shí)性和合理性產(chǎn)生消極影響。設(shè)計(jì)方案的選擇包括建筑材料以及建筑設(shè)備等多項(xiàng)內(nèi)容,在選擇過(guò)程中具有關(guān)鍵性影響。很多建筑承包商都會(huì)虛報(bào)施工材料的價(jià)格,最后造成了建筑工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)的失衡,對(duì)建筑企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)壓力[3]。
4 做好建筑工程造價(jià)與成本控制的有效措施
4.1 重視工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)性工作
建筑工程的順利開(kāi)展離不開(kāi)對(duì)工程造價(jià)和成本的科學(xué)合理控制,同時(shí)這也是造價(jià)審核的基礎(chǔ)。工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)性工作主要是分析和整理歷史造價(jià)資料,選擇好工程量計(jì)算方法,建立建材價(jià)格的可控制體系,明確好各項(xiàng)指標(biāo)的具體建立權(quán)責(zé),建立健全相關(guān)的工程造價(jià)和成本控制規(guī)章機(jī)制,保證建筑施工過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展的順利化和標(biāo)準(zhǔn)化。基礎(chǔ)性工作包括工程造價(jià)管理和成本控制約束機(jī)制,占據(jù)建筑工程至關(guān)重要的地位,做好建筑施工中的基礎(chǔ)性工作,就能夠?yàn)槭┕じ黜?xiàng)工作的開(kāi)展提供系統(tǒng)化保障。
4.2 初始階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和成本控制
首先,建筑工程施工的方案設(shè)計(jì)和規(guī)劃必須遵循科學(xué)性和規(guī)范性原則,在保證可靠技術(shù)的前提條件下,綜合考慮到經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性因素和社會(huì)效益因素,尤其是對(duì)于終身建設(shè)的施工項(xiàng)目來(lái)講,方案設(shè)計(jì)師會(huì)為了避免自身承擔(dān)責(zé)任而推卸給別人,造成了更多可利用的社會(huì)資源的浪費(fèi)。即使部分建筑工程設(shè)計(jì)單位從動(dòng)態(tài)管理和成本優(yōu)化控制的角度出發(fā),也要能夠切實(shí)考慮到建筑工程以往積累的經(jīng)驗(yàn),避免形成設(shè)計(jì)方案的浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。最后在實(shí)際施工過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)頻繁變更的情況,因此難以真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的有效成本控制。
4.3 施工過(guò)程中的造價(jià)實(shí)時(shí)管理和成本優(yōu)化控制
施工過(guò)程是最復(fù)雜、臨時(shí)情況最多的成本高度集中階段,因此工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理成本優(yōu)化控制是建筑施工的關(guān)鍵時(shí)期。施工階段簽訂的合同要求都是在綜合考慮過(guò)各個(gè)方面的因素以后分析得出的,有效協(xié)調(diào)方式。對(duì)于施工建設(shè)計(jì)劃方面,總部定期指派有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)修培訓(xùn),學(xué)習(xí)前沿的工程造價(jià)管理和成本控制經(jīng)驗(yàn),以此選擇合理化的機(jī)械設(shè)備和施工技術(shù)。首先是系統(tǒng)化制定施工進(jìn)度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,在正常的施工范圍內(nèi),施工項(xiàng)目的成本比較低,建設(shè)工期增加了成本的支出,因此在安排工期過(guò)程中,必須結(jié)合到實(shí)際的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度來(lái)合理化制定工期,不能過(guò)于緊湊,容易引起施工人員的不滿(mǎn),反映在施工質(zhì)量上就是呈現(xiàn)惡劣的施工態(tài)度[4]。此外還要保證產(chǎn)品的質(zhì)量水平和全方位項(xiàng)目建設(shè)成本。
其次,提高施工隊(duì)伍整體人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。建筑工程施工隊(duì)伍人員是建筑工程建設(shè)的主要人員,直接對(duì)工程造價(jià)管理和成本控制的效果產(chǎn)生影響。因此,施工單位要加強(qiáng)施工隊(duì)伍人員素質(zhì)建設(shè),樹(shù)立起全面的造價(jià)管理意識(shí),提高思想道德水平,深化對(duì)建筑工程施工建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí),從根本上提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的施工效率和質(zhì)量,避免由于不規(guī)范或者錯(cuò)誤施工帶來(lái)的成本浪費(fèi)結(jié)合損失。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建筑工程造價(jià)和成本控制是工程施工的重要組成部分,同時(shí)處于核心地位。建筑施工單位必須根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況做好工程造價(jià)管理和成本控制工作,保證這一環(huán)節(jié)遵循動(dòng)態(tài)化和系統(tǒng)化的原則,最終保障整個(gè)工程項(xiàng)目施工的科學(xué)性。
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