白福久
摘 要:目前我國經(jīng)濟發(fā)展十分快速,帶動著電氣行業(yè)取得了快速的發(fā)展。而對于電氣工程而言,施工造價占據(jù)著非常重要的位置,而造價審計具有非常重要的作用,基于此,本文主要從工程造價審計重要性性入手,對電氣施工造價審計工作存在的問題進行了分析,并在此基礎上提出了相應的措施,希望可以為相關工作人員提供一定的參考。
關鍵詞:電氣施工;工程造價審計;重要性;相關問題
1 引言
對于電氣工程造價審計工作來講,其作為一項基礎性以及實踐性都非常強的工作,并且在當前的審計工作中需要在大量的信息資源中獲取科學合理的信息,也就是尋找具有一定價值的線索,這樣才能夠?qū)㈦姎夤こ讨写嬖诘膯栴}及時的發(fā)現(xiàn),因此這就需要審計人員不斷的加強對審計方法的研究,以此使得審計工作能夠朝向健康的方向發(fā)展。
2 工程造價審計的重要性
電氣工程施工過程中,對工程造價實施審核工作時,具有非常重要的意義。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)由于立場的差異性,導致項目造價審計方法也各不相同。就施工企業(yè)來說,工程造價審計工作的有效開展,能夠更好的了解項目資料,從而為企業(yè)實施定額編制提供必要的支持。(2)當前,伴隨著多數(shù)重點工程發(fā)生經(jīng)濟虧損的狀況,究其原因可知,主要為造價審核工作并未獲得有效的發(fā)揮所造成的,特別是我國政策的轉(zhuǎn)變,導致電氣行業(yè)市場造價已發(fā)生改變,從而導致項目招投標概算以及具體造價發(fā)生偏移。(3)因項目數(shù)量與施工企業(yè)相比相對較少,而施工企業(yè)為了獲得項目通常會以低價招標的方式,從而最少限度的實現(xiàn)經(jīng)濟效益,進而導致惡性循環(huán),所以加強工程造價審核工作的有效開展尤為關鍵。(4)基于此項目市場發(fā)展具體狀況,大部分的企業(yè)存在著嚴重的虧損,需加強造價審計工作的有效開展,科學的把控項目工程造價,有效的避免不必要的損失,為企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)奠定一定的基礎。
3 電氣施工中工程造價審計面臨的問題
3.1 現(xiàn)場簽證不符合規(guī)定
通過實踐研究能夠發(fā)現(xiàn),我國電氣工程現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)存在著諸多的問題,主要包含以下幾個方面:(1)施工環(huán)節(jié)造價費用計算,大部分電氣企業(yè)將現(xiàn)場簽證納入其中,在具體處理操作過程中,通常會發(fā)生流程偏差以及證件不齊等狀況,從而造成管理工作人員無法對項目具體狀況給予詳細的掌握;(2)相關部門在施工過程中,并未對工程量給予有效的明確,對簽證工作的開展并未給予足夠的重視;(3)電氣企業(yè)在現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)通常發(fā)生內(nèi)容不完整的狀況,更甚者存在后期補辦的狀況。以上狀況均導致現(xiàn)場簽證工作不嚴謹,制約到工程造價審計工作的有效開展。
3.2 電氣工程未按照合同執(zhí)行
電氣工程施工前期,需進行招投標工作的開展,在此過程中,招標文件對項目相關問題給予明確,并通過合同對工程變更成本技術(shù)給予相應的規(guī)定,通過一定比例給予有效的調(diào)整。但合同簽訂后,不允許修改。同時,某些工程當中會發(fā)生招標文件與合同內(nèi)容不符的狀況,亦或在具體施工過程中并未嚴格根據(jù)合同標準執(zhí)行,受到以上因素的影響從而造成設計結(jié)果與預期結(jié)果存在偏差。
4 電氣工程造價審計常見方法
4.1 重點審計
重點審計和全面審計相比有一定的共同點,也有不同點,在利用重點審計法當中,通常對于一些投資占比大的分項工程實施全面審計,對于一些投資較小的工作可以忽略。對于重點審計法其主要應用在預算工作中。
4.2 標準圖審計
在項目建設當中,對于標準圖的應用非常廣泛,其主要就是采用對項目預算造價以及決斷進行分析,以此實現(xiàn)造價審計的目標。一般,采用標準圖審計方式,其各個分項工程的結(jié)構(gòu)需要確保一致,并且相應的審計人員在對于工程現(xiàn)場實施勘查當中,需要將自身的工作職責進行明確,同時將其作為基礎,編制相應的預算造價報告,從而為后續(xù)的相關工作提供一定的便利。在實際的工程施工當中,如果產(chǎn)生設計變更等問題,這就需要對其造價實施單獨審計,以此來對其效果有效表現(xiàn)出來。
4.3 全面審核
全面審核主要就是在國家相應的法律規(guī)定中以及行業(yè)標準當中實施工程預算造價審查,因為全面審核主要就是將全面的工程實施審查,造成工作量很大,因此只適合在一些投資小以及規(guī)模不大的工程中。雖然采用全面審核其所產(chǎn)生的誤差小以及準確度高等優(yōu)點,然而其工作量很大,并且人員往往不是很充足等問題比較常見。
4.4 對比審計
對比審計是以類似工程造價審計為衡量依據(jù),通過對待審計工程造價的管控,體現(xiàn)審計效果。但是,在具體應用中發(fā)現(xiàn),電氣工程圖紙中涉及的獨立部分,可利用對比審計的方式實現(xiàn)工程造價控制,而其不同部分,需依據(jù)實際情況,采用單獨審計模式,即融合多元化審計方式而產(chǎn)生的審計結(jié)果,更具精準性價值。此外,待審計的電氣工程、類似工程間存有本質(zhì)差異,如建筑面積等,對此,應采用科學化且合理化的手段,對二者相同處進行深入挖掘,保證電氣工程造價審計質(zhì)量。
5 優(yōu)化電氣施工中工程造價審計的相關措施
5.1 做好預算階段的造價審計
電氣施工工程造價審計工作的開展對于加強預算管控具有非常重要的作用。電氣企業(yè)需與項目具體狀況以及具體需求相互結(jié)合,制定出可靠的預算方案,并對項目內(nèi)容給予科學的把控。在預算環(huán)節(jié)做到事無巨細,尤其是部分比較復雜的環(huán)境需給予分解操作,保證預算的科學合理性。在保證質(zhì)量要求的同時,最大限度的縮減工程成本,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
5.2 以跟蹤審計的方式,政府投資項目施工結(jié)算審計
第一,結(jié)合當前電氣工程設計粗糙和水平低下等現(xiàn)象,政府應委派審計人員
對工程進行跟蹤審計,并嚴格依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》相關規(guī)定,若采用國有資金、國家融資等方式的電氣工程,合同估算價于50萬元以上時,應通過設計招標的方式,對設計單位進行適當篩選,以此保證高質(zhì)量、高水平施工圖的輸出,降低變更幾率,以此對工程造價實施控制。第二,若為合同不規(guī)范問題,審計人員可通過建設單位督促的形式,要求其依據(jù)《合同法》相關規(guī)定,簽署電氣工程項目合同,用以保證措辭明確且嚴謹細致。在此環(huán)節(jié),涉及的工程審計重點為:判斷合同條款、招標文件是否相同;變更管理、結(jié)算方式與款項支付等是否與政府投資項目資金管理辦法相吻合。第三,針對現(xiàn)場簽證不規(guī)范、不合理問題,審計人員應及時與被審計單位、監(jiān)理溝通關系,通過對被審計單位工程管理現(xiàn)狀的明確,辨別施工環(huán)節(jié)變更簽證、紀要與補充協(xié)議的效益性、合法性與真實性特點,以此做到“胸有成竹”,精準化完成電氣工程項目決算審計工作。
5.3 加強審計監(jiān)督力度
強化審計監(jiān)督管理,主要就是對電氣工程整個過程實現(xiàn)動態(tài)以及全方位的跟蹤審計,在源頭上將電氣工程造價資源虛假現(xiàn)象合理處理,對電氣工程造價審計工作的實際性合理確定,使得工程項目的實際情況表現(xiàn)出來,從而將工程造價審計風險降低。
6 結(jié)束語
現(xiàn)階段,在電氣工程中,造價審計具有的作用被逐漸凸顯,并受到人們的高度關注,因此,電氣工程的造價審計過程,需要結(jié)合以往經(jīng)驗,多方面分析審計工作存在的問題,通過相關措施以保證此項工作的開展。另外,在進行電氣工程造價審計工作時,審計方法的選擇同樣至關重要,通常包括現(xiàn)場測量法、調(diào)查詢問法等,以促進工程造價審計邁向規(guī)范化與科學化發(fā)展方向。
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