河池市農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展研究

莫?jiǎng)P

[提要] 農(nóng)副產(chǎn)品物流是河池市物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和突破口，國外和國內(nèi)其他地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展對(duì)河池市有積極的借鑒作用。根據(jù)河池貧困地區(qū)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，從政府的政策扶持、交通運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品的供給需求、物流建設(shè)等方面，分析當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并提出對(duì)策，以促進(jìn)河池農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)健康快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：河池；農(nóng)副產(chǎn)品物流；物流業(yè)；河池物流

基金項(xiàng)目：廣西教育廳2015年度高?？茖W(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目：“桂西資源富集區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展研究——以河池區(qū)域?yàn)槔保?xiàng)目編號(hào)：KY2015YB264）；河池市2017年資助哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究課題項(xiàng)目：“河池市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：hcsk201704）

中圖分類號(hào)：F259.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年8月9日

農(nóng)副產(chǎn)品指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行初級(jí)加工形成的產(chǎn)品，分為糧食、經(jīng)濟(jì)作物、竹木材、工業(yè)用油及漆膠、禽畜產(chǎn)品、蠶繭蠶絲、干果蔬、藥材、水產(chǎn)品等若干大類及小類。河池市地處桂西北、北半球亞熱帶、臨近云貴高原、典型的喀斯特地貌，獨(dú)特的氣候和地理?xiàng)l件使農(nóng)副產(chǎn)品具有一定的地方特色，主要農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品按產(chǎn)量高低依次為甘蔗、糧食、各類水果、豬肉、水產(chǎn)品、牛肉、油料、羊肉等（2016年）。河池市是革命老區(qū)，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，物流業(yè)雖然是河池經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大契機(jī)，但面臨著許多困難。本文將借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合河池市的實(shí)際情況，試圖從中找出一條農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的道路，以改變現(xiàn)狀，跟上國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。

一、國內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)河池市的借鑒

物流業(yè)的發(fā)展基本要素包括物流的設(shè)施設(shè)備、物流技術(shù)、資金和物流人才等，在影響一個(gè)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的眾多因素中，較為重要的有當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀，政府政策的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管，交通運(yùn)輸條件，物流技術(shù)的應(yīng)用，物流信息平臺(tái)建設(shè)，物流人才和物流基地的建設(shè)等。近十年來，農(nóng)業(yè)電商對(duì)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展的影響作用越來越大，已經(jīng)成為物流業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

農(nóng)副產(chǎn)品的物流考慮的是從最先一公里通過物流環(huán)節(jié)直到最后一公里的整個(gè)供應(yīng)鏈問題，每個(gè)國家根據(jù)自己的國情和發(fā)展歷史都有不同的發(fā)展側(cè)重點(diǎn)。國外農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展較早較好的國家以美國、日本、荷蘭等為代表，美國農(nóng)副產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈為超市主導(dǎo)型，效率高、損耗低，大部分農(nóng)副產(chǎn)品通過物流進(jìn)入各地不同規(guī)模的連鎖超市直接到達(dá)消費(fèi)者，少部分通過出口外銷，其依托是發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸、先進(jìn)的物流技術(shù)、完善的農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)、社會(huì)化程度高的物流服務(wù)體系和政府的積極調(diào)控。日本的農(nóng)副產(chǎn)品物流為批發(fā)市場(chǎng)主導(dǎo)型，生產(chǎn)者通過農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)，產(chǎn)品直接進(jìn)入批發(fā)商再到零售商和消費(fèi)者，在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)總量中占比高達(dá)80%～90%，是農(nóng)副產(chǎn)品流通的主要渠道。其中兩大物流協(xié)會(huì)日本物流管理協(xié)會(huì)和日本物的流通協(xié)會(huì)專注于物流理論研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，對(duì)政府物流政策的制定影響作用較大。其成功的依托在于完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)范管理、發(fā)達(dá)的物流技術(shù)和農(nóng)村合作組織的積極作用。荷蘭地處歐洲中心，農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，是以農(nóng)產(chǎn)品配送中心主導(dǎo)的物流發(fā)展模式，所有的農(nóng)副產(chǎn)品一律通過配送中心到達(dá)消費(fèi)者（客戶），配送中心承擔(dān)了分解、加工、存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)裙δ?，物流運(yùn)輸總量中約有1/3為農(nóng)副產(chǎn)品和食品，向世界各地提供物流服務(wù)，其先進(jìn)的農(nóng)副產(chǎn)品物流依托于完善的電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化農(nóng)副產(chǎn)品交易，居世界前列的冷鏈物流及技術(shù)，嚴(yán)格的資格認(rèn)證制度保證了高素質(zhì)和高水平的物流技術(shù)人才。我國國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境具有一些明顯的特征：總量大且總供給穩(wěn)定，但由于地域遼闊總產(chǎn)值不均衡，各地區(qū)差別大，主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地分散，各區(qū)域品種品質(zhì)差別大。從農(nóng)副產(chǎn)品物流總體看來體現(xiàn)出一些特點(diǎn)，如農(nóng)村流向城市的單向性、物流交易模式多樣化、農(nóng)副產(chǎn)品物流總值占比低、物流技術(shù)應(yīng)用層次低、物流成本居高、各地物流基地建設(shè)水平參差不齊等。物流的模式主要以自營物流即農(nóng)戶-加工企業(yè)-經(jīng)銷商居多，中介主導(dǎo)即農(nóng)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人促進(jìn)流通為次，第三方物流為補(bǔ)充。發(fā)展較好的主要集中在環(huán)渤海灣、長三角、珠三角等區(qū)域。

河池市下轄11個(gè)區(qū)、縣，其中宜州、金城江兩個(gè)區(qū)是廣西級(jí)貧困縣，其余九個(gè)縣均屬國家級(jí)貧困縣（2017年），在廣西49個(gè)貧困縣名單中全部入圍，物流基礎(chǔ)環(huán)境極為落后，先進(jìn)和發(fā)達(dá)國家地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品物流建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)雖然不能生搬硬套移植到河池市，但河池市可憑著后發(fā)優(yōu)勢(shì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)制定符合客觀環(huán)境條件的物流發(fā)展長期規(guī)劃和階段性目標(biāo)建設(shè)地方物流業(yè)，而農(nóng)副產(chǎn)品物流是一個(gè)較好的契機(jī)，可因地制宜地制定具體措施并以此為突破口推動(dòng)河池市現(xiàn)代物流業(yè)的健康快速發(fā)展。

二、河池市農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

據(jù)2016年河池統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，河池市農(nóng)業(yè)耕地面積共36.78萬公頃，占總面積33，476平方公里的10.99%，山多地少，近90%為不可耕種土地。農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員133.9萬人，占人口總數(shù)347.68萬人的38.5%，農(nóng)業(yè)人口比例高。地區(qū)生產(chǎn)總值618億元，位居廣西倒數(shù)第三（賀州468億元、來賓557億元），人均1.78萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)140.8億元、第二產(chǎn)業(yè)200億元、第三產(chǎn)業(yè)277.2億元，服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)占比較高，工業(yè)等相對(duì)占比較低，工業(yè)總產(chǎn)值中若扣除農(nóng)副產(chǎn)品蔗糖、酒、繭絲等則占比更低。農(nóng)林漁牧主要產(chǎn)品有大米、玉米、油料、蔗糖、蔬菜、水果、木材、豬牛羊、家禽、蠶繭和淡水產(chǎn)品等，總產(chǎn)值238億元。河池市農(nóng)副產(chǎn)品物流多年來一直處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以自營物流為主，農(nóng)業(yè)中介為輔，第三方物流近年來在電子商務(wù)的影響下略有增長，從2015～2017年河池市陸續(xù)有巴馬、東蘭、鳳山、南丹、天峨、都安、大化共7個(gè)縣成為國家電商扶貧示范縣分別獲得2，000萬元的電商扶貧資金后，農(nóng)副產(chǎn)品物流呈現(xiàn)一定的良好發(fā)展勢(shì)頭。

（一）河池市農(nóng)副產(chǎn)品物流政策及政府引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管現(xiàn)狀。在廣西發(fā)布《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（桂政發(fā)[2009]83號(hào)）及后續(xù)相關(guān)物流政策的引導(dǎo)下，河池市從2010年開始編制《河池市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并于2013年5月頒布實(shí)施，其中把農(nóng)產(chǎn)品物流列為重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃首要項(xiàng)目，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點(diǎn)如批發(fā)市場(chǎng)、運(yùn)銷企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、配送企業(yè)、大型超市，強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷協(xié)會(huì)、流通中介組織的引導(dǎo)，發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作運(yùn)銷組織及中介組織，增強(qiáng)農(nóng)民在整個(gè)物流系統(tǒng)中的地位，尤其突出重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村郵政物流發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施從資金、稅收、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)方面也有著明確的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了冷鏈物流和信息體系的構(gòu)建。政策針對(duì)性較強(qiáng)，指導(dǎo)作用明顯，但在具體實(shí)施方面則不盡如人意，不但2013年后再無任何相關(guān)政策及措施出臺(tái)，原有的政策也沒有得到落實(shí)，在實(shí)地走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)、縣一級(jí)的基層工作人員對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的物流政策知之不多或語焉不詳，地方政府部門對(duì)物流業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管的職能缺失，使得河池農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)長期處于自然發(fā)展的原始狀態(tài)。

（二）河池市農(nóng)副產(chǎn)品物流的交通、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施設(shè)備狀況。河池市地處桂西北，是桂西資源富集區(qū)、黔桂走廊城鎮(zhèn)帶和西南出海大通道上的節(jié)點(diǎn)城市，截至“十二五”期末，全市公路總里程達(dá)12，917公里，其中高速公路322公里、一級(jí)公路67公里、二級(jí)公路1，201公里、三級(jí)公路1，017公里、四級(jí)公路9，611公里，增長率分別為2010年的111.8%、157.5%、103.3%和128.5%。農(nóng)村公路已實(shí)施完成618條4，302公里，新增673個(gè)建制村通瀝青（水泥）路，全市1，500個(gè)建制村通瀝青（水泥）公路達(dá)97%，金城江區(qū)、東蘭縣已率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。全市唯一最先將“一公里”的物流節(jié)點(diǎn)遍布各關(guān)鍵行政村的是郵政速遞，以農(nóng)村電商郵樂購的形式率先把物流配送點(diǎn)和收貨點(diǎn)結(jié)合起來遍布全市范圍，為農(nóng)副產(chǎn)品的上行物流打下了良好的基礎(chǔ)。但存在的問題也很明顯，主要是下行貨物居多，上行貨物極少，大部分回城的郵政速遞配送車都是空載，可見農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)尚未形成規(guī)模化。農(nóng)副產(chǎn)品的物流基本以公路運(yùn)輸為主，河池市由于第三方物流企業(yè)較少，貨物運(yùn)輸基本以民間自營運(yùn)輸車輛為主體市場(chǎng)，河池市公路貨運(yùn)量2010～2015年分別為8，005萬噸、9，316萬噸、10，670萬噸、12，047萬噸、6，499萬噸和7，142萬噸，起伏較大，而民間貨運(yùn)車輛保有量卻呈逐年上升趨勢(shì)，從2010年的75，664輛上升到2015年的175，555輛，造成的結(jié)果就是空車閑置率逐年增高，雖然河池市民間運(yùn)輸容量空間較大，但缺乏足夠的貨源，造成運(yùn)載資源嚴(yán)重浪費(fèi)，而且呈逐年上升趨勢(shì)。

（三）河池市農(nóng)副產(chǎn)品供給和需求現(xiàn)狀。2010～2015年河池市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值分別為161億元、199億元、209億元、221億元、237億元、257億元，同比年均增幅5%～7%，屬于緩慢而穩(wěn)定的增長。從結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和林業(yè)占比略高，年均增幅很小但基本穩(wěn)定，無明顯波動(dòng)。在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中，甘蔗排名第一為362.3萬噸，其次為糧食104.5萬噸、水果36.8萬噸、肉類總產(chǎn)量22.8萬噸和水產(chǎn)品7.6萬噸，其中甘蔗直接進(jìn)入糖廠制成成品糖，納入工業(yè)體系，其運(yùn)入及運(yùn)出物流為地方物流市場(chǎng)提供了一定的貨源。糧食附加值較低，基本滿足河池地方需求，水果、肉類和水產(chǎn)品通過適當(dāng)冷藏和深加工后附加值較高，是河池物流市場(chǎng)未來重要的農(nóng)副產(chǎn)品貨物來源。2015年河池市居民人均食品類消費(fèi)支出4，950元/人，按總?cè)丝?47.68萬人估算，年食品類消費(fèi)需求約為172億元，參照這一數(shù)據(jù)，暫時(shí)撇開外地進(jìn)入河池市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品量等因素影響，河池市農(nóng)副產(chǎn)品供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求，有相當(dāng)一部分是向河池市外流通，這就為河池市境外物流的發(fā)展提供了一定的市場(chǎng)供給基礎(chǔ)。其中，水果類農(nóng)產(chǎn)品由于季節(jié)性的原因，短時(shí)間內(nèi)大量上市，對(duì)冷藏保鮮及快速運(yùn)出的物流提出了較高的要求。

（四）發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流所需的信息和服務(wù)平臺(tái)、物流技術(shù)應(yīng)用、物流人才。河池市物流起步晚、進(jìn)度慢，除了因互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)發(fā)展造成的河池市下行商品日益增多，地方配送量增長迅速，吸引了河池境外多家第三方物流企業(yè)入駐各區(qū)縣城區(qū)設(shè)立物流代辦點(diǎn)發(fā)展城市配送外，目前尚無現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展所需的物流信息交流和高度社會(huì)化的服務(wù)平臺(tái)。由于地方物流業(yè)的不發(fā)達(dá)，貨物上行和下行量不大，境外物流企業(yè)擁有的現(xiàn)代物流技術(shù)和設(shè)施無用武之地，物流技術(shù)僅停留在低級(jí)層次的應(yīng)用，如掃碼入庫配送、向客戶發(fā)送運(yùn)輸及配送即時(shí)信息等簡單應(yīng)用。物流人才方面由于河池經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、收入水平偏低、地理偏僻等原因，人才發(fā)展空間小，外地物流人才不愿到河池市工作，本地培養(yǎng)的物流人才向外地流失，造成河池市物流人才嚴(yán)重缺乏，極大制約著河池物流業(yè)的順利發(fā)展。

（五）河池市物流基地建設(shè)及第三方物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。在2013年頒布實(shí)施的河池物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，提出了河池物流基地建設(shè)“一、四、九”項(xiàng)目，即在2015年短期規(guī)劃中建成1個(gè)物流基地、4個(gè)物流中心和9個(gè)配送中心，選點(diǎn)遍布河池11個(gè)區(qū)、縣。但截至2017年12月，規(guī)劃中的建設(shè)項(xiàng)目要么不見蹤影，要么面目全非，規(guī)劃與實(shí)際情況發(fā)生了很大的脫節(jié)。與農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)的第三方物流方面，除了本地的郵政速遞物流企業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)基本完成外，入駐河池并已經(jīng)正常開展業(yè)務(wù)的物流企業(yè)只有阿里巴巴的農(nóng)村淘寶菜鳥物流、深圳的樂村淘，在大化縣由廣西大化鴻喬食品有限公司投資1.5億元在建的桂西北冷鏈物流公司項(xiàng)目，南丹的金海涉農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，其余區(qū)縣無明顯的物流企業(yè)代表，由于缺乏足夠市場(chǎng)吸引力，第三方物流企業(yè)對(duì)河池市的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三、河池市農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展對(duì)策

河池市農(nóng)副產(chǎn)品物流建設(shè)盡管面臨的困難較多，但通過仔細(xì)分析也可發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含一些契機(jī)。利用契機(jī)、結(jié)合先進(jìn)國家地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，才能為河池農(nóng)副產(chǎn)品物流的發(fā)展找到關(guān)鍵突破點(diǎn)打破當(dāng)前困境。

（一）重新修訂物流發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)副產(chǎn)品物流優(yōu)先發(fā)展配套措施，強(qiáng)化基層政府部門的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管作用。河池市應(yīng)根據(jù)國家和廣西物流政策的調(diào)整，結(jié)合河池當(dāng)前實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，重新修訂已經(jīng)不合時(shí)宜的2013年版廣西物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將國家及廣西對(duì)河池的扶貧政策結(jié)合起來制定農(nóng)副產(chǎn)品物流優(yōu)先發(fā)展的配套政策措施，成立專門的工作組，把扶貧工作與農(nóng)副產(chǎn)品物流建設(shè)工作結(jié)合起來協(xié)同運(yùn)作，把政策細(xì)化到各區(qū)、縣以至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，將目標(biāo)層層分解，落實(shí)到具體的各級(jí)相關(guān)政府部門和個(gè)人，工作組圍繞既定的總目標(biāo)和分階段目標(biāo)，居中協(xié)調(diào)上級(jí)和下級(jí)部門之間、同級(jí)各部門之間、政府與物流企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織之間、政府與農(nóng)戶（合作社）等之間的協(xié)同合作關(guān)系，真正發(fā)揮基層政府部門的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管作用。

（二）充分利用“村村通”農(nóng)村交通設(shè)施便利條件，加大郵政速遞農(nóng)村物流投資力度，整合農(nóng)副產(chǎn)品上行資源，降低空載率。經(jīng)過多年努力，河池全境村村通水泥路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，交通效率和質(zhì)量有了根本性的改變，便利的交通覆蓋率已經(jīng)超過97%，農(nóng)副產(chǎn)品尤其是新鮮水果的上行時(shí)間大幅縮短，破損率大幅下降。郵政速遞利用多年的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，其農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)深入到鄉(xiāng)村一級(jí)，但由于上行貨物量少，回城車輛基本空載，造成物流成本居高不下，可加強(qiáng)郵政速遞農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺(tái)建設(shè)，與農(nóng)戶、合作社及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等合作，提升郵政速遞服務(wù)質(zhì)量，通過初級(jí)加工或改變包裝等方式整合協(xié)調(diào)農(nóng)副產(chǎn)品上行貨物資源，提升貨物資源總量，充分利用回城空載的運(yùn)輸資源，提高物流效率，降低物流成本。

（三）響應(yīng)國家電商扶貧政策，制定配套措施，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品上行總量和質(zhì)量。國家電商扶貧政策其目的是利用國內(nèi)眾多電商平臺(tái)的龐大銷售能力，通過資金扶持、低息貸款政策、技術(shù)支持等系列措施，刺激農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和提升農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平，增進(jìn)農(nóng)民收入。同時(shí)，電商平臺(tái)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求有一定的質(zhì)量和包裝標(biāo)準(zhǔn)等要求，而河池農(nóng)副產(chǎn)品由于護(hù)理技術(shù)、管理水平的不足，造成農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量不高、標(biāo)準(zhǔn)不一、等級(jí)不同，難以符合電商要求。因此，河池農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)盡可能將零散農(nóng)戶組合形成農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)提升總體產(chǎn)量。通過合作后，可在技術(shù)和管理方面提供統(tǒng)一指導(dǎo)和幫扶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升品質(zhì)?？紤]市場(chǎng)競爭，盡早導(dǎo)入農(nóng)副產(chǎn)品的品牌概念，突出地方性標(biāo)志品牌或地理標(biāo)志品牌，創(chuàng)造獨(dú)特的差異性，以適應(yīng)未來更高層次的競爭。通過提升農(nóng)副產(chǎn)品的上行總量和質(zhì)量，也可將河池民間大量閑置的社會(huì)運(yùn)輸車輛資源調(diào)動(dòng)起來，增強(qiáng)汽車貨運(yùn)市場(chǎng)的活力。

（四）積極引進(jìn)優(yōu)秀物流企業(yè)，建立健全高度社會(huì)化的物流資源信息共享和服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)副產(chǎn)品物流降本增效。河池境外的優(yōu)秀物流企業(yè)多為大型連鎖企業(yè)，擁有發(fā)達(dá)的物流設(shè)施設(shè)備和技術(shù)、軟件、管理水平等資源，經(jīng)驗(yàn)豐富，運(yùn)作手段成熟，通過優(yōu)惠政策引進(jìn)這類物流企業(yè)，可在短時(shí)間內(nèi)建立起高度社會(huì)化的物流資源信息共享系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)，使農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)、外地經(jīng)銷商、大型連鎖超市、物流運(yùn)輸車隊(duì)協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)電商、政府相關(guān)部門等物流供應(yīng)鏈上所有的節(jié)點(diǎn)，能便利地通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端、電腦注冊(cè)登錄進(jìn)入該系統(tǒng)，隨時(shí)發(fā)布更新供求信息，物流企業(yè)則通過該平臺(tái)進(jìn)行調(diào)度管理，合理配置各類資源，使物流各環(huán)節(jié)上的實(shí)體能夠高速有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，為農(nóng)副產(chǎn)品物流降本增效。

（五）創(chuàng)新投資結(jié)構(gòu)，加大冷鏈物流各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)投資力度，重點(diǎn)發(fā)展特色水果和畜牧業(yè)。通過國家撥款一部分、廣西支持一部分、河池地方政府投入一部分，銀行優(yōu)惠政策貸款解決一部分，農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)投入一部分，大型物流企業(yè)投入一部分，農(nóng)戶農(nóng)民合作社協(xié)會(huì)投入一部分，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)資本投入一部分，可開拓資金來源渠道，創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品物流投資組合結(jié)構(gòu)。針對(duì)河池市特色水果和畜牧產(chǎn)品冷鏈加工的發(fā)展?jié)摿?，合理利用投資，加大冷鏈物流建設(shè)力度，解決新鮮果蔬和肉禽類易腐爛不耐長途運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵問題，為河池農(nóng)副產(chǎn)品總產(chǎn)量的提高和擴(kuò)大銷售提供堅(jiān)實(shí)的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施保障。

（六）出臺(tái)優(yōu)惠的招商引資政策，吸引國內(nèi)知名電商平臺(tái)入駐河池，擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)需求總量，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的品牌化和食品安全建設(shè)。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)完全由市場(chǎng)需求拉動(dòng)，農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量也由市場(chǎng)需求提出要求和標(biāo)準(zhǔn)。近年來由于食品安全引發(fā)的問題越來越多，消費(fèi)者越發(fā)注重農(nóng)副產(chǎn)品來源的可靠性和安全監(jiān)管情況。為擴(kuò)大市場(chǎng)需求，可通過制定優(yōu)惠的招商引資政策吸引國內(nèi)知名電商平臺(tái)入駐河池，利用其多年經(jīng)營形成的龐大而成熟的網(wǎng)絡(luò)銷售體系，使河池市農(nóng)副產(chǎn)品迅速進(jìn)入全國消費(fèi)者視線中，擴(kuò)大市場(chǎng)總需求量。同時(shí)，緊抓農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問題，以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化提升產(chǎn)品質(zhì)量，在物流網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)上建立食品安全溯源系統(tǒng)，納入國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使消費(fèi)者能隨時(shí)查詢到產(chǎn)品的安全信息，打造河池農(nóng)副產(chǎn)品的地方品牌。

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