服務(wù)育人視角下高校后勤隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及策略思考

邱辰　王勝本

摘 要：現(xiàn)代大學(xué)后勤隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校后勤工作高效開(kāi)展的重要一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)育人、高校后勤社會(huì)化改革、學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。該文從華北理工大學(xué)后勤隊(duì)伍現(xiàn)狀；原因分析；及如何改進(jìn)高校后勤隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)育人核心力量等方面進(jìn)行探究并提出新舉措，通過(guò)對(duì)高校后勤隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐探索與總結(jié)，力圖為現(xiàn)代大學(xué)后勤服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步完善提供參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代大學(xué)后勤 服務(wù)育人 隊(duì)伍建設(shè) 現(xiàn)狀 策略

現(xiàn)代大學(xué)向“雙一流”邁進(jìn)，師資隊(duì)伍是關(guān)鍵；現(xiàn)代大學(xué)社會(huì)化改革，后勤隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。后勤既是學(xué)校生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承的必要保障，而后勤職工隊(duì)伍就是實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人的行為主體，建立起一支管理素質(zhì)高、服務(wù)質(zhì)量好、監(jiān)管能力強(qiáng)、人才儲(chǔ)備豐富的后勤服務(wù)保障隊(duì)伍，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)后勤社會(huì)化改革，提高后勤服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

華北理工大學(xué)后勤現(xiàn)有職工182人，除領(lǐng)導(dǎo)班子外，主要有職能處室隊(duì)伍、業(yè)務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍兩部分組成。本文主要對(duì)后勤隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及原因進(jìn)行分析，并有結(jié)合實(shí)際提出可行策略。

一、服務(wù)育人視角下高校后勤隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。

（一）年齡結(jié)構(gòu)不合理，后勤隊(duì)伍面臨服務(wù)對(duì)象日益增多與后勤力量日益縮小之間的矛盾。由于學(xué)校搬遷，后勤于2017年10月進(jìn)行機(jī)構(gòu)人員整合，合并共有職工200余人，形成以職能部門統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)部門監(jiān)管的運(yùn)行模式，并對(duì)人員崗位進(jìn)行新的劃分。看似整合后人數(shù)眾多，隊(duì)伍強(qiáng)大，但年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴(yán)重。

如圖1所示，男職工年齡在50歲以上，女職工年齡在45歲以上人員占后勤人員總數(shù)的56%，而年齡在35歲以下的職工只占人員總數(shù)10%。每年都有10余人退休，而新進(jìn)職工少于3人，后勤職工隊(duì)伍面臨老齡化趨勢(shì)，力量逐年縮小。

（二）后勤干部職工隊(duì)伍文化程度偏低，學(xué)歷層次偏低。如圖2所示，后勤隊(duì)伍中本科及以上學(xué)歷僅占總?cè)藬?shù)的33%，其中研究生僅占10%，學(xué)歷層次遠(yuǎn)低于機(jī)關(guān)行政人員的比例，與政工隊(duì)伍、專業(yè)教師隊(duì)伍更是相差甚遠(yuǎn)。而就后勤本身而言，當(dāng)前隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不能適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)跨越式發(fā)展、后勤社會(huì)化以及服務(wù)育人宗旨的實(shí)現(xiàn)。

（三）工勤人數(shù)眾多，專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)偏少。后勤看似龐大的人員體系中，工勤人數(shù)較多占總?cè)藬?shù)66%，具有專業(yè)技術(shù)職稱人員偏少，具有副高級(jí)以上職稱人員僅占13%。專業(yè)技術(shù)評(píng)聘相對(duì)于后勤設(shè)定的門檻和條框較多，不像教師和政工干部有政策傾斜。因此當(dāng)前后勤隊(duì)伍的專業(yè)職稱層次偏低，技術(shù)人員成長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致隊(duì)伍素質(zhì)偏低。由于搬遷新校區(qū)后，后勤運(yùn)行機(jī)制由原來(lái)的實(shí)際操作，轉(zhuǎn)向突出監(jiān)管職能，更需要具有專業(yè)技術(shù)職稱、素質(zhì)較高的職工，因此職稱問(wèn)題也是阻礙后勤服務(wù)育人功能實(shí)施的重點(diǎn)問(wèn)題。

二、后勤隊(duì)伍現(xiàn)狀原因分析。

（一）客觀原因：2016年8月，按照政府決策，學(xué)校搬遷曹妃甸，原三個(gè)校區(qū)統(tǒng)一合并到新校址運(yùn)轉(zhuǎn)，隨著學(xué)校搬遷，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，生源增多、師資力量增大，“雙一流”建設(shè)步伐加快，后勤面臨服務(wù)對(duì)象增多和職工人數(shù)逐年減少的矛盾，原有的后勤分隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)新校區(qū)辦學(xué)需求。

（二）自身原因：部分后勤職工沒(méi)有找準(zhǔn)自身定位，沒(méi)有將自己融入高校這個(gè)集體，并不認(rèn)為自己是高校的一名老師。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自身在學(xué)校后勤工作中的重要地位，沒(méi)有轉(zhuǎn)變思想，將服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)向監(jiān)督意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到后勤服務(wù)育人的功能。認(rèn)為自身崗位不需要很高的文化水平，加之自身的文化水平低，學(xué)歷層次得不到提高，更意識(shí)不到自己作為一名高校員工，應(yīng)積極學(xué)習(xí)，以豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)前后勤改革新形勢(shì)。

（三）機(jī)制原因：

1、職工選聘機(jī)制：后勤引進(jìn)人才和聘用按照學(xué)校要求由學(xué)校人事部門統(tǒng)一組織選聘，管理、專業(yè)技術(shù)、工勤等職稱評(píng)聘也是通過(guò)學(xué)校統(tǒng)一組織，是通過(guò)有計(jì)劃的分配，并且門檻較高。后勤人員結(jié)構(gòu)調(diào)整不是通過(guò)人才市場(chǎng)流動(dòng)的方式，后勤沒(méi)有獨(dú)立人事管理系統(tǒng)，職工選聘受計(jì)劃分配和調(diào)動(dòng)體質(zhì)影響，新進(jìn)高層次人員少，靈活性較小。

2、激勵(lì)機(jī)制：我校后勤人才隊(duì)伍建設(shè)工作滯后，缺乏靈活的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。表現(xiàn)在，一是針對(duì)后勤的職稱評(píng)聘種類較少，并且門檻較高，后勤職工職稱晉升積極性被打消；二是后勤干部隊(duì)伍選拔要按照學(xué)校要求自主評(píng)聘，人數(shù)有計(jì)劃分配；三是沒(méi)有獨(dú)立的薪酬激勵(lì)機(jī)制，學(xué)校統(tǒng)一管理財(cái)務(wù)，目前沒(méi)有調(diào)動(dòng)職工積極性的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作熱情和創(chuàng)新精神不能充分調(diào)動(dòng)，主觀能動(dòng)性較差。

3、培訓(xùn)機(jī)制：培訓(xùn)機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)并不完善，體現(xiàn)在：一是學(xué)校把控在職職工學(xué)歷提升，后勤崗位固定，脫產(chǎn)深造機(jī)會(huì)幾乎為零；二是目前后勤有專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)組織的人力資源部門，但處于起步階段，距建立職工長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制還有一定距離。

（四）學(xué)校原因：一方面，學(xué)校沒(méi)有針對(duì)后勤職工隊(duì)伍建設(shè)有專門政策，導(dǎo)致后勤職工在職稱評(píng)定、人才招聘、崗位評(píng)聘等方面靈活性較小。另一方面，合校、搬遷等客觀原因致使后勤系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員安排處在無(wú)法穩(wěn)步前進(jìn)的環(huán)境。

三、改進(jìn)高校后勤隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)育人核心力量。

（一）高度重視：

1、學(xué)校決策層面：學(xué)校決策層面應(yīng)高度重視后勤隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)專門針對(duì)后勤職工隊(duì)伍建設(shè)的文件，制定有針對(duì)性的政策措施，增強(qiáng)后勤職工選聘的靈活性，降低后勤職工職稱評(píng)聘的門檻，加大后勤干部隊(duì)伍選拔的力度，創(chuàng)造后勤職工學(xué)歷提升的機(jī)會(huì)，讓后勤人看到學(xué)校對(duì)后勤的重視，讓其看到自我提升的希望，讓自感受自己的貢獻(xiàn)得到學(xué)校的認(rèn)可，才能激發(fā)廣大后勤職工的工作積極性。

2、后勤自身層面：后勤隊(duì)伍建設(shè)緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展改革政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)制的作用，利用一切優(yōu)質(zhì)資源增強(qiáng)職工培訓(xùn)，建立完善培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)職工利用工作之余時(shí)間進(jìn)行自我提升，增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平與素質(zhì)，建設(shè)一支符合本校需求，適應(yīng)社會(huì)化改革的高素質(zhì)后勤隊(duì)伍。

3、職工個(gè)人層面：首先要明確自身定位：后勤職工是服務(wù)育人導(dǎo)師，是學(xué)校師資隊(duì)伍的重要一份子；其次要轉(zhuǎn)變意識(shí)，由服務(wù)型后勤，轉(zhuǎn)向監(jiān)督型后勤，加強(qiáng)自身的監(jiān)管能力；最后要積極提升自我，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)構(gòu)建與自身素質(zhì)提升，夯實(shí)服務(wù)育人的理論基礎(chǔ)。

（二）先進(jìn)作用：

發(fā)揮黨員干部先鋒帶頭作用幫助廣大職工樹(shù)立服務(wù)監(jiān)督意識(shí)，鼓勵(lì)廣大職工爭(zhēng)當(dāng)學(xué)生服務(wù)育人的主體；發(fā)揮高學(xué)歷職工和專業(yè)技術(shù)人員作用，通過(guò)傳幫帶的形式、培訓(xùn)的形式，提高后勤職工的整體文化水平；發(fā)揮中青年作用：開(kāi)拓創(chuàng)新，通過(guò)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域、信息化平臺(tái)建設(shè)等新型領(lǐng)域，發(fā)揮后勤服務(wù)育人功能。

（三）完善機(jī)制：

1、選聘機(jī)制：后勤系統(tǒng)應(yīng)在學(xué)校選聘機(jī)制的基礎(chǔ)上，制定獨(dú)立選聘制度，以實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)多層次，用工形式多樣化。由專門的人力資源管理部門面向社會(huì)招聘為后勤所用的專業(yè)化人才，結(jié)合學(xué)校選聘制度，給予相對(duì)應(yīng)的待遇，使后勤系統(tǒng)在選擇人才時(shí)得以人盡其才，才盡其用。

2、激勵(lì)機(jī)制：后勤系統(tǒng)在學(xué)校激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，應(yīng)該形成自己獨(dú)立靈活的激勵(lì)機(jī)制，按照工作崗位和工作量的難以多寡，向?qū)W校申請(qǐng)一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金，實(shí)現(xiàn)賞罰分明，鞭策后進(jìn)，鼓勵(lì)上進(jìn)。

3、培訓(xùn)機(jī)制：后勤系統(tǒng)要根據(jù)實(shí)際情況，由人力資源部門結(jié)合業(yè)務(wù)部門制定年度培訓(xùn)方案，走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，不能關(guān)起門來(lái)辦后勤，要積極提高職工素質(zhì)，為打造專業(yè)的后勤現(xiàn)代化隊(duì)伍提供有力的思想保證。

本論文系課題“現(xiàn)代大學(xué)后勤服務(wù)育人內(nèi)容與長(zhǎng)效機(jī)制研究”（課題編號(hào)ZDKT2017006）研究成果。