韓奎
(安徽省大禹水利工程科技有限公司 安徽省蚌埠市 233000)
通過對水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制工作的調(diào)查與研究發(fā)現(xiàn),當前制約我國水利水電工程進一步發(fā)展的主要因素為質(zhì)量控制工作不到位,不但容易在施工過程中引發(fā)各類安全事故,也容易使建成的水利水電工程無法發(fā)揮應有的功能。故而在水利水電工程今后的建設(shè)中,需要讓第三方監(jiān)理機構(gòu)深入工程的建設(shè)過程中,通過有效監(jiān)督與管理提升工程質(zhì)量。
水利水電工程與其他工程有很大區(qū)別,體現(xiàn)在以下方面:
(1)建設(shè)位置特殊。水利水電工程通常在原有河道上進行建設(shè),導致工程的施工流程和施工方式與常規(guī)工程不同,尤其是對于大型水利水電工程,在建設(shè)過程中需要建設(shè)各類輔助壩體以及引水渠,為保證工程質(zhì)量與施工人員的生命安全,在這些輔助設(shè)施的建設(shè)過程中,需要全面保證這些設(shè)施的施工質(zhì)量。
(2)建設(shè)周期長。對于各類水利水電工程的建設(shè)而言,建設(shè)周期更長,原因在于在建設(shè)過程中需要建設(shè)各項輔助設(shè)施,在一定程度上延長了施工周期,另外在工程的建設(shè)過程中,通常地理位置較為偏僻,這也對建材運輸提出了更高要求,進一步拉長了建設(shè)周期。例如在導水明渠設(shè)計和施工過程中,需要按照河流情況進行設(shè)計與施工,明渠的設(shè)計與施工圖如圖1所示:
圖1 明渠導水示意圖
(3)環(huán)境因素影響更加明顯。在水利水電工程設(shè)計和建設(shè)過程中,需要考慮兩方面的環(huán)境因素,其一為地質(zhì)和水文因素,對于不同的河流寬度和邊坡強度,需要采用不同的施工手段。其二為氣候因素,在設(shè)計和施工過程中需要充分考慮降水量等因素,在提升施工質(zhì)量的同時,也最大限度保證施工人員的生命安全[1]。
當前的水利水電工程施工過程中,雖然已經(jīng)廣泛引入第三方監(jiān)理企業(yè),但是效果一般,原因包括以下方面:①監(jiān)理制度不健全。水利水電工程施工中涉及多個部門和子系統(tǒng)的協(xié)作,對于監(jiān)理機構(gòu)而言,需要對施工過程中的各個方面進行有效監(jiān)督,這就要求監(jiān)理機構(gòu)能夠出臺相應的規(guī)章制度對監(jiān)理范圍和工程質(zhì)量標準進行限定。而在當前的很多監(jiān)理機構(gòu)中,規(guī)章制度的建設(shè)不夠健全,或者質(zhì)量標準的限定與要求不相符,降低了對工程質(zhì)量的控制效果。②監(jiān)理人員工作不到位。在水利水電工程施工過程中,涉及多種重型設(shè)備和建筑材料的應用,各類設(shè)備與建材質(zhì)量都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,需要監(jiān)理人員按照相關(guān)工作要求保證設(shè)備運行和建材存儲質(zhì)量。然而在當前的一些工程施工中,存在監(jiān)理人員素質(zhì)不足現(xiàn)象,監(jiān)理人員無法發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的問題,對工程質(zhì)量造成了負面影響,同時在一些工程中,存在施工企業(yè)向監(jiān)理人員行賄問題,這種現(xiàn)象的發(fā)生在很大程度上降低了監(jiān)理人員對工程的監(jiān)管效果[2]。③建設(shè)單位對監(jiān)理工作的干涉。往往有些項目建設(shè)單位領(lǐng)導不合理的壓縮工期,不懂工程建設(shè)的領(lǐng)導采取一言堂的方式方法等使得監(jiān)理質(zhì)量控制工作不能正常開展。
水利水電工程施工前的準備工作將會對工程質(zhì)量造成重大的不可逆影響,故而對于工程監(jiān)理質(zhì)量控制工作需要涵蓋以下方面:①圖紙的合理性檢驗。對于工程的施工過程來說,圖紙將發(fā)揮重要的指導作用,為了保證工程設(shè)計的合理性與科學性,需要由專業(yè)的監(jiān)理人員對圖紙進行論證,檢驗過程中還需要閱讀各類與圖紙相關(guān)的指導手冊,當發(fā)現(xiàn)有不合理之處時,及時與施工企業(yè)和圖紙繪制機構(gòu)聯(lián)系,讓其對圖紙進行有效更改。②招標監(jiān)理。在我國招標投標當前和今后的發(fā)展中,將會逐漸改變規(guī)定,提升招標投標的合理性與科學性。監(jiān)理人員在招標過程中可以建議政府部門采用新型的招標方式,確保施工企業(yè)的資質(zhì)能夠保證工程的建設(shè)質(zhì)量,同時在該過程中,監(jiān)理人員要對各類相關(guān)人員進行監(jiān)督,防止發(fā)生舞弊現(xiàn)象。③測量監(jiān)理。在施工過程前,施工企業(yè)以及工程設(shè)計機構(gòu)將會對水利水電工程所在流域進行測量,以充分保證工程選擇地點的合理性,尤其是對地質(zhì)等方面的測量能夠在很大程度上提升工程質(zhì)量,并在一定程度上降低建設(shè)成本,故而在進行地質(zhì)測量過程中,監(jiān)理人員需要參與到測量工作中,通過對測量人員的有效監(jiān)督保證測量的合理性,從而更好地進行工程設(shè)計與建設(shè)。④其他方面監(jiān)理。其他方面監(jiān)理包括建材存儲區(qū)域劃分、建材保障設(shè)施質(zhì)量、施工區(qū)域劃線準確性等多個方面,監(jiān)理人員需要能夠?qū)@些方面都進行有效監(jiān)管,達到提升施工質(zhì)量的目的。
施工監(jiān)理是整個監(jiān)理工作中的重點,在水利水電工程的施工過程中,監(jiān)理人員的監(jiān)督對象為:
(1)施工質(zhì)量。對于工程中不同子系統(tǒng)的施工,需要保證各子系統(tǒng)的質(zhì)量都能夠滿足設(shè)計要求,故而在該過程中,監(jiān)理人員要對現(xiàn)場的施工情況進行檢查,從而提升施工人員的操作規(guī)范性,以提升工程質(zhì)量,例如在圖1所示的混凝土施工時,監(jiān)理人員需要對鋼結(jié)構(gòu)的建造誤差、混凝土施工流程與質(zhì)量等方面進行詳細記錄,從而保證工程質(zhì)量。
圖2 某水利水電工程大壩混凝土施工
(2)分析影響工程質(zhì)量因素。在水利水電工程的建設(shè)中,存在大量的質(zhì)量影響因素,故而在施工過程中,需要由監(jiān)理人員按照實際施工情況與施工地點的氣候環(huán)境找到能夠影響施工質(zhì)量的各類因素,并在工程施工過程中通過嚴格落實規(guī)章制度的方式消除這些因素對工程質(zhì)量帶來的負面影響。
(3)規(guī)范審核體系。在水利水電工程的施工過程中,涉及資金流動、建材入庫出庫等多種需要被嚴格審核的過程,故而在監(jiān)理人員工作過程中,除了要督促相關(guān)人員按照相關(guān)規(guī)章制度進行有效審核,還需要獨立對各類工作記錄進行二次審核,充分保證施工流程的穩(wěn)定性與各類建材的質(zhì)量,讓工程質(zhì)量獲得充分提升。在整個施工過程中,當監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工作人員的違規(guī)操作時,需要及時與施工企業(yè)交流,由施工企業(yè)采取相應措施提升對施工過程的管理效果。
在水利水電工程施工中,需要由監(jiān)理人員進行驗收,驗收通常包括兩方面內(nèi)容:①對各子系統(tǒng)的驗收;②對工程整體的驗收。對于子系統(tǒng)驗收,監(jiān)理機構(gòu)需要建設(shè)合理有效的里程碑,在不同的子系統(tǒng)完成后,通過抽樣調(diào)查的方式對工程子系統(tǒng)的質(zhì)量進行調(diào)查,當出現(xiàn)質(zhì)量問題時,采取合理措施消除存在的安全隱患。另外在該過程中,涉及大量工作的交割,監(jiān)理人員在該過程中需要對各類交割手續(xù)進行研究,防止在后續(xù)的工作中出現(xiàn)問題。對于整體工程完工后的驗收,驗收重點除了工程質(zhì)量,還包括對各類材料的有效驗收,當工程質(zhì)量能夠滿足設(shè)計要求并且各類手續(xù)完整時才可蓋章。完成對各類手續(xù)的驗收后,需要由監(jiān)理人員對各類手續(xù)進行歸檔與分類,當水利水電工程在運行中發(fā)生問題時,能夠通過對相關(guān)資料的研究與調(diào)查快速探究引發(fā)問題的原因,并能夠嚴格落實追責制度,從另一方面提升了工程的質(zhì)量。在各類手續(xù)的調(diào)查分析過程中,施工單位出具的質(zhì)量檢測報告應為監(jiān)理人員的研究重點[3]。
綜上所述,工程項目的建設(shè)是一個復雜、龐大的系統(tǒng)工程,影響工程質(zhì)量因素貫穿整個施工過程。因此,監(jiān)理工程師應高度重視對影響工程質(zhì)量4MlE(人、材料、機械、方法和環(huán)境)因素進行控制,運用扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗將影響因素盡可能的消除。水利水電工程由于其施工特殊性,需要由具有從業(yè)資格的第三方監(jiān)理機構(gòu)全程參與到施工過程中,通過對從業(yè)人員有效監(jiān)管的方式提升工程的施工質(zhì)量。而要讓監(jiān)理機構(gòu)能夠改正現(xiàn)存問題充分發(fā)揮應有作用,需要在工程建設(shè)前、建設(shè)過程以及驗收過程進行有效監(jiān)督,從而提升工程質(zhì)量。為此,我們必須要加強行業(yè)內(nèi)部的學習,強化法制意識,努力按國際慣例辦事,在守法、誠信、公正、科學的原則下認真細致地做好各方面的監(jiān)理工作,力爭使水利工程監(jiān)理行業(yè)有一個更加美好的未來。