“黨建聯(lián)姻” 把航向促振興

5月18日一大早，巴中青誠口腔醫(yī)院黨支部書記、院長張青松一行五人，懷揣故土鄉(xiāng)情，驅(qū)車前往巴州區(qū)漩灘村與村黨支部簽訂結(jié)對共建協(xié)議。

在蜿蜒的鄉(xiāng)村道路上，張青松再三叮囑大家：“今天是我們醫(yī)院首次到結(jié)對村‘認(rèn)親，一定要熱情細(xì)致地服務(wù)，體現(xiàn)我們的共建誠意！”

今年以來，巴中市按照全省“兩新聯(lián)萬村·黨建助振興”行動的統(tǒng)一部署，以兩新黨組織與村級黨組織結(jié)對共建為抓手，動員引導(dǎo)全市兩新組織助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，為加快建成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)注入強勁動力。

? 在“怎么聯(lián)”上，互推信息、雙向溝通

“‘兩新聯(lián)萬村既是兩新組織履行社會責(zé)任、實現(xiàn)自身發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要機遇，要注重自愿協(xié)商和互動支持，不搞單方、片面付出?！笔形Ｎ?、組織部部長張鵬飛強調(diào)。

針對兩新組織領(lǐng)域的特點和實際，巴中市采取“一收二推三聯(lián)”的方式，引導(dǎo)兩新黨組織與村級黨組織結(jié)成聯(lián)系對子，架起合作共建的橋梁。一收，即收集供需信息，梳理出供需信息吻合的對象；二推，即注重雙向推送供需信息，靶向引導(dǎo)聯(lián)系溝通；三聯(lián)，即采取“一對一”“一對多”“多對一”等方式聯(lián)系結(jié)對，舉行集中簽約儀式，簽訂“雙向承諾”共建協(xié)議書，授予結(jié)對共建銘牌。

“作為省級旅游扶貧示范村的巴州區(qū)秧田溝村旅游資源豐富，我任第一書記后，一直苦于沒有專業(yè)的業(yè)主來開發(fā)。通過‘兩新聯(lián)萬村供需信息的雙向推送，找到了四川天年合美文化旅游有限公司來共同開發(fā)利用，壓在我心里的這塊石頭，也總算落地了！”秧田溝村第一書記鐘美洪感慨道。

截至目前，全市共收集供需信息1300余條、梳理供需清單830余條，引導(dǎo)980余個兩新黨組織與1000余個村級黨組織成功結(jié)成聯(lián)系對子。

? 在“聯(lián)什么”上，資源共享、優(yōu)勢互補

“從2016年以來，公司一直流轉(zhuǎn)不到合適的土地繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模，這次通過參與行動，在通江縣向家營村順利流轉(zhuǎn)到了土地，規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園3000余畝，有效解決了制約擴大生產(chǎn)規(guī)模的土地問題，預(yù)計將使園區(qū)群眾實現(xiàn)戶均增收5000—8000元。”四川中泰果潤農(nóng)業(yè)科技有限公司黨支部書記陳建宏在談到參與行動時充滿了期望，“我相信，行動還會給公司帶來更多投資機遇”。

巴中市堅持從貧困地區(qū)兩新組織體量偏小和鄉(xiāng)村發(fā)展實際需求出發(fā)，注重搭建多元化合作平臺，大力實施項目合作、銷售聯(lián)盟、崗位帶動、教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)“五項計劃”，有效整合結(jié)對雙方優(yōu)勢資源，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興村、商貿(mào)活村、就業(yè)富村、人才強村和關(guān)愛暖村。

建立健全項目合作利益聯(lián)結(jié)機制，面向農(nóng)村服務(wù)或投資茶葉、核桃、巴藥、生態(tài)養(yǎng)殖等四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；N養(yǎng)，依托兩新組織的銷售資源優(yōu)勢，幫助完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)，特別是幫助消除集體經(jīng)濟“空殼村”。開展行動以來，全市累計策劃包裝特色種養(yǎng)項目530余個，投資規(guī)模達(dá)1.3億余元；建設(shè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點524個，培育本地電商平臺23個。

充分發(fā)揮兩新組織人才聚集優(yōu)勢，深入農(nóng)村廣泛開展科學(xué)普及、法律宣傳、職業(yè)技能實訓(xùn)等，搭建兩新組織用工與農(nóng)村群眾就業(yè)橋梁，舉辦“家門口”招聘680余場次，推動3000余名農(nóng)村勞動力多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，依托農(nóng)民夜校等舉辦“訂單培訓(xùn)”27期，培訓(xùn)村民300余人。同時，以“公益在行動·點亮興村路”為主題，積極開展關(guān)愛“留守兒童”等公益活動，助力結(jié)對村健全完善社會保障體系。為貧困戶做實事1.2萬余件，投入資金達(dá)360萬元。

? 在“支持聯(lián)”上，完善政策、增添動力

“今年以來，在‘兩新聯(lián)萬村·黨建助振興行動優(yōu)惠政策支持下，公司與巴州區(qū)梭欏村成功簽訂易地扶貧搬遷項目合作協(xié)議，工程合同造價達(dá)1165萬元；與巴州區(qū)小柳崗村等5個村成功簽訂農(nóng)村危舊房改造項目合作協(xié)議，建筑面積約95.51萬平方米，合同造價達(dá)6300萬元。如果不享受行動給予的金融優(yōu)惠政策支持，公司的項目運行成本會高出目前的2個百分點，今年公司業(yè)績從目前來看已大大超過去年了?！卑椭惺腥A興建筑有限公司黨支部書記馬永全對結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要深入推進(jìn)行動表示充滿信心。

為充分調(diào)動兩新組織參與行動的積極性和主動性，形成全方位、多層次的激勵合力，巴中市建立健全配套政策，堅持把專項扶持資金、行業(yè)扶貧項目、扶貧貼息貸款優(yōu)先向參與行動的兩新組織和村傾斜。對參與行動成績突出、群眾認(rèn)可的兩新組織，在推薦“兩代表一委員”、社會榮譽表彰、黨內(nèi)表彰表揚人選和享受兩新黨組織活動財政定額補助、黨費支持等黨建工作專項經(jīng)費時優(yōu)先考慮。

安排業(yè)務(wù)主管單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委分別結(jié)對聯(lián)系兩新黨組織和村級黨組織，落實專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)，每年實地指導(dǎo)和參加行動不少于4次，并充分利用報紙雜志、廣播電視等媒介，廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡，大力營造支持開展行動的濃厚社會氛圍。

? 在“聯(lián)得牢”上，健全機制、形成常態(tài)

“開展‘兩新聯(lián)萬村·黨建助振興行動是兩新組織黨建圍繞中心服務(wù)大局的重要舉措，要聚焦各項任務(wù)落地落實，著力健全工作運行機制，推動行動常態(tài)化長效化?！笔形M織部副部長羅上莒說。

巴中市大力弘揚創(chuàng)新精神，在開展行動的實踐中大膽探索推進(jìn)，建立健全思想發(fā)動、工作督查、年度考核“三大機制”，通過召開座談會、實地走訪等方式，大力宣傳開展行動的部署要求，積極爭取兩新組織出資人（負(fù)責(zé)人）的理解和支持。同時，堅持把行動開展情況納入基層黨建工作年度述職評議考核內(nèi)容，定期召開聯(lián)席會議和專項督查，每年開展1次考核評價，將考核結(jié)果記入各級黨組織基層黨建工作年度考核得分，不斷增強開展行動的實踐效果。

當(dāng)下，進(jìn)入全方位變革戰(zhàn)略機遇期的農(nóng)村，迫切需要各類市場主體和城市工商資本下鄉(xiāng)投資興業(yè)。全市兩新組織黨建工作圍繞中心服務(wù)大局，廣泛動員社會力量共同參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、助力鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中勇挑重?fù)?dān)，續(xù)寫新篇。（供稿單位：中共巴中市委組織部）（責(zé)編：余娜）