重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)， 東北全面振興要這么干！

任新平

白山黑水，有一個(gè)口耳相傳的名字：共和國(guó)的長(zhǎng)子。

還有一個(gè)享譽(yù)中外的美名：新中國(guó)工業(yè)的搖籃。

這里，也是習(xí)近平總書(shū)記牽掛的地方：“好幾年了，一直想來(lái)這里?！薄拔乙恢标P(guān)注著東北老工業(yè)基地振興發(fā)展?！?/p>

國(guó)慶節(jié)前夕，習(xí)近平用四天時(shí)間，行程兩千公里，把脈問(wèn)診東北地區(qū)，在沈陽(yáng)主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

舉國(guó)關(guān)切的東北，將如何重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)？習(xí)近平講話里有重要答案。

“東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局?！倍潭虜?shù)語(yǔ)，凸顯東北分量之重。

從東北自身看：擁有一批關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等支撐能力較強(qiáng)，發(fā)展空間和潛力巨大。

以全國(guó)視角看：東北地區(qū)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，在國(guó)家發(fā)展全局中舉足輕重，在全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中至關(guān)重要。

在新時(shí)代，全面振興東北意義重大，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造新經(jīng)濟(jì)支撐帶的重大任務(wù)，是優(yōu)化調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)布局、更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的客觀要求，是完善我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局的重要部署，是維護(hù)國(guó)家糧食安全、打造北方生態(tài)安全屏障的有力保障。

從根本上說(shuō)，深入推進(jìn)東北振興，事關(guān)我國(guó)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)我國(guó)周邊和東北亞地區(qū)的安全穩(wěn)定。

“新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準(zhǔn)方向、保持定力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。”習(xí)近平對(duì)新時(shí)代東北振興給出明確定位和重要方法。

事實(shí)上，進(jìn)入新世紀(jì)，振興東北就開(kāi)始了。

早在2003年，黨中央、國(guó)務(wù)院就做出實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策，采取一系列支持、幫助、推動(dòng)振興發(fā)展的專門(mén)措施，東北老工業(yè)基地振興取得明顯成效和階段性成果。

然而，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，東北地區(qū)發(fā)展面臨新的困難和問(wèn)題。黨中央科學(xué)把握形勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)了新一輪?wèn)|北振興。

2015年7月，習(xí)近平在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，深入分析東北地區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)，對(duì)新一輪?wèn)|北振興做出全面部署。他強(qiáng)調(diào)：有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無(wú)策、無(wú)所作為。千難萬(wàn)難，只要重視就不難；大路小路，只有行動(dòng)才有出路。

2015年12月，習(xí)近平主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，為東北振興提供了重要遵循。

2016年4月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，標(biāo)志著新一輪?wèn)|北振興全面啟動(dòng)。

如果說(shuō)2003年啟動(dòng)的上一輪振興東北要解決的是生存問(wèn)題，那么新一輪?wèn)|北振興要解決的就是轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題。

現(xiàn)在，東北振興正處在滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。習(xí)近平此次到東北三省考察，主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，彰顯了黨中央扎實(shí)推進(jìn)既定部署、集中精力辦好自己事的深謀遠(yuǎn)慮和戰(zhàn)略定力，為推進(jìn)新時(shí)代東北全面振興注入了堅(jiān)定信心和強(qiáng)大動(dòng)力。

習(xí)近平就深入推進(jìn)東北振興提出了六個(gè)方面的重點(diǎn)要求：以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革；以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力；科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)；深度融入共建“一帶一路”，建設(shè)開(kāi)放合作高地；更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。

這六個(gè)方面的重點(diǎn)要求，確立了全面振興東北的重點(diǎn)任務(wù)，是推進(jìn)新時(shí)代東北全面振興的重要方法論，是東北地區(qū)破解矛盾、揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的鑰匙。

在這六個(gè)方面的重點(diǎn)要求中，改革是首要任務(wù)。東北地區(qū)發(fā)展面臨新的困難和問(wèn)題，解決這些困難和問(wèn)題，歸根結(jié)底還要靠全面深化改革。習(xí)近平以“在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫”這“三個(gè)下功夫”明確了深化改革的著力點(diǎn)，以“有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、有利于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動(dòng)保護(hù)廣大干部群眾積極性”這“五個(gè)有利于”指明了完善改革的重點(diǎn)思路。

這六個(gè)方面的重點(diǎn)要求，貫穿的是新發(fā)展理念：激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力、構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)、建設(shè)開(kāi)放合作高地、讓人民群眾共享東北振興成果。習(xí)近平突出強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的重點(diǎn)。的確，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。用好這個(gè)指揮棒，就前景光明，前路廣闊。對(duì)于東北如此，對(duì)于其他地區(qū)亦是如此。

“以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)東北振興”，這是期許，也是號(hào)召。

在座談會(huì)上，四省區(qū)負(fù)責(zé)人不約而同談到，近年來(lái)，通過(guò)大興實(shí)干之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假等不正之風(fēng)，東北地區(qū)發(fā)展觀念在變、干部作風(fēng)在變。

聽(tīng)了大家的發(fā)言，習(xí)近平指出，東北振興到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須解決好精神狀態(tài)問(wèn)題。越是困難，越需要“真把式”，要真抓實(shí)干。

“要加強(qiáng)東北地區(qū)黨的政治建設(shè)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍”；

“要加快建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平”；

“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，出真招、辦實(shí)事、求實(shí)效，防止和克服形式主義、官僚主義”；

“要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系”。

習(xí)近平就堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求，為展現(xiàn)新氣象新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)東北全面振興提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

（轉(zhuǎn)自人民日?qǐng)?bào)客戶端）