遲愛萍

在經濟特區(qū)決策與推動特區(qū)發(fā)展的進程中，鄧小平發(fā)揮了決定性作用。陳云則運用他長期領導經濟工作的豐富經驗，給予了經濟特區(qū)健康發(fā)展許多戰(zhàn)略性的指導。

1981年12月22日，陳云在省、自治區(qū)、直轄市黨委第一書記座談會講話中，對特區(qū)發(fā)展提出明確意見：贊成在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦經濟特區(qū)，并提出搞來料加工不能把我們自己的產品擠掉。

1984年3月26日至4月6日，中央書記處和國務院召開部分沿海城市座談會，會議形成《沿海部分城市座談會紀要》，并委托谷牧向陳云匯報。陳云聽取匯報后，提出兩點建議：一是特區(qū)要有“拳頭”產品?，F在還沒有。深圳有新的管理辦法，這也是“拳頭”。二是要有一定比例的內銷。國內市場不能不讓出一些，問題是讓出多少。對國內工業(yè)保護落后不應該，但自己必須發(fā)展而且正在發(fā)展的東西，不要被進口擠掉。

1989年，西方發(fā)達國家對中國實行聯合制裁，國內經濟滑坡，社會上對特區(qū)也有非議。陳云對特區(qū)發(fā)展同樣十分關注。1990年，上海浦東開發(fā)起步，次年11月，陳云派秘書赴浦東考察。1992年4月26日，陳云聽取了上海工作情況匯報后說：上?；A很好，尤其有人才優(yōu)勢。上海發(fā)展會很快，大有希望。他還針對有新聞記者打聽“陳云對開發(fā)、開放浦東的態(tài)度”，鮮明表示：我非常贊成開發(fā)、開放浦東。

后來，陳云還再次派秘書赴深圳、珠海等地調研，調研長達40多天，考察了200多個企業(yè)。秘書回京后，陳云用3個半天詳細聽取匯報，了解特區(qū)總體經濟發(fā)展狀況，特別是經濟實力；特區(qū)引進的管理方法、技術和生產思路，對企業(yè)改造和管理水平所起的推動作用；特區(qū)社會發(fā)展情況等。陳云特別注意兩個問題：一是出口創(chuàng)匯能力；一是經濟發(fā)展和科學技術所帶來的變化。

1992年7月21日，陳云在一篇悼念李先念的文章中說：先念同志和我雖然沒有到過特區(qū)，但我們一直很注意特區(qū)建設，認為特區(qū)要辦，必須不斷總結經驗，力求使特區(qū)辦好。這幾年，深圳特區(qū)經濟已經初步從進口型轉變成出口型，高層建筑拔地而起，發(fā)展確實很快。

陳云派秘書赴南方進行大規(guī)模調研及在適當場合對特區(qū)問題的表態(tài)，在政治上起到了與鄧小平南方談話相互呼應的作用，對統(tǒng)一全黨在改革開放重大決策上的認識，有著積極而深遠的影響。

在特區(qū)建設問題上，陳云思路十分清晰：一是特區(qū)要辦；二是要循序漸進，不斷總結經驗。這一思路從始貫終，沒有變化。這也是同期中央領導集體在舉辦經濟特區(qū)、探索路徑中的共識。

（摘自2018年8月1日《黨史信息報》）