（中國人民公安大學(xué)，北京 100038）

一、問題的提出

2018年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年，也是習(xí)近平同志指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年。半個(gè)多世紀(jì)的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，至今依然活躍于政法一線，是我國社會(huì)治安綜合治理的一面旗幟、獨(dú)具中國特色的經(jīng)典樣板，具有豐富的歷史和時(shí)代內(nèi)涵?；仡櫋皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”的誕生和發(fā)展過程，探討“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的魅力所在，繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本精神，對(duì)于密切黨和人民的血肉聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，具有重要意義。[1]

50多年來，有關(guān)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的調(diào)研論文、學(xué)術(shù)文章不斷涌現(xiàn)，激發(fā)了專家學(xué)者及政法系統(tǒng)工作人員的研究熱情，逐漸形成了以創(chuàng)新發(fā)展為主題的“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’學(xué)派”，研究成果極大地豐富了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”領(lǐng)域的研究內(nèi)容，但目前少有學(xué)者運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量分析法聚焦梳理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)問題和研究脈絡(luò)。鑒于此，本文以期刊數(shù)據(jù)庫收集、整理的相關(guān)文獻(xiàn)信息為依托，借助Bibexcel軟件，運(yùn)用聚類分析等文獻(xiàn)計(jì)量法，跟蹤并直觀展示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究領(lǐng)域的新動(dòng)態(tài)，以期拋磚引玉，為推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的研究深度與廣度提供借鑒。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）研究方法。20世紀(jì)初，部分學(xué)者開始對(duì)科學(xué)文獻(xiàn)進(jìn)行定量化分析，但是受當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的限制，文獻(xiàn)計(jì)量工作復(fù)雜而繁瑣，沒有形成獨(dú)立的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)。20世紀(jì)六七十年代，英國情報(bào)學(xué)家艾倫·普里查德提出“文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)”（“Bibliometrics”）取代“統(tǒng)計(jì)目錄學(xué)”，標(biāo)志著作為一門單獨(dú)學(xué)科——文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的誕生。

文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)體現(xiàn)了現(xiàn)代科學(xué)定量化的發(fā)展方向，目前已是公認(rèn)的圖書情報(bào)領(lǐng)域最熱門的分支學(xué)科。當(dāng)然，這樣一門定量性、實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，無論是理論研究還是實(shí)際應(yīng)用都必須要有一定規(guī)模的資料支持。[2]

伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)及軟件科學(xué)的發(fā)展，先進(jìn)的科學(xué)計(jì)量工具有著強(qiáng)大的功能和更為全面的呈現(xiàn)方式。在科學(xué)計(jì)量和知識(shí)圖譜繪制的工具中，SPSS、Cite Space II、VOSviewer、Pajek、Histcite、Bibexcel應(yīng)用較為廣泛，其中Bibexcel、Pajek是目前相對(duì)新穎且實(shí)用的工具。Bibexcel是瑞典科學(xué)計(jì)量學(xué)學(xué)者皮爾遜開發(fā)的一款分析軟件，功能強(qiáng)大，內(nèi)在消耗低，可以進(jìn)行引文分析、耦合分析和聚類分析。

研究產(chǎn)出是文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)研究的重要領(lǐng)域，文獻(xiàn)計(jì)量和趨勢(shì)圖的繪制又以科研產(chǎn)出研究為主要形式。運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法對(duì)研究機(jī)構(gòu)發(fā)表論文的情況進(jìn)行計(jì)量評(píng)價(jià)，可以反映相關(guān)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)出情況，為機(jī)構(gòu)間合作和交叉學(xué)科研究提供指導(dǎo)。[3]

關(guān)鍵詞是文獻(xiàn)題錄中的重要內(nèi)容，通常是某一篇文章主要研究內(nèi)容或研究方向的精煉、概括，雖然字?jǐn)?shù)不多，只有5個(gè)左右，但通過詞頻分析和聚類分析，可以確定某一領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。

可視化是先進(jìn)而較為流行的科學(xué)研究呈現(xiàn)形式，文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)中運(yùn)用可視化技術(shù)繪制知識(shí)圖譜，可以清晰、直觀地解析學(xué)科或研究問題的概況、熱點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，這種方法備受學(xué)者的青睞。[4]

（二）數(shù)據(jù)來源。在知網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行主題檢索，檢索關(guān)鍵詞為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，檢索結(jié)果類型有報(bào)紙文章682篇、期刊文章415篇、國內(nèi)會(huì)議文章11篇、學(xué)術(shù)期刊文章6篇、碩士論文5篇，共有1120篇文章。對(duì)文獻(xiàn)的類型進(jìn)行篩選后，保留415篇期刊文章，并經(jīng)過文獻(xiàn)管理工具去重，最終選擇411篇文章作為樣本，年份跨度為1994-2018年，其中有36篇文章被北京大學(xué)中文核心數(shù)據(jù)庫和中文社會(huì)科學(xué)引文索引收錄。關(guān)鍵詞共現(xiàn)節(jié)點(diǎn)42個(gè)，連接線260條，數(shù)據(jù)缺口13條，采用聚類可視化統(tǒng)計(jì)方法產(chǎn)生圖表。檢索日期為2018年7月1日。

三、研究結(jié)果與分析

（一）概況。研究樣本的411篇文章中，發(fā)文作者共計(jì)337人，期刊種類148種，其中核心期刊28種（包含北京大學(xué)圖書館版核心期刊和南京大學(xué)圖書館版核心期刊），作者所屬機(jī)構(gòu)172個(gè)（如表1所示）。

表1

（二）發(fā)文作者。通常，發(fā)表論文數(shù)量是學(xué)者的勞動(dòng)效率的客觀標(biāo)準(zhǔn)之一。樣本中發(fā)表在期刊上的文章作者共計(jì)337名，其中有81.6%的作者發(fā)表1篇文章，有10%的作者發(fā)表2篇文章，有6.6%的作者發(fā)表3、4篇文章，有1.5%的作者發(fā)表5篇文章以上。受知網(wǎng)題錄統(tǒng)計(jì)信息的限制，本研究僅對(duì)發(fā)文量較高（3篇以上）的作者信息進(jìn)行梳理，并搜索其文章引用情況，按照篇均被引量進(jìn)行重新排序。

表2

如表2所示，排名第一的作者為現(xiàn)任浙江省公安廳副廳長金伯中，共發(fā)表9篇文章，主要研究內(nèi)容為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代特征與創(chuàng)新發(fā)展，其主要觀點(diǎn)：第一，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新中國建立后、粉碎“四人幫”時(shí)、改革開放以來及新世紀(jì)以來四個(gè)階段都發(fā)揮了重要的作用；[5]第二，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是楓橋鎮(zhèn)深厚的文化底蘊(yùn)和楓橋文化傳承的結(jié)果；[6]第三，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與西方國家社區(qū)警務(wù)不謀而合、各具特色，是中國特色社區(qū)警務(wù)的典型代表，是社區(qū)警務(wù)的“東方模式”。[7]學(xué)者蔣國長站在新的歷史起點(diǎn)上，提出“楓橋經(jīng)驗(yàn)”以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、公平正義、和諧穩(wěn)定的時(shí)代內(nèi)涵。[8]來自檢察機(jī)關(guān)的彭新華主要探討了“檢調(diào)對(duì)接”與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的傳承關(guān)系，提出借鑒、嫁接或移植“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的先進(jìn)理念和成功做法，是探索與構(gòu)建檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，化解社會(huì)矛盾的一條有效、必要的途徑。[9]學(xué)者盧芳霞對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做了大量系統(tǒng)的研究，其所發(fā)文章受關(guān)注度和被引量較高，主要聚焦“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在中國農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的典范作用，[10]并提出“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在社會(huì)管理創(chuàng)新中的四大轉(zhuǎn)型路徑。[11]表2中未提及的發(fā)表3篇以下作者中，學(xué)者諶洪果發(fā)表在《法律科學(xué)》（《西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)》）中的《“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與中國特色的法治生成模式》一文為樣本中被引次數(shù)最多的文章。諶洪果在文章中指出，中國特色的法治建設(shè)模式與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之間具有內(nèi)生性、衍生性和共生性三方面的聯(lián)系。[12]

（三）發(fā)文機(jī)構(gòu)。

圖1

圖1所示為樣本中發(fā)文作者所屬的機(jī)構(gòu)分布，在172個(gè)發(fā)文機(jī)構(gòu)中，中共紹興市委黨校發(fā)表論文最多，共26篇，其次是浙江省公安廳、浙江警察學(xué)院、浙江省紹興市公安局、西北政法大學(xué)和浙江大學(xué)，分別為19、13、10、9和9篇，其他機(jī)構(gòu)為265篇，有60篇文章未標(biāo)明作者機(jī)構(gòu)。

（四）分布時(shí)間。

圖2

如圖2所示，將25年的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)運(yùn)用Bibexcel文獻(xiàn)計(jì)量軟件按年度劃分、歸類，可以直觀地發(fā)現(xiàn)，此領(lǐng)域的研究雖然經(jīng)歷過短暫的研究斷層，但相關(guān)的文章在知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中發(fā)表的數(shù)量整體呈上升的趨勢(shì)。根據(jù)文獻(xiàn)標(biāo)題進(jìn)行階段劃分，可將整個(gè)時(shí)間軸分為三個(gè)增長階段（見關(guān)鍵詞的歷史演進(jìn)）。

（五）關(guān)鍵詞的歷史演進(jìn)。

圖3

圖4

圖5

1.初步增長階段：1994-2000年。如圖3所示，為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究初步增長階段，從建國初期到20世紀(jì)末，相關(guān)文章常見諸報(bào)端，但紙質(zhì)文檔并未收錄在數(shù)據(jù)庫。21世紀(jì)前的這一階段研究重點(diǎn)是關(guān)于“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深刻內(nèi)涵的理解與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的價(jià)值問題。

2.平穩(wěn)增長階段：2001-2010年。如圖4所示，在這一階段，發(fā)表論文數(shù)量穩(wěn)步提升，2009年為數(shù)量峰值。本階段的主要論題有：“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新與發(fā)展、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代特色、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在公安工作中的應(yīng)用、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與基層社會(huì)綜合治理、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”模式的對(duì)比研究等，在此基礎(chǔ)上逐漸形成“楓橋?qū)W派”。

3.快速增長階段：2011年至今。如圖5所示，在這一階段，相關(guān)研究增長速度很快，尤其是2013年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。經(jīng)歷前一階段夯實(shí)基礎(chǔ)研究后，有關(guān)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究有了新的突破。這一階段中，研究聚焦于新的歷史時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新與傳承、法治思維融入“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與社會(huì)治安綜合治理。

（六）高頻主題詞詞篇矩陣。運(yùn)用Pajek軟件分析主題詞的共現(xiàn)頻次，并由高到低排序，將主題詞出現(xiàn)頻次≥10次的前17個(gè)主題詞作為表現(xiàn)當(dāng)前“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的研究熱點(diǎn)，并由此生成主題詞詞篇矩陣（見表3）。

表3

（七）關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。

圖6

如圖6所示，為了更好地展示有關(guān)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的研究熱點(diǎn)和方向，運(yùn)用Pajek出圖軟件進(jìn)行聚類分析，形成關(guān)鍵詞共現(xiàn)節(jié)點(diǎn)42個(gè)，分為五大板塊的研究聚類，對(duì)各版塊所代表的重點(diǎn)關(guān)鍵詞進(jìn)一步進(jìn)行歸納、分析，并對(duì)各聚類設(shè)定標(biāo)簽，可以發(fā)現(xiàn)有以下幾個(gè)研究方向：第一類是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷史溯源與內(nèi)涵研究，其中主要包括“毛澤東”“四類分子”“楓橋”等關(guān)鍵詞；第二類是新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新發(fā)展與應(yīng)用，其中主要包括“創(chuàng)新”“平安”“社會(huì)治安綜合治理”等關(guān)鍵詞；第三類是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與中國農(nóng)村糾紛化解機(jī)制，其中主要包括“楓橋鎮(zhèn)”“糾紛”“農(nóng)村”等關(guān)鍵詞；第四類是依靠群眾進(jìn)行社區(qū)化治安管理，其中主要包括“依靠”“群眾”“治安”“化解矛盾”等關(guān)鍵詞；第五類是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推進(jìn)法治建設(shè)，其中主要包括“群眾路線”“法治思維”“社會(huì)治理”等關(guān)鍵詞。

四、小結(jié)

（一）研究熱點(diǎn)。當(dāng)前，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究領(lǐng)域在我國受到較多關(guān)注，具體研究方向主要有：“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在社會(huì)治理方面的創(chuàng)新應(yīng)用、新時(shí)代人民調(diào)解工作、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”法治化以及“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中黨建引領(lǐng)、人民主體、平安和諧、智慧治理的發(fā)展等，它們成為當(dāng)前的研究熱點(diǎn)與焦點(diǎn)。事實(shí)上，這些熱點(diǎn)問題正好反映了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新發(fā)展和新思想，與社會(huì)治理領(lǐng)域深刻而廣泛的變革是同步的、契合的，同時(shí)也體現(xiàn)了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從“管制——管理——治理——善治”的歷史演進(jìn)過程以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性過程中社會(huì)治理領(lǐng)域的變革性飛躍。

（二）研究趨勢(shì)。從近年來發(fā)文量的變化曲線看，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”相關(guān)研究越來越受到重視。目前“楓橋經(jīng)驗(yàn)”領(lǐng)域新興的研究方向主要有：“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與共建共治共享的社會(huì)治理，中國特色的法治社會(huì)，自治、法治與德治“三治結(jié)合”的治理機(jī)制，堅(jiān)持總體國家安全觀，建設(shè)平安中國以及基層治理法治化等。同時(shí)，需要指出的是，作為一種“內(nèi)生性”的理論范式，對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究數(shù)量的增長和研究形式的豐富，在很大程度上折射出我國理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)于“本土治理資源”的挖掘和重視。事實(shí)上，隨著國家治理現(xiàn)代化的持續(xù)深入，西方治理模式移植的問題和局限性也漸漸顯示出來，于是本土化、中國式的治理理論愈發(fā)成為學(xué)術(shù)界研究的主流趨勢(shì)。綜合上述文獻(xiàn)綜述的研究成果，通過對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵挖掘和時(shí)代闡釋，集中反映了社會(huì)治理領(lǐng)域的實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新，豐富和完善了具有鮮明時(shí)代特征、理論風(fēng)格和實(shí)踐特色的基層社會(huì)治理思想，為促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要理論指引。

（三）研究不足和建議。綜合當(dāng)前的文獻(xiàn)成果可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的研究大多是以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的介紹為主，理論層面的深入研究較少；政治層面的研究相對(duì)豐富成熟，理論解構(gòu)和模型建構(gòu)維度的研究相對(duì)薄弱欠缺。同時(shí)，刊發(fā)有關(guān)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究論文的期刊層次不高，學(xué)科領(lǐng)域比較集中，影響力相對(duì)有限，特別是國內(nèi)頂尖期刊專門研究“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的論文較少以及權(quán)威性研究著作仍然比較稀缺。

從“楓橋?qū)嵺`”到“楓橋經(jīng)驗(yàn)”再到“楓橋理論”，是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化的過程，彰顯了“實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐——再認(rèn)識(shí)”的認(rèn)識(shí)規(guī)律。但如上所述，在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”理論總結(jié)和理論范式的構(gòu)建過程中，仍然面臨著特殊性與一般性、主體選擇性和客觀規(guī)律性、本土化與普遍化等問題。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”要成為在全國范圍內(nèi)可推廣、可復(fù)制的社會(huì)治理理論范式，成為能夠?yàn)槭澜绨l(fā)展提供中國智慧、中國方案的社會(huì)治理“中國模式”，還應(yīng)在規(guī)律性認(rèn)識(shí)的不斷總結(jié)概括中促進(jìn)系統(tǒng)性理論體系框架的發(fā)展和“中國式”治理話語體系的生成。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)新時(shí)代社會(huì)治理中的各種新問題和新挑戰(zhàn)，理論研究中還應(yīng)在堅(jiān)持以“人民為中心，以人民為主體”發(fā)展思想，共建共治共享社會(huì)治理格局，自治、法治、德治“三治結(jié)合”等社會(huì)治理思想基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理論化升級(jí)和完善。