■李彥一

適逢改革開放40年，這些日子大家都在說重慶直轄，細(xì)數(shù)這一重大體制改革帶來的看得見、摸得著的巨大變化和市民實(shí)惠，說者津津樂道，聲音都帶有甜味和喜氣。同時(shí)筆者覺得，有些少于看見、少于摸到的背后故事，其實(shí)也精彩，還更能反映其中的深刻內(nèi)涵。

手邊有個(gè)典型例子，就是長萬墊梁交通建設(shè)。

長壽、墊江、梁平全部及開州一部分，是重慶少有的高山平壩。這一區(qū)域，長三百余公里，寬六七十公里，田疇連綴，氣候溫潤，歷來是巴渝主要產(chǎn)糧地。三國時(shí)，蜀國特派“五虎上將”之一趙云領(lǐng)重兵駐守，一為征糧，二為運(yùn)糧。但運(yùn)糧軍士苦不堪言。因?yàn)楸庇忻髟律?，南有高梁山，均是巨形地質(zhì)背斜，運(yùn)糧一擔(dān)，耗時(shí)一旬，翻山越澗，冬寒夏燠，艱苦備嘗。所以，壩上對(duì)改善交通條件打破封閉的渴望，早有歷史淵源。

有規(guī)模的官道最早見于唐代。南通長江、北接長安的驛道，每年夏秋之交必見驛卒健碩的身影，以八百里加急，為后宮送去剛下樹的長江荔枝。而沿驛道小藤攀援般悄然竄出的無數(shù)小路，順山嶺溝壑蜿蜒蛇行，也滋潤了壩上物流。這類民生路明清時(shí)修得最多，前些年還能偶在老路古橋邊見到泛著青光的石碑，上面凹鐫著捐資筑路架橋者的名諱及捐獻(xiàn)品名、數(shù)量。

至清末，壩上通外界道路的布局及走向基本定型，主線貫穿平壩東西，一頭往西翻過張關(guān)鐵山，通到川江重鎮(zhèn)重慶，一頭往南翻過高梁山，接上三峽貨物集散地萬縣。那時(shí)的萬縣港，物流滾滾，每年僅出口桐油就達(dá)兩萬余噸，占全國桐油出口總量近三成。利市撩動(dòng)野心。1926年，占據(jù)萬縣、奉節(jié)、巫山的地方軍閥楊森，忙不迭修通了梁（平）萬（縣）公路，試圖通過便利的交通控制長墊梁平壩。這是渝東地區(qū)第一條公路，一度還開通客班車，不過因路況太差，常常誤班。

中華人民共和國成立后，人民政府為發(fā)展民生，前前后后為壩上修了許多路，逐漸形成了干支相通、四通八達(dá)的公路網(wǎng)，但囿于條件，也因?yàn)樵诮煌òl(fā)展基礎(chǔ)上生產(chǎn)力發(fā)展太快，路與社會(huì)需求，總有矛盾如影隨形。

所謂條件有限，細(xì)數(shù)有三，一為技術(shù)瓶頸多，二為資金匱乏，三為人為行政分割。長墊梁平壩，天成的自然經(jīng)濟(jì)板塊，卻分屬不同行政區(qū)，長壽屬重慶，墊江屬涪陵，梁平則歸了萬縣，各家有各家的打算，建設(shè)難以統(tǒng)籌。當(dāng)然，最大障礙還在資金。專家在20世紀(jì)60年代就呼吁修重慶至上海沿江快速公路，為“大三線”建設(shè)創(chuàng)造更好條件，還拿出了好幾種設(shè)計(jì)方案，最后都卡在了“錢”上，不了了之。

直至直轄，終于破題。90年代長萬高速公路開工建設(shè)，長墊梁交通建設(shè)進(jìn)入了嶄新的歷史時(shí)期。直轄后的重慶市委、市政府，統(tǒng)攬全局，以前瞻思維規(guī)劃壩上交通布局，同時(shí)又以改革的手段擴(kuò)大融資渠道，包括在國際金融機(jī)構(gòu)貸款，于是，長年困擾的難題，以及歷史累積的欠債一一破解。眼目之下，長墊梁平壩鐵、公、空齊備，綜合交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，壩上群眾一小時(shí)到重慶，幾小時(shí)出國門，二千年的便捷交通夢(mèng)終于成了現(xiàn)實(shí)！試想，趙云若能穿越，睹此現(xiàn)狀，想必一定驚得瞠目結(jié)舌。