淺談中小化工企業(yè)安全管理體系的建立

張世磊

【摘 要】安全生產(chǎn)是各企業(yè)均應(yīng)該遵循的基礎(chǔ)原則，而作為風(fēng)險性較高的化工企業(yè)安全管理應(yīng)該作為重點管理內(nèi)容存在?；て髽I(yè)在日常經(jīng)營中，生產(chǎn)及人員均面臨著一定的風(fēng)險，為保障人員安全、生產(chǎn)安全、企業(yè)運營安全，必須要不斷強化安全管理，而當(dāng)前多數(shù)中小化工企業(yè)在安全管理上還存在諸多不足之處，有必要構(gòu)建完善的安全管理體系。論文對現(xiàn)代安全管理概念以及化工企業(yè)實現(xiàn)安全管理的必要性進行了闡述，并提出了具體對策。

【Abstract】Safety production is a basic principle that all enterprises should follow. As the chemical enterprise of high risk， the safety management should be regarded as the key content of management. In the daily operation of chemical enterprises， the production and personnel are faced with certain risks. In order to ensure the personnel safety， production safety and operation safety of enterprises， we must constantly strengthen the safety management. However， at present， most small and medium-sized chemical enterprises still have many shortcomings in safety management， so it is necessary to build a perfect safety management system. The paper expounds the concept of modern safety management and the necessity of realizing safety management in chemical enterprises， and puts forward concrete countermeasures.

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；化工企業(yè)；安全管理體系

【Keywords】small and medium-sized enterprises； chemical enterprises； safety management system

【中圖分類號】TQ086 【文獻標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）08-0001-02

1 引言

在化工企業(yè)發(fā)展期間，其安全管理一直作為主要管理項目存在，而化工安全生產(chǎn)也備受社會各領(lǐng)域以及政府方面的關(guān)注。化工生產(chǎn)的復(fù)雜程度較高，且存在著眾多易燃易爆、有毒材料，引發(fā)火災(zāi)與爆炸的風(fēng)險較高，一旦發(fā)生事故則會導(dǎo)致企業(yè)面臨較大經(jīng)濟損失，甚至于威脅到工作人員的人身安全。從這一點來看，化工企業(yè)必須要持續(xù)加強安全管理水平，而安全管理體系的構(gòu)建則可作為基礎(chǔ)手段，以此作為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)活動，保障化工企業(yè)生產(chǎn)安全。

2 現(xiàn)代安全管理概念闡述

現(xiàn)代安全管理作為企業(yè)管理中的主要內(nèi)容存在，將安全作為中心，實現(xiàn)有組織、有規(guī)劃的安全控制，及時識別風(fēng)險因素，防控各種不安全事故的發(fā)生?；谄髽I(yè)健康發(fā)展視角進行分析，對生產(chǎn)與生產(chǎn)活動中的安全問題加以控制，將管理重點內(nèi)容放置在危險源控制及企業(yè)效益方面，有助于推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。另外，全面推行全體人員、全過程、全方位安全管理，能夠預(yù)先識別安全隱患，確保施工人員的安全，有助于改善生產(chǎn)條件，強化企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

3化工企業(yè)安全管理體系建立必要性分析

化工企業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展中承擔(dān)著重要責(zé)任，但基于行業(yè)屬性的影響，導(dǎo)致其被歸屬為較大危險性行業(yè)范疇中，為此，安全管理在化工企業(yè)中推行具有其必要性?；瘜W(xué)品存在著易燃、易爆、有毒等特征，加之高能量與高風(fēng)險化工生產(chǎn)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致化工事故所面臨的安全隱患逐漸增加，且其危害性也有明顯提升。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計結(jié)果顯示，工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的爆炸事故中，化工行業(yè)所占比例達到了30%，此數(shù)據(jù)充分證實了化工行業(yè)不安全事故發(fā)生的風(fēng)險性?，F(xiàn)階段國內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)超出30萬家，化工生產(chǎn)安全問題備受關(guān)注，構(gòu)建完善的安全管理體系對強化生產(chǎn)安全具有重要意義。

4 化工企業(yè)安全管理主要內(nèi)容

4.1 設(shè)備安全方面

設(shè)備安全屬于安全管理體系中的載體，就中小型化工企業(yè)而言，若其應(yīng)用設(shè)備本身存在缺陷，則會直接增加生產(chǎn)安全隱患，為此，有必要加強設(shè)備安全的管理。在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中會應(yīng)用到特種設(shè)備，此類型設(shè)備必須要定期進行檢查，同時制定設(shè)備養(yǎng)護方案，確保特種設(shè)備處于正常使用狀態(tài)中?；て髽I(yè)安全事故中，有多數(shù)事故的發(fā)生與設(shè)備突然故障存在直接關(guān)系，而部分中小化工企業(yè)方面由于缺乏對設(shè)備安全管理的關(guān)注，導(dǎo)致其面臨著較大的生產(chǎn)安全隱患。

4.2 設(shè)計安全方面

安全設(shè)計屬于安全管理體系建立的基礎(chǔ)條件，部分中小化工企業(yè)基于其規(guī)模限制或是安全監(jiān)管不健全等因素的影響，導(dǎo)致其在發(fā)展初期階段中并沒有實現(xiàn)安全設(shè)計。近年來國家及地方安全監(jiān)管要求逐漸提升，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)也不斷完善，部分中小型化工企業(yè)的建筑設(shè)計不能夠在符合現(xiàn)代安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，必須要做出整改。另外，有部分化工企業(yè)在發(fā)展初期階段中依據(jù)當(dāng)下安全標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，但在監(jiān)管要求不斷提升下，其安全設(shè)計已經(jīng)不再符合，面臨著改造與停產(chǎn)等問題。從化工企業(yè)視角進行分析，在其發(fā)展過程中必須要遵循安全設(shè)計規(guī)范進行安全設(shè)計，且安全設(shè)計方案必須要經(jīng)由安監(jiān)部門審核通過后實施。

4.3 作業(yè)安全方面

化工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所面臨的風(fēng)險因素眾多，工作人員必須要佩戴防護用品，以此來保障操作人員自身安全。基于設(shè)計與設(shè)備等因素的影響，導(dǎo)致施工作業(yè)環(huán)境中的安全風(fēng)險因素不能夠完全控制，而防護用品則成為了操作人員風(fēng)險防護的必要手段。化工企業(yè)的安全事故多發(fā)生在勞動保護措施失去作用的條件下，若缺少個體防護設(shè)備，或是其防護質(zhì)量不佳，則會進一步增加化工企業(yè)安全事故發(fā)生率。中小型化工企業(yè)內(nèi)部工作人員多缺少安全防護經(jīng)驗，且管理者對于防護用品的重要性認知也明顯不足，導(dǎo)致防護用品配備不全現(xiàn)象在多數(shù)中小化工企業(yè)中均有存在，無法保障操作人員安全。

5 中小化工企業(yè)安全管理體系的建立

5.1 建立事故預(yù)防為主的安全管理模式

科學(xué)且具有可行性的安全事故預(yù)防管理模式屬于化工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)，同時也應(yīng)該作為企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)條件存在?，F(xiàn)代化安全管理所關(guān)注的是管理措施的可預(yù)見性，經(jīng)由預(yù)防性管理方案的制定，將傳統(tǒng)中事故發(fā)生后的控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿拾l(fā)生前的分析及預(yù)防。安全理論中，海因里希法則被稱之為事故法則，具體所指向的是在任何一種安全事故發(fā)生的背后，勢必會存在著微小事故，同時也會存在著眾多安全隱患及違章行為。從此理論中能夠看出，事故的發(fā)生并非偶然，經(jīng)由對引發(fā)事故的風(fēng)險因素進行識別，能夠有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生。

5.2 建立信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代安全管理體系

中小化工企業(yè)需要構(gòu)建與企業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)的全過程與全員參與安全管理體系，將原有縱向單一管理模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭v橫綜合性管理模式，提升安全管理全面性及有效性。在具體操作中，可借鑒安全管理信息平臺，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化管理中心，強化安全管理信息化水平，制定更為規(guī)范化的管理流程。將安全管理深化到生產(chǎn)管理的整個過程中，可促使企業(yè)內(nèi)部各部門均能夠明確自身在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的責(zé)任，推動全員管理、全過程管理模式的實現(xiàn)。

5.3 強化安全管理培訓(xùn)

安全管理培訓(xùn)屬于工作人員職業(yè)安全的基礎(chǔ)措施，同時也是建立安全管理體系的中心?；て髽I(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不能夠脫離人員的參與，在理論上進行分析，徹底解除生產(chǎn)對人員的需求與限制，才可以完全控制化工職業(yè)安全風(fēng)險。但中小化工企業(yè)的人為因素屬于引發(fā)各種安全事故的主要原因之一?；趯嶋H條件的限制，導(dǎo)致中小化工企業(yè)的高素質(zhì)專業(yè)人才流失較為嚴(yán)重，為此，必須要加強職業(yè)安全培訓(xùn)，促使各工作人員能夠在安全責(zé)任以及專業(yè)水平上做到不斷提升，以此來控制基于人為因素的安全事故發(fā)生率。

5.4 完善隱患排查機制

當(dāng)前國家安監(jiān)局與各地方安監(jiān)部門已經(jīng)推行了安全生產(chǎn)隱患排查管理辦法，而落實安全隱患排查及治理制度成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必然要求。但部分中小化工企業(yè)基于管理專業(yè)程度不足等因素的限制，導(dǎo)致其安全隱患排查并不能夠完全排查出深層次的安全隱患。針對此情況，必須要將安監(jiān)部門以及安全管理專家評估風(fēng)險與治理措施作為基礎(chǔ)，構(gòu)建隱患排查計劃，落實安全隱患排查機制。

5.5 強化重大危險源管理

就中小化工企業(yè)而言，針對涉及重大危險源的管理應(yīng)參考《重大危險源安全管理規(guī)定》中相關(guān)內(nèi)容，配置充足的安全設(shè)施與防護用品，同時還應(yīng)該積極組織應(yīng)急演習(xí)活動，并定期實施安全評價與備案。重大危險源一旦衍生為安全事故，其帶來的危害性極高，應(yīng)將其作為安全管理重點內(nèi)容，制定特殊管理方案，包括操作規(guī)范、存放標(biāo)準(zhǔn)等。

6 結(jié)論

化工生產(chǎn)的復(fù)雜程度較高，且存在著眾多易燃易爆、有毒材料，引發(fā)火災(zāi)與爆炸的風(fēng)險較高，化工安全事故的發(fā)生首先會對工作人員造成人身危害，同時也會導(dǎo)致化工企業(yè)面臨較大經(jīng)濟損失，為此，必須要加強化工企業(yè)的安全管理。中小化工企業(yè)基于其自身條件的限制，導(dǎo)致其在安全管理方面還存在著諸多不足之處，應(yīng)盡快構(gòu)建安全管理體系，具體包括事故預(yù)防為主的安全管理模式構(gòu)建、信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代安全管理體系建設(shè)等，同時還應(yīng)該不斷加強對工作人員的安全教育，實現(xiàn)全員參與的安全管理模式。