景臀
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,俗稱(chēng)房屋大修基金,是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、改造的資金,現(xiàn)多由業(yè)主在購(gòu)房時(shí)繳納。然而當(dāng)住宅步入需要維修的“年紀(jì)”,當(dāng)房屋出現(xiàn)屋頂或墻面漏水、電梯年久失修、公共區(qū)域設(shè)施損壞等情況時(shí),申請(qǐng)使用維修資金時(shí)卻要面對(duì)重重“障礙”,陷入使用難的境地,絕大部分維修資金都躺在賬戶(hù)里“睡大覺(jué)”。
造成如此現(xiàn)象,主要有以下幾方面的原因:
1 籌集難
很多早期的物業(yè)和開(kāi)發(fā)商名下的物業(yè),沒(méi)有建立和籌集物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金;有籌集的項(xiàng)目,存在收而不存或拖而不交的情況,造成一部分項(xiàng)目無(wú)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。目前進(jìn)入大修、改造階段的房屋,大部分集中在早期房改房的一些老舊小區(qū),而這些項(xiàng)目基本沒(méi)有公共維修資金,維修改造工作存在客觀實(shí)際問(wèn)題。
2 表決難
目前,申請(qǐng)使用維修資金大多需要專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。然而,許多業(yè)主民主參與小區(qū)事務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),加之一些業(yè)主往往抱有“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度,只要他們不是共用設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目的直接受益者通常會(huì)拒絕簽字,以致使用“住宅物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金”表決難通過(guò)。比如屋頂漏雨,只涉及頂層住戶(hù),不相關(guān)者大多都不同意使用維修資金。
3 審批難
主要體現(xiàn)在審批流程繁瑣,手續(xù)太多,審批時(shí)間長(zhǎng)、效率低等。政府審批部門(mén)常有專(zhuān)款挪作他用、公共維修資金使用過(guò)快等顧慮。另外,公共維修資金交納不全,賬戶(hù)信息不準(zhǔn)確、不完整等,也給審批帶來(lái)很大難度。
4 續(xù)籌難
很多小區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金已經(jīng)到達(dá)30%警戒線而無(wú)法動(dòng)用,導(dǎo)致小區(qū)公共維修陷入困境。目前,續(xù)籌手續(xù)欠缺,資金籌集沒(méi)有約束,全倚靠業(yè)主配合等,導(dǎo)致了續(xù)籌成功率低。據(jù)了解,上海市有商品住宅小區(qū)8000多個(gè),維修資金達(dá)到續(xù)籌線的小區(qū)約有400個(gè),但近兩年僅有10多個(gè)小區(qū)續(xù)籌成功。
使用流程繁瑣,門(mén)檻、維修頻率高,表決難、審核難,造成維修資金“睡大覺(jué)”,使用率極低。
為喚醒沉睡的維修資金,解決被人詬病的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金“申請(qǐng)使用難”問(wèn)題,相關(guān)管理部門(mén)正積極采取應(yīng)對(duì)措施,出臺(tái)政策及相關(guān)管理辦法,以規(guī)范和縮短辦事時(shí)限,加強(qiáng)對(duì)使用房屋“救命錢(qián)”的監(jiān)管等。相信未來(lái)申請(qǐng)使用維修資金不會(huì)再困難重重。