創(chuàng)新『三化機(jī)制』大格局推進(jìn)基層黨建全面過硬

■王一飛

蘇州高新區(qū)牢固樹立城市大黨建理念， 堅持系統(tǒng)性思維、規(guī)律性把握，創(chuàng)新『三化機(jī)制』，以區(qū)域化為徑、信息化為翼、規(guī)范化為循，大格局推進(jìn)城市各領(lǐng)域基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，以黨的建設(shè)引領(lǐng)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚地和非公企業(yè)投資的密集區(qū)，蘇州高新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)占據(jù)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，同時建立非公企業(yè)黨組織1100多個，擁有黨員1萬多名，分別占全區(qū)黨組織和黨員總數(shù)的60%和40%。近年來，蘇州高新區(qū)開拓創(chuàng)新，多措并舉，積極破解基層黨建中存在的現(xiàn)實難題，通過創(chuàng)新“三化機(jī)制”來切實解決好這“最后一公里”的問題，有效提升了基層黨建工作科學(xué)化水平。

以區(qū)域化為徑，完善城市基層黨建工作格局

【鏡頭掠影】“周書記，我們想搞一次黨日活動，您有好建議嗎？”一大早，“周新民黨建工作室”黨支部書記、負(fù)責(zé)人周新民就接到了蘇州長光華醫(yī)生物工程有限公司黨支部書記陳秀發(fā)打來的電話。怎么引導(dǎo)基層非公企業(yè)黨組織開展活動，曾是周新民的一塊心病。為徹底解決非公企業(yè)開展黨日活動“組織難、缺陣地、沒經(jīng)費(fèi)、無特色”等難題，他潛心研究，最終探索出“一站式、套餐化”黨日活動模式，精心制定涵蓋黨建論壇、公益服務(wù)、素質(zhì)提升等6大類34個服務(wù)項目的“黨日活動菜單”，并推出內(nèi)容豐富的“黨日活動套餐”，方便非公企業(yè)黨組織自主“點菜”，為非公企業(yè)黨組織開展黨日活動提供專業(yè)化“一條龍”服務(wù)。

近年來，蘇州高新區(qū)深入貫徹城市大黨建理念，積極探索區(qū)域化黨建工作的新方法新途徑，傾力打造了全國首個以個人名字命名的區(qū)域化黨建工作室“周新民黨建工作室”，并以此為引領(lǐng)，按照“一室多站”總體布局，建立蘇州科技城、蘇州創(chuàng)業(yè)園等5個工作分站，示范推進(jìn)全區(qū)31家區(qū)域化黨建工作站建設(shè)，初步構(gòu)建了示范引領(lǐng)、按需布點、廣泛覆蓋的區(qū)域化兜底統(tǒng)籌推進(jìn)的城市黨建工作格局。“周新民黨建工作室”有效整合機(jī)關(guān)、園區(qū)、商圈、社區(qū)等黨建資源，創(chuàng)新推行了“三訪三問三講”“周新民黨建課堂”“三微（微博、微信、微視頻）黨建”“陽光能量站”和“一站式、套餐化”黨日活動模式等6大品牌項目，累計走訪非公企業(yè)300多家，幫助培育黨建品牌50多個，培訓(xùn)非公企業(yè)黨務(wù)干部和黨員11000多人次，被中組部作為基層黨建典型經(jīng)驗在全國宣傳推廣。

以信息化為翼，營造城市基層黨建創(chuàng)新生態(tài)

【鏡頭掠影】“快看快看，掃一下就得了10分！”江蘇中海物聯(lián)科技有限公司的黨員小許興奮地對同伴說。她剛使用“蘇高新黨建”智慧管理服務(wù)平臺“掃一掃”功能，通過掃描公司黨支部黨日活動創(chuàng)建的簽到二維碼獲得了10個積分。小許在全區(qū)黨員中的積分排名一下子上升了幾十位，讓她非常開心。

2017年以來，蘇州高新區(qū)依托基層黨建“書記項目”，積極開展“智慧黨建”先行探索，精心打造蘇高新黨建智慧管理服務(wù)平臺，創(chuàng)新解決基層黨建工作重點難點問題，著力營造基層黨建創(chuàng)新生態(tài)。推行精細(xì)化記實管理，建立黨建工作全程記實系統(tǒng)，把全年6大類69項任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行在線管理考核，對完成情況進(jìn)行精細(xì)化、實時化、過程化把控。推行電子化積分考核，在全省首創(chuàng)黨支部和黨員“雙電子化積分考核”機(jī)制，創(chuàng)新推行“創(chuàng)建活動、掃碼簽到、上報信息、在線審核”“四步工作法”，有效促進(jìn)城市基層黨組織和黨員（參與）組織生活規(guī)范化。推行多元化教育服務(wù)，開設(shè)黨員每日學(xué)習(xí)專欄，以“每日3題”的形式鼓勵黨員利用碎片化時間加強(qiáng)學(xué)習(xí)。精心構(gòu)建黨員之家、黨建專題、先鋒書庫等特色專欄，不斷豐富黨員日常學(xué)習(xí)的形式內(nèi)容。

以規(guī)范化為循，夯實城市基層黨建工作之基

【鏡頭掠影】“小同志，我聽說社區(qū)有一個‘蘇阿姨’志愿者服務(wù)隊，我想報名加入，為街坊鄰居做一些力所能及的服務(wù)。”王阿姨笑盈盈地說。王阿姨是位老黨員，上個月被女兒從蘇北接到蘇州養(yǎng)老。前幾天，她看到所在的獅山街道何山社區(qū)的志愿者正為“六個一”大走訪奔波忙碌，就有了“搭把手”的想法。社區(qū)工作人員小余答復(fù)，會盡快按照她的意愿及專長，為她“量身”印制服務(wù)“名片”，放到社區(qū)志愿服務(wù)“名片墻”上，成為一名“蘇阿姨”。在何山社區(qū)，每天都活躍著“蘇阿姨”們的身影，他們是黨的路線方針政策的宣傳員、先進(jìn)文化的傳播員、扶貧幫困的服務(wù)員、鄰里糾紛的調(diào)解員，“黨員‘蘇阿姨’來哉”已經(jīng)成為社區(qū)家喻戶曉的黨建品牌。

近年來，蘇州高新區(qū)大力推行以“組織網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化、活動陣地規(guī)范化、黨內(nèi)制度規(guī)范化、品牌建設(shè)規(guī)范化”為主要內(nèi)容的“四規(guī)范”建設(shè)，把社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)作為提升城市基層黨建科學(xué)化水平的“施工圖”。按照“街道設(shè)社區(qū)黨工委、社區(qū)建黨委、片區(qū)建黨支部、樓棟建黨小組、樓道設(shè)黨員中心戶”的思路，建立社區(qū)黨組織五級網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)“三高七有”要求，全面升級社區(qū)黨建陣地，對新建和改擴(kuò)建的社區(qū)黨員服務(wù)中心進(jìn)行配套資助；積極整合“菜單式”黨日活動等13項工作制度和基層干部民主測評等6項民主制度，確保社區(qū)黨組織開展組織生活長效化制度化；采取加大資金扶持、實施項目化管理等措施，對社區(qū)黨建優(yōu)質(zhì)特色品牌加強(qiáng)指導(dǎo)和培育，“愛心直通車”“紅映康佳”等一批黨建品牌贏得“滿堂彩”。