張朝忠
2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《關于修改〈中華人民共和國未成年人保護法〉的決定》,對《中華人民共和國未成年人保護法》進行了修改。規(guī)定了未成年人享有的權(quán)利,更對家庭保護作出了明確規(guī)定。然而,近年來,損害未成年合法權(quán)益的事件依舊時有發(fā)生,南京女童被餓死、陜西富平產(chǎn)科醫(yī)生販賣嬰兒、重慶10歲女童電梯摔嬰……這一個個駭人聽聞的事件不得不讓人痛心疾首,無不折射出家庭保護的不足和缺失,彰顯著父母責任的重大。因此,如何落實未成年人保護的家庭責任,迫在眉睫。
未成年人是祖國的花朵,是未來的希望,未成年人無論是遭受侵害還是成為罪犯,對個人、對家庭、對社會都百害而無一利,保護未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人,是我們每一個人的責任,是每一個家庭的責任,是整個社會的責任。家庭作為未成年人生活與成長的場所,對未成年人的成長尤其重要,而父母的作用更是決定性的。筆者認為,應該從以下幾方面著手,切實發(fā)揮父母在保護未成年人中的作用。
第一、要立足人權(quán),充分保證未成年人的權(quán)利
所謂“人權(quán)”是指“人,因其為人而應享有的權(quán)利。”具體包括生命權(quán)、健康權(quán)等。《中華人民共和國未成年人保護法》第三條規(guī)定了未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,享有受教育權(quán),不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權(quán)利。第五條規(guī)定了未成年保護工作應當遵循“尊重未成年人的人格尊嚴”的原則。然而,在現(xiàn)實生活中,出現(xiàn)了父母“越位”和“缺位”兩種極端。有些父母對未成年人“保護過度”,一切替孩子包辦,不僅弱化了他們的生存和發(fā)展能力,更是對未成年人權(quán)利的剝奪;有些父母則忽視了對孩子的義務,“留守兒童”、“流浪兒童”以及未成年人犯罪率的增加就是最好的說明?!澳暇B(yǎng)母虐童案”、“南京兩名女童被餓死案”、“12歲女童被生母虐死案”等等,無不折射出父母對未成年人權(quán)利的漠視。因此,增強父母的“未成年人人權(quán)意識”是基礎,唯有父母尊重未成年人的權(quán)利并保障他們權(quán)利的享有,才能更好的促進未成年人健康成長。
第二、要抓住重點,培養(yǎng)未成年人自我保護意識和能力
報紙上曾報道過兩則新聞“小女孩沉著機智,巧周旋化險為夷”、“盲目反抗,花季少女街頭被害”,講的是少女與歹徒不同的處理方法,導致的截然不同的結(jié)果,反映出未成年自我保護能力的重要性?!吨腥A人民共和國預防未成年人犯罪法》第四十條規(guī)定:“未成年人應當遵守法律、法規(guī)及社會公共道德規(guī)范,樹立自尊、自律、自強意識,增強辨別是非和自我保護的能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害?!蹦敲?,未成年人該如何“增強辨別是非和自我保護的能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害”呢?《中華人民共和國未成年人保護法》第十一條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護人應當關注未成年人的生理、心理狀況和行為習慣,以健康的思想、良好的品行和適當?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆?,引導未成年人進行有益身心健康的活動,預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡以及賭博、吸毒、賣淫等活動。”可見,增強未成年人的自我保護能力,是父母之責,是家庭責任的重點?,F(xiàn)代社會,隨著生活節(jié)奏的加快,生活壓力的的加大,父母陪孩子的時間越來越少,還有很多父母在孩子幾個月的時候就離開孩子,外出賺錢,忽視了對孩子的教育。等孩子到適學年齡,他們又開始為孩子報各種培訓班,希望幫孩子培養(yǎng)成各方面全面發(fā)展的人才,卻忽視了最基本的教育,即“自我保護的意識”。更忘記了自己作為父母,對孩子的影響。不注重自己的言行,不注重自身的修養(yǎng),以至于給孩子造成了不好的影響。孩子的模仿能力極強,他們更多的是模仿父母的一言一行,因此,父母要做好子女的榜樣,更多的是要樹立未成年人在日常生活中自我保護的方法和途徑,知道自身獲得法律幫助的方式和途徑,增強自我保護意識,提高自我保護能力。面對不法侵害,意識不同,方法不同,就會產(chǎn)生不同的結(jié)果。盲目反抗意味著無謂的犧牲,一味的懦弱可能導致后患無窮,唯有增強未成年人自我保護意識,提高自我保護能力,才能在面對不法侵害時,進行有效的自我保護。當面對違法犯罪行為,未成年人要形成一種慣性思維,即通過觀察作出判斷,有能力時,勇敢搏斗,沒能力時,采取靈活的方式進行周旋,盡量減少不必要的傷害,保全自己。
第三、要明確根本,以“樹人”為本
現(xiàn)代社會,競爭越來越激烈,甚至從成年人間的競爭轉(zhuǎn)移到未成年人之間的競爭,導致各種培訓機構(gòu)方興未艾。許多父母熱衷于抓孩子的學習,把“家庭學習”定位于家庭的中心和重點,白天讓孩子參加各種培訓班,中午和晚上還親自為孩子指導課程,除了上班就是給孩子加班學習,有些父母甚至為了孩子的學習辭職,在家全心帶孩子。但是,保護未成年人并不僅僅是父母的責任,更不是僅僅依靠父母的力量就能做到,正如《中華人民共和國未成年人保護法》第六條所言:“是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任?!薄吨腥A人民共和國未成年人保護法》將 “家庭保護”、“學校保護”、“社會保護”、“司法保護”等以專章的形式規(guī)定于不同部分,也說明了家庭保護與學習保護、社會保護之間的區(qū)別。在第二章“家庭保護”中更多的規(guī)定的是父母或者監(jiān)護人對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務、是對他們“生理、心理狀況、身心健康”的關注。而在第三章“學校保護”中則明確規(guī)定“學校應當全面貫徹國家的教育方針,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進未成年學生全面發(fā)展。”可見,對孩子知識的傳授更多的是學校的責任,父母的根本責任則是教孩子做人,促使他們健康成長。孩子從呱呱墜地時起就與父母在一起,必須依賴父母的撫養(yǎng)、照顧和教育,父母的一樣一行都影響著孩子,可以說,父母對孩子成長的作用是學校、社會、其他任何人都無法取代的。因此,每一個父母都要明白自己最根本的職責,而不能舍本逐末。
第四、要創(chuàng)造良好家庭環(huán)境,以環(huán)境感染人
《中華人民共和國未成年人保護法》第十條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護人應當創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境”。有人說:“每個孩子的落地都是一個完美天使的降臨,千萬不要讓家庭精神垃圾侵蝕孩子。”然而,越來越多的孩子受到惡劣家庭環(huán)境的侵蝕。比如,父母說話粗俗甚至臟話連篇,父母關系不協(xié)調(diào),不良的生活習慣,吸煙、酗酒、賭博等等。《中華人民共和國未成年人保護法》第十一條規(guī)定父母要以健康的思想、良好的品行和適當?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆?,引導未成年人進行有益身心健康的活動,預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡以及賭博、吸毒、賣淫等行為。因此,必須創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。首先,每一個父母都要牢記“以身作則”,做好孩子的好榜樣。其次,父母之間要相敬如賓,形成和諧的夫妻關系,不在孩子面前爭吵、冷戰(zhàn)。再次,要加強與孩子的溝通聯(lián)系,不苛求孩子,尊重孩子的權(quán)利,營造融洽的家庭氛圍。最后,父母教育孩子要把握好“度”,既不能過度放任,不管不夠,又不能事事插手,過于嚴格,要以有利于未成年人成長為最終衡量標準。
有人說:“家庭是一個人社會化的基本場所,是一個人由自然人上升為社會人的橋梁,也是人與社會溝通的紐帶?!惫P者認為,家庭是未成年人保護的第一陣地,家庭保護是未成年人保護的基礎,是學校保護、社會保護的前提。家庭不僅具有繁衍后代的功能,更具有教育后代、保護后代的責任。每一個家庭都要以保護未成年人為中心,每一個父母都要切實做到保護未成年人。
(作者單位:福建省寧化縣人民檢察院,福建 寧化 365400)