單仁平
改革開放將中國(guó)經(jīng)濟(jì)從過去幾乎完全的公有制變成多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,這成為這段時(shí)期社會(huì)多元化的重要源頭。而多元化必然增加治理的難度。改革開放的一個(gè)長(zhǎng)期問題是,如何把握推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與維護(hù)國(guó)家安全或者說社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。這很可能也是思想解放的焦點(diǎn)之一。
光要穩(wěn)定,犧牲發(fā)展,這肯定不行。缺少經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勁發(fā)展的穩(wěn)定,最終將成為不穩(wěn)定的僵局。歷史已經(jīng)反復(fù)證明了這一點(diǎn)。然而只顧發(fā)展,忽視社會(huì)穩(wěn)定的底線,就會(huì)導(dǎo)致國(guó)家政治上的失控,最終演變成全社會(huì)的災(zāi)難。蘇聯(lián)、南斯拉夫的解體都是血淋淋的例子,避免那樣的悲劇在中國(guó)重演,是我們長(zhǎng)期不能忘記的政治座右銘。
中國(guó)過去40年處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系總的來說把握得不錯(cuò)。我們建立了在發(fā)展中解決問題,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的思想邏輯?!鞍l(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”,這樣的辯證關(guān)系深入人心。
但是我們也有很多具體的困惑,那就是在每一個(gè)時(shí)期,面對(duì)具體問題,該如何把握發(fā)展與穩(wěn)定的平衡呢?當(dāng)多元化伴隨了一些非主流的意識(shí)形態(tài)表現(xiàn)時(shí),國(guó)家應(yīng)當(dāng)把包容多元化還是制止意識(shí)形態(tài)脫軌的現(xiàn)象作為治理的首要目標(biāo)呢?我們?nèi)绾巫叱觥耙环啪蛠y,一管就死”的怪圈呢?
我們認(rèn)為,這是個(gè)高度實(shí)踐性的問題,恐怕無法只用一個(gè)原則性方案來規(guī)劃解決所有事情。
眾所周知,所有社會(huì)都天然存在不同意見和部分反對(duì)性情緒,這是無法去除的天性。西方社會(huì)的政治體制建立在不同意見的對(duì)立和沖突基礎(chǔ)上,而中國(guó)的傳統(tǒng)則以縮小不同意見、凝聚社會(huì)共識(shí)為目標(biāo)。
中國(guó)總的來說較好實(shí)現(xiàn)了自己的政治目標(biāo),盡管新中國(guó)成立以來有過正反兩方面的大量經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),但是對(duì)于團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定重要性的認(rèn)識(shí)在中國(guó)越來越深入人心,不僅國(guó)家管理者們這樣看,大多數(shù)群眾也這樣認(rèn)同。
在這種情況下,中國(guó)其實(shí)有了更多完善發(fā)展與穩(wěn)定之間關(guān)系,從容對(duì)待多元化伴隨的一些問題的政治及社會(huì)資源。國(guó)家實(shí)力、歷史經(jīng)驗(yàn)以及民意等等共同塑造了這個(gè)社會(huì)對(duì)于多元化產(chǎn)生某些延伸影響的承受力。由于驗(yàn)證這種承受力的機(jī)會(huì)并不多,我們有時(shí)會(huì)低估它,從而忽視了我們的社會(huì)已經(jīng)形成追求穩(wěn)定的內(nèi)在力量。
今天是中國(guó)自近代以來綜合發(fā)展的最高點(diǎn),是中共領(lǐng)導(dǎo)力最強(qiáng)大、成熟的時(shí)候,也是中國(guó)社會(huì)視野最廣、經(jīng)歷了洗禮的集體自信最厚實(shí)也最真實(shí)的時(shí)候。此時(shí)的中國(guó)最有資本深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開放,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)說是中國(guó)改革開放導(dǎo)致各種失控風(fēng)險(xiǎn)最小的時(shí)候。
我們應(yīng)當(dāng)更加解放思想,探索體制包容經(jīng)濟(jì)多元導(dǎo)致社會(huì)多元的更大空間,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好的兼容,解決過去間歇性出現(xiàn)的磨合痛點(diǎn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面依法治國(guó)的推進(jìn)能夠保障中國(guó)這一實(shí)踐的平穩(wěn),這個(gè)國(guó)家不太可能在大局可控的情況下因?yàn)槟硞€(gè)具體問題的爆發(fā)而顛覆。
中國(guó)的改革開放最早就是頂著風(fēng)險(xiǎn)起步的,事實(shí)證明,只要黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng),發(fā)展目標(biāo)明確,中國(guó)駕馭前進(jìn)路上風(fēng)險(xiǎn)的能力無比強(qiáng)大。市場(chǎng)化催生的多元帶給了中國(guó)更多的繁榮和回旋力,它們比治理風(fēng)險(xiǎn)要突出得多。換句話說,只要中國(guó)在前進(jìn),我們的國(guó)家安全就更有保障,而不是相反。
如今中央對(duì)更高水平的改革開放已經(jīng)投子成局,各地的人們應(yīng)當(dāng)解放思想,及時(shí)跟上形勢(shì)。要相信,中國(guó)的大好局面每一次都是干出來的,而不是守出來的。國(guó)家的政策也應(yīng)當(dāng)加快配套,鼓勵(lì)實(shí)干和擔(dān)當(dāng)?!?/p>
(作者是環(huán)球時(shí)報(bào)評(píng)論員)