■孫書建/河北科技大學(xué)
國家在不斷進(jìn)步發(fā)展的同時(shí),民事訴訟也有增多傾向,民事訴訟調(diào)解中的反悔權(quán)也暴露出了許多弊端,需要我們國家以及法院相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)整和完善。這是所說的反悔權(quán)不同于消費(fèi)者保護(hù)中反悔權(quán),這里的反悔權(quán)指的是在有了調(diào)解協(xié)議以后,當(dāng)事人送達(dá)前或送達(dá)時(shí),對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行反悔,不想認(rèn)可調(diào)解協(xié)議的權(quán)利。
(1)反悔權(quán)有利于當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議后進(jìn)行再選擇,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人的意思自治。我國的《民法通則》制定了自愿、公平的原則,民事訴訟調(diào)解制度的執(zhí)行,保障了雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議出來后仍可以進(jìn)行反悔。同時(shí),最大程度上保障意思自治,因?yàn)榉椿跈?quán)是調(diào)解協(xié)議后的一項(xiàng)再選擇權(quán),能夠使調(diào)解確實(shí)的建立在自愿的基礎(chǔ)上,進(jìn)而達(dá)成協(xié)議。(2)反悔權(quán)有利于確保在當(dāng)事人權(quán)益缺失時(shí)進(jìn)行再次補(bǔ)救。民事訴訟調(diào)解在法院中進(jìn)行,在尊重當(dāng)事人的意見下,對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),法官在民事訴訟中以調(diào)解者的身份出現(xiàn),往往會(huì)出現(xiàn)推遲、勸阻等方式來調(diào)節(jié),而反悔權(quán)的存在可以保護(hù)當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議中的權(quán)益缺失,并可以對(duì)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行補(bǔ)救。(3)反悔權(quán)的再選擇的特點(diǎn),能夠有效保障程序的正義性。反悔權(quán)的存在能夠更好的保障民事訴訟調(diào)解程序的公平和正義性,保障當(dāng)事人更廣泛的意思自治和再次選擇的雙重權(quán)利,反悔權(quán)從法律的程序上對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益進(jìn)行保護(hù),這樣一來更加有利于法律價(jià)值的實(shí)現(xiàn),也保障了民法追求的公平正義。(4)反悔權(quán)制度的制定和執(zhí)行,是順應(yīng)我國司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要。我國的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求,需要建立民事訴訟調(diào)解反悔權(quán)制度。
反悔權(quán)制度的出現(xiàn)和產(chǎn)生,在運(yùn)行過程中也存在一些問題,主要有以下幾點(diǎn):(1)反悔權(quán)執(zhí)行中法理支持不夠,民法相關(guān)規(guī)定有部分相違背。調(diào)解協(xié)議在法院主持下行程,并且雙方都協(xié)商一致,已經(jīng)具有了民事法律性,也與契約要求符合,當(dāng)事人是不能隨便改動(dòng),不然就屬于違法行為,要懲罰相關(guān)的法律責(zé)任。這就與《民事訴訟法》中的反悔權(quán)產(chǎn)生了沖突。(2)反悔權(quán)中的相對(duì)應(yīng)的規(guī)定與誠實(shí)守信原則產(chǎn)生沖突。在民事訴訟調(diào)解過程中,雙方當(dāng)事人的權(quán)益地位都是公平的,但往往在程序執(zhí)行中會(huì)不由自主的被放大,這就導(dǎo)致權(quán)利的亂用、濫用,違背誠實(shí)守信的原則。(3)反悔權(quán)的隨意執(zhí)行,使得法院威信漸漸變?nèi)?。民事訴訟調(diào)解是在法院支持下進(jìn)行的,在根本性上屬于法院的正常工作活動(dòng)。但反悔權(quán)的行使,當(dāng)事人可以隨意進(jìn)行協(xié)議的反悔,反悔權(quán)的無原因無原則的特征,導(dǎo)致法院的威信逐漸變?nèi)?。?)反悔權(quán)的隨意執(zhí)行,導(dǎo)致司法資源浪費(fèi)。反悔權(quán)的隨意執(zhí)行,哪一方當(dāng)事人都有權(quán)利在調(diào)解協(xié)議簽字前進(jìn)行反悔,沒有限制的反悔權(quán)行為不利于提高訴訟效率,還會(huì)導(dǎo)致法院人力物力的浪費(fèi)。
在對(duì)我國民事訴訟調(diào)解反悔權(quán)制度分析時(shí),知道了反悔權(quán)制度的法理支持不夠充分。因此,國家應(yīng)該對(duì)相關(guān)的民事立法進(jìn)行完善,努力做到實(shí)際立法和法律程序中相一致,對(duì)行使反悔的情況制定嚴(yán)格規(guī)定。
反悔權(quán)的隨意行使,造成民事的法律程序辦事效率下降,所以,一方面要求法院的民事訴訟法律程序進(jìn)行改善,還需要對(duì)反悔權(quán)的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)雙方使用反悔權(quán)的時(shí)間期限進(jìn)行限制,制定反悔權(quán)的使用時(shí)間,協(xié)議生成后,幾天后任何一方?jīng)]有產(chǎn)生異議,那么就讓協(xié)議生效。
反悔權(quán)不是什么時(shí)候都可以運(yùn)用的,在運(yùn)用反悔權(quán)也不是沒有根據(jù)的,要對(duì)司法的執(zhí)行渠道進(jìn)行完善。同時(shí),也要加大對(duì)司法監(jiān)督審查工作的力度,因?yàn)槊袷略V訟不可以進(jìn)行上訴,這就要求我們必須加大對(duì)民事訴訟的監(jiān)察力度,發(fā)揮好人民檢察院的監(jiān)察作用,推進(jìn)民事訴訟調(diào)解工作的完成,保障司法程序的公共正義。
法官在民事訴訟調(diào)解中的作用很重要,他以調(diào)解者身份出現(xiàn),需要遵守公平正義的原則,這就要求法官不僅需要公平正義,還需要具備很好的調(diào)解民事訴訟的能力,他對(duì)民事訴訟調(diào)解的成敗有著重要影響。所以,法院應(yīng)該引進(jìn)優(yōu)秀的法官人才,并對(duì)法官進(jìn)行定期的考核培訓(xùn),提高法官人員的素質(zhì)和專業(yè)性,推動(dòng)民事訴訟的調(diào)解工作,充分發(fā)揮法院的積極引導(dǎo)作用。
民事訴訟調(diào)解反悔權(quán)制度雖然存在很多爭議,但是還是有很多優(yōu)點(diǎn)。在堅(jiān)持執(zhí)行實(shí)施民事訴訟調(diào)解制度時(shí)能夠想辦法解決好無限反悔等問題的出現(xiàn),出現(xiàn)問題時(shí)能夠進(jìn)行有效的解決,爭取讓雙發(fā)當(dāng)事人深思熟慮后在進(jìn)行簽字等工作時(shí)保障雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,促進(jìn)民事訴訟調(diào)解工作的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義健康發(fā)展。