楊傳堂

從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是建設交通強國的重要時期，交通運輸部直屬機關黨的工作任務更艱巨、使命更光榮。各級黨組織和黨員干部必須認真貫徹落實習近平總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，緊密結合交通運輸工作實際，努力開創(chuàng)直屬機關黨的工作新局面。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導

一要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。各級黨委（黨組）中心組要帶頭學習，教育引導干部職工系統(tǒng)把握、深刻理解，既要知其然，也要知其所以然，真正以虔誠、執(zhí)著的態(tài)度，做到入腦入心、真學真懂、真信真用。特別是習近平總書記關于交通運輸?shù)闹匾撌?，是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分，也是推動交通運輸發(fā)展的科學理論指引。要與學習傳統(tǒng)文化、國史國情、馬克思主義和社會主義、共產主義運動發(fā)展歷史、交通發(fā)展史緊密結合起來，從理論與實踐的結合上學得深、用得實，提高理論素養(yǎng)，增強堅定性、自覺性。

二要用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐。為學之實，固在踐履。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，要堅持理論聯(lián)系實際，堅持問題導向，向深處走、向實處鉆，與職能密切聯(lián)系，與工作密切聯(lián)系，與自己密切聯(lián)系，著力解決制約交通運輸改革發(fā)展的重大問題。要準確把握深刻內涵和科學方法，更好指導交通強國建設的偉大實踐。

三要用習近平新時代中國特色社會主義思想推動工作。要以堅定的決心、扎實的舉措，抓好習近平新時代中國特色社會主義思想在交通運輸領域的貫徹落實，推動習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的實踐和發(fā)展，推動供給側結構性改革，推動交通運輸高質量發(fā)展，推動交通運輸系統(tǒng)干部職工全面發(fā)展，把以人民為中心的思想樹立得更加牢固。

堅持以政治建設為統(tǒng)領，努力建設模范機關

一要堅定不移做到“兩個維護”。把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要政治任務，堅定政治信仰，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。做到黨中央要求的認真落實，黨中央反對的堅決抵制，決不能做“兩面人”“兩面派”。

二要嚴肅黨內政治生活。黨的政治建設要立起來，關鍵要靠黨內政治生活嚴起來、實起來。要把嚴肅黨內政治生活作為推進政治建設的著力點，著力解決隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問題，堅持黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

三要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。堅決貫徹“五個必須，五個決不允許”的要求，堅決反對“七個有之”，始終牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，始終做到在重大價值取向上旗幟鮮明，在重大原則問題上旗幟鮮明，在重大考驗面前旗幟鮮明。始終做政治上的明白人，不斷養(yǎng)成嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的習慣自覺。

以提升組織力為重點加強基層黨組織建設

一要增強基層組織政治功能。黨的基層組織首先是政治組織，第一屬性是政治屬性，根本功能是政治功能?；鶎咏M織要找準定位，積極宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展。要不斷增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，堅定不移·地把黨的領導落實到基層工作的方方面面，把基層黨組織構筑成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

二要嚴格落實組織生活制度。嚴格的組織生活是鍛煉黨性，增強黨的組織力的重要熔爐。要進一步加強黨的組織生活，規(guī)范召開民主生活會和組織生活會，繼續(xù)做好黨性分析活動，嚴肅認真開展批評和自我批評。切實抓好“三會一課”、談心談話、請示報告、民主評議黨員等制度落實，突出黨性鍛煉，加強溝通交流，觸及思想靈魂。不斷推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。按照中央統(tǒng)一部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育并在實踐中不斷踐行，體現(xiàn)交通運輸特點，做到學做互進、知行合一、學思踐悟。

三要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。黨支部是黨最基礎的組織，是黨的組織體系的基本單元，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把工作落實到每個支部、每名黨員。要推動黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。要把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務，深入支部抓支部，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設。要把黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮作為檢驗黨建工作成效和考核評價黨建工作的基本標準。

深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

一要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。各級黨組織和黨員干部要提高站位、認清形勢、正視問題，做到警鐘長鳴，強化正風肅紀，以永遠在路上的執(zhí)著推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。時刻保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，緊盯重要時間節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時糾正各類違紀問題。堅持標本兼治，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，管好干部，帶好隊伍。要綜合運用巡視、審計、財務檢查等手段，定期、不定期和機動式對直屬單位開展政治體檢。

二要馳而不息糾治“四風”。機關作風正，才能帶動行業(yè)作風正。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅持開展專項整治，對交通運輸系統(tǒng)存在的苗頭性傾向性問題堅決遏制，不斷鞏固深化作風建設成果。要按照中央紀委部署，全面啟動集中整治形式主義、官僚主義工作，以調研排查開道，以糾正整改推進，以監(jiān)督問責攻堅，以領導機關、領導干部為主要對象，重點整治貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署、聯(lián)系群眾服務群眾、履職盡責服務經濟社會發(fā)展、學風會風文風及檢查調研等突出問題，確保反“四風”轉作風取得新的更大的成效。

三要切實增強拒腐防變的思想自覺和行動自覺。要加強黨性教育，加強政德修養(yǎng)，明大德、守公德、嚴私德，從違紀典型案例中汲取教訓、舉一反三、自省自警，做到廉潔從政、廉潔修身、廉潔齊家，永葆共產黨人清正廉潔的本色。要建立健全制度機制，著力解決權力部門、重要崗位及關鍵人員“燈下黑”、疏于監(jiān)管的問題。要從源頭上堵住漏洞，著力構建不敢腐不能腐不想腐的體制機制，打造風清氣正的政治機關。

進一步強化機關黨建工作責任制

一要嚴格落實機關黨建領導責任。部直屬機關黨委、紀委面對新形勢新任務，要進一步厘清職責、明確職能，認真落實“兩個責任”，全面提升機關黨建質量和水平，努力消除機關黨建“燈下黑”問題，確保機關黨建始終走在前、作表率。各單位主要負責同志要履行好抓黨建的第一責任，堅持黨建與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，發(fā)揮黨建工作的引領保障作用，推動黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展。各級黨組織書記要牢記自己職務的政治屬性，在其位、謀其政，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角。

二要健全責任落實的保障機制。要發(fā)揮制度建設在管黨治黨中的根本性、全局性、長遠性作用，把制度建設貫穿于黨的各項建設始終。要根據加強黨的領導和黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的客觀需要，結合交通運輸實際，進一步健全完善黨建工作責任的督查、考核、問責機制。要把機關黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作等三大責任制作為工作著力點，從嚴從實細化考核辦法，加強目標管理，嚴格責任追究，層層傳導壓力、逐級壓實責任，確保黨的建設各項任務落實落地。

三要加強黨務干部隊伍建設。黨務干部是黨的干部重要組成部分，是做好黨建工作、抓好責任落實的重要保證。要貫徹落實部黨組關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡鋵嵑谩叭齻€區(qū)分開來”，切實增強黨務干部的榮譽感歸屬感成就感。要提高黨務干部隊伍素質，加強對黨務干部的教育、培養(yǎng)和使用，配齊配強各級黨組織負責人，切實提高黨務干部的能力本領。黨務干部要強化責任擔當，干一行愛一行，鉆一行精一行，管一行像一行，努力干出一流業(yè)績。各級黨組織要不斷優(yōu)化黨務干部工作環(huán)境，建立黨務干部和行政業(yè)務干部雙向交流機制，使他們待得住、干得好、流得動。