泰安市人大：組建人大代表履職服務(wù)律師顧問(wèn)團(tuán)組

□顏 政

為創(chuàng)新人大代表服務(wù)工作，進(jìn)一步提高人大代表依法履職能力和水平，泰安市人大常委會(huì)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，探索建立了人大代表履職服務(wù)律師顧問(wèn)團(tuán)組，為代表履職能力再提升再深化注入了新的動(dòng)力。

明確組建意義工作職責(zé)。為充分發(fā)揮人大代表在推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、建設(shè)富裕文明幸福新泰安進(jìn)程中的積極作用，泰安市人大常委會(huì)堅(jiān)持尊重人大代表主體地位，充分發(fā)揮人大代表作用，建立了人大代表履職服務(wù)律師顧問(wèn)團(tuán)組。這一舉措是常委會(huì)加強(qiáng)同人大代表和人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道，也是發(fā)揮律師職業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)的重要形式，是律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。律師顧問(wèn)的職責(zé)主要體現(xiàn)在為代表履職提供法律咨詢(xún)和建議，為代表所提議案、建議提供法律意見(jiàn)，為代表在參與調(diào)研、視察工作中涉及的法律問(wèn)題提供法律意見(jiàn)，為代表履行其他社會(huì)職責(zé)提供法律服務(wù)等，這為充分發(fā)揮人大代表職能作用提供了法治保障。

創(chuàng)新律師顧問(wèn)服務(wù)形式。泰安市人大常委會(huì)共組建1個(gè)律師顧問(wèn)團(tuán)和8個(gè)律師顧問(wèn)小組。律師顧問(wèn)團(tuán)由5名律師組成，為市人代會(huì)會(huì)議期間代表履職提供駐會(huì)法律服務(wù)。組建的8個(gè)律師顧問(wèn)小組分別為全國(guó)人大代表、省人大代表和6個(gè)縣（市、區(qū)）人大代表履職服務(wù)律師顧問(wèn)小組，每個(gè)團(tuán)組設(shè)兩名聯(lián)系人員，分別由市縣兩級(jí)人大常委會(huì)和司法行政機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任。人大代表需要法律服務(wù)時(shí)，可以從公布的律師顧問(wèn)小組中自由選取律師，也可以通過(guò)聯(lián)系人隨機(jī)選取律師。常委會(huì)明確了律師顧問(wèn)服務(wù)的性質(zhì)和服務(wù)期限，服務(wù)屬于公益性活動(dòng)，不收取任何費(fèi)用；服務(wù)期限與人大代表任職期限相同。

健全律師顧問(wèn)保障機(jī)制。為推進(jìn)人大代表律師顧問(wèn)團(tuán)組工作的有效開(kāi)展，市人大常委會(huì)成立了市人大代表履職服務(wù)律師顧問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、市人大常委會(huì)人事選舉代表工作室和市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、工作成員組成。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，并明確了7個(gè)方面的主要職責(zé)，比如，對(duì)人大代表履職服務(wù)律師顧問(wèn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)顧問(wèn)律師進(jìn)行綜合素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適當(dāng)調(diào)整和增補(bǔ)顧問(wèn)律師，監(jiān)督指導(dǎo)顧問(wèn)律師有序開(kāi)展工作等，為顧問(wèn)團(tuán)組工作的開(kāi)展夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。