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2018-11-17 18:25:08省委組織部部務委員王曉林
當代陜西 2018年15期
◎省委組織部部務委員 王曉林
做到“一個統(tǒng)領、兩個堅持”，抓好“四個環(huán)節(jié)”，著力鍛造政治過硬、紀律嚴明、本領高強的陜西鐵軍
習近平總書記在全國組織工作會議上強調，貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍是關鍵。這一重要要求，體現(xiàn)了我們黨對新時代干部工作規(guī)律的深刻把握，是系統(tǒng)推進干部隊伍建設，全面提高干部工作質量的重大舉措。
我們要認真貫徹落實全國組織工作會議精神，按照“以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔當干事的人，以扎實作風選作風扎實的人”要求，聚焦構建五大體系，統(tǒng)籌謀劃，補短板、強弱項，做到“一個統(tǒng)領、兩個堅持”，抓好“四個環(huán)節(jié)”，著力鍛造政治過硬、紀律嚴明、本領高強的陜西鐵軍。
一個統(tǒng)領，就是始終堅持以政治建設為統(tǒng)領。要將政治上的要求貫穿到領導班子和干部隊伍各項建設之中。通過加強政治建設，不斷增強各級領導班子和黨員干部“四個意識”，提高政治站位，切實做到“兩個堅決維護”，做到有令必行、有禁必止，保證中央政令暢通；不斷增強各級領導班子和黨員干部的思想自覺和行動自覺，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央決策部署。
兩個堅持，第一是堅持突出政治標準。無論是在干部日常選拔還是在班子集中調整中，都要始終把政治標準放在首位?！笆钻P不過，余關莫論。”嚴把政治關，切實把那些牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的人選拔出來。目前對干部政治素質的考量，多是穿靴戴帽式的了解、蜻蜓點水式的考察，缺乏行之有效的手段和具體細化指標。怎樣把軟指標變?yōu)橛哺芨?，是當前和今后我們必須探索實踐的一個重要問題。
第二是堅持圍繞追趕超越大局。當前，我省正處在追趕超越的關鍵期，既面臨矛盾風險疊加的挑戰(zhàn)和產業(yè)結構不合理、科技創(chuàng)新能力不強、生態(tài)環(huán)境不優(yōu)等諸多難題，也面臨“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施、自貿區(qū)成功獲批、內陸改革開放高地和創(chuàng)新型省份加快建設等歷史機遇。不厚其棟，不能任重。我們要緊扣時代主題，準確把握好干部標準的時代內涵，堅持事業(yè)為上，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出實踐實干實效，既選拔那些任勞任怨、踏踏實實的老黃牛式干部，更要結合專業(yè)化建設，大力選拔政治過硬、專業(yè)過硬、敢想敢為、善于解決復雜問題的復合型干部，選優(yōu)配強各級領導班子，積極助推“五新”戰(zhàn)略實施，加快發(fā)展“三個經濟”，為新時代追趕超越發(fā)展大局提供堅強組織保障。
四個環(huán)節(jié)，第一是抓好素質培養(yǎng)，重點解決能力不足的問題。一要抓好教育培訓。持續(xù)深化系統(tǒng)化培養(yǎng)，建立全方位、立體化、多層次干部培養(yǎng)機制。要突出政治素質，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部，特別是領導干部這個“關鍵少數(shù)”。二要強化實踐鍛煉。注重在基層一線崗位和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉選拔干部，注重培養(yǎng)有專業(yè)背景的復合型領導干部，讓他們經受吃勁崗位、重要崗位磨煉。注意提供專業(yè)崗位鍛煉平臺，加強干部在專業(yè)崗位上的磨煉，促進干部在工作中成長為專家。三要加強年輕干部培養(yǎng)。從我省實際看，無論是省直單位還是市縣領導班子，各個層級優(yōu)秀年輕干部都還比較缺乏，“人到用時方恨少”的現(xiàn)象比較突出。要優(yōu)化成長路徑、完善培育機制，加大在實踐中發(fā)現(xiàn)儲備和選拔使用優(yōu)秀年輕干部力度。同時，要注重使用好各年齡段干部，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部工作，使各級班子都能形成合理的梯次結構。
第二是精準識人察人，重點解決考真考實的問題。一要提升綜合研判工作。探索對政法、教育等不同系統(tǒng)有針對性地開展專業(yè)化研判，提高研判工作的準確性。針對干部秉性特點、不同經歷、專業(yè)特長開展分類研判、綜合分析，真正做到知事識人。二要優(yōu)化考察工作程序。制定我省干部考察工作的實施意見，吸收綜合研判工作的好做法好經驗，優(yōu)化任前考察程序。要用好個別談話這個傳家寶，談話要談深，不簡單限定范圍；要談透，不限定時間；要談充分，不限定模式，真正談出真心話真情況。三要推行差異化考察。要做好做實考察這個干部工作的基礎性環(huán)節(jié)，就要通過差異化考察來認準高素質專業(yè)化干部。要針對不同系統(tǒng)、不同崗位設置不同的談話范圍、考察內容和考察方式，提高考察工作的針對性。在此基礎上，積極探索建立科學分類、精準引導、動態(tài)管控的差異化考察辦法，推動差異化考察規(guī)范化發(fā)展。
第三是堅持以事?lián)袢?，重點解決選準用好的問題。習近平總書記強調，要堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。這就要求我們提高站位、解放思想、轉變觀念，在選用干部時統(tǒng)籌考慮事業(yè)發(fā)展與干部成長兩個關鍵性因素，努力把組織最放心的人放在最硬和最吃勁的崗位上，把工作能力最強的人放在工作難度最大的崗位上，把最有潛力的人放在條件最艱苦的崗位上，把個性特點最鮮明的人放在最能發(fā)揮特長的崗位上，把綜合實力最強的人放在“一把手”崗位上，提高干部資源配置和崗位需求的匹配度，充分發(fā)揮人選和崗位的雙重效能。
第四是堅持嚴管厚愛，重點解決干凈擔當?shù)膯栴}。著力解決重選輕管問題，堅持從嚴管理，把嚴管作為最大關愛，在管理上突出經常性，抓早抓小抓預防，在監(jiān)督上突出有效性，落實“凡提四必”，健全組織監(jiān)督、社會監(jiān)督，確保干部出活不出事。要落細落實“三項機制”，真情關愛干部，幫助解決實際困難，關注身心建康，對干部特別是困難艱苦和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部給予更多理解和支持，激勵干部立足崗位在新時代積極作為。
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我們要認真貫徹落實全國組織工作會議精神，按照“以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔當干事的人，以扎實作風選作風扎實的人”要求，聚焦構建五大體系，統(tǒng)籌謀劃，補短板、強弱項，做到“一個統(tǒng)領、兩個堅持”，抓好“四個環(huán)節(jié)”，著力鍛造政治過硬、紀律嚴明、本領高強的陜西鐵軍。
一個統(tǒng)領，就是始終堅持以政治建設為統(tǒng)領。要將政治上的要求貫穿到領導班子和干部隊伍各項建設之中。通過加強政治建設，不斷增強各級領導班子和黨員干部“四個意識”，提高政治站位，切實做到“兩個堅決維護”，做到有令必行、有禁必止，保證中央政令暢通；不斷增強各級領導班子和黨員干部的思想自覺和行動自覺，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央決策部署。
兩個堅持，第一是堅持突出政治標準。無論是在干部日常選拔還是在班子集中調整中，都要始終把政治標準放在首位?！笆钻P不過，余關莫論。”嚴把政治關，切實把那些牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的人選拔出來。目前對干部政治素質的考量，多是穿靴戴帽式的了解、蜻蜓點水式的考察，缺乏行之有效的手段和具體細化指標。怎樣把軟指標變?yōu)橛哺芨?，是當前和今后我們必須探索實踐的一個重要問題。
第二是堅持圍繞追趕超越大局。當前，我省正處在追趕超越的關鍵期，既面臨矛盾風險疊加的挑戰(zhàn)和產業(yè)結構不合理、科技創(chuàng)新能力不強、生態(tài)環(huán)境不優(yōu)等諸多難題，也面臨“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施、自貿區(qū)成功獲批、內陸改革開放高地和創(chuàng)新型省份加快建設等歷史機遇。不厚其棟，不能任重。我們要緊扣時代主題，準確把握好干部標準的時代內涵，堅持事業(yè)為上，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出實踐實干實效，既選拔那些任勞任怨、踏踏實實的老黃牛式干部，更要結合專業(yè)化建設，大力選拔政治過硬、專業(yè)過硬、敢想敢為、善于解決復雜問題的復合型干部，選優(yōu)配強各級領導班子，積極助推“五新”戰(zhàn)略實施，加快發(fā)展“三個經濟”，為新時代追趕超越發(fā)展大局提供堅強組織保障。
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第三是堅持以事?lián)袢?，重點解決選準用好的問題。習近平總書記強調，要堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。這就要求我們提高站位、解放思想、轉變觀念，在選用干部時統(tǒng)籌考慮事業(yè)發(fā)展與干部成長兩個關鍵性因素，努力把組織最放心的人放在最硬和最吃勁的崗位上，把工作能力最強的人放在工作難度最大的崗位上，把最有潛力的人放在條件最艱苦的崗位上，把個性特點最鮮明的人放在最能發(fā)揮特長的崗位上，把綜合實力最強的人放在“一把手”崗位上，提高干部資源配置和崗位需求的匹配度，充分發(fā)揮人選和崗位的雙重效能。
第四是堅持嚴管厚愛，重點解決干凈擔當?shù)膯栴}。著力解決重選輕管問題，堅持從嚴管理，把嚴管作為最大關愛，在管理上突出經常性，抓早抓小抓預防，在監(jiān)督上突出有效性，落實“凡提四必”，健全組織監(jiān)督、社會監(jiān)督，確保干部出活不出事。要落細落實“三項機制”，真情關愛干部，幫助解決實際困難，關注身心建康，對干部特別是困難艱苦和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部給予更多理解和支持，激勵干部立足崗位在新時代積極作為。
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