大王鎮(zhèn)：讓年中人代會開出新意 開出實效

□項秀梅 王 欣 楊友良

8月4日，廣饒縣大王鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第四次會議召開。這是換屆以來大王鎮(zhèn)人大連續(xù)兩年實現(xiàn)了“在一年內(nèi)召開兩次人代會”。作為今年在全縣首個召開年中人代會的鎮(zhèn)，在認(rèn)真完成規(guī)定動作的同時，大王鎮(zhèn)人大緊扣人大代表關(guān)心關(guān)注的熱點焦點問題，增設(shè)了會議自選項目，開了一次富有特色的年中人代會。

安全生產(chǎn)、環(huán)保工作在人代會上進行“年中檢”

大王鎮(zhèn)人大率先“年中檢”安全生產(chǎn)、環(huán)保報告并進行表決，真正讓監(jiān)督長出“牙齒”，“消化”檢出的問題?！靶颅h(huán)保法實施后，我們將聽取和審議環(huán)保報告納入鎮(zhèn)人代會會議議程，這既是對法律法規(guī)的落實，也是為了讓老百姓全面了解環(huán)境狀況，讓政府真正感受到老百姓對美好環(huán)境的期待?！贝笸蹑?zhèn)人大主席侯向斌說。

為增強全社會安全生產(chǎn)意識，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促進大王鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，人大代表們聽取了鎮(zhèn)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人所作的安全生產(chǎn)工作報告，并提出審議意見，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，防患于未然。

“以前政府工作報告涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的內(nèi)容只有一小段，現(xiàn)在有專門的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護報告，安全生產(chǎn)有沒有問題、環(huán)境質(zhì)量達沒達標(biāo)，報告寫得清清楚楚?！贝笸蹑?zhèn)人大代表孫波濤認(rèn)為，把安全生產(chǎn)、環(huán)境狀況“亮”出來，真正保障了人民群眾的知情權(quán)。

聽取和審議安全生產(chǎn)、環(huán)保報告，既要聽出真相，更要議出問題。人代會召開前，鎮(zhèn)人大組織人大代表深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，對安全生產(chǎn)、環(huán)保工作進行了會前視察，要求鎮(zhèn)政府將人民群眾特別關(guān)心的企業(yè)安全生產(chǎn)、空氣質(zhì)量、水環(huán)境的真實狀況和工作措施寫進報告，并留足審議時間。這次“年中檢”安全生產(chǎn)、環(huán)保報告共收到代表提出的意見建議16條。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護報告在鎮(zhèn)人代會上接受代表們表決，獲得高票通過。代表們認(rèn)為，安全生產(chǎn)、環(huán)保報告接受人大審議、表決，是給政府及安全生產(chǎn)、環(huán)保部門上了一道“緊箍”。

預(yù)算調(diào)整入議程，讓政府“錢袋子”更透明

“下面我受鎮(zhèn)人民政府委托，報告大王鎮(zhèn)2018年調(diào)整鎮(zhèn)財政收支預(yù)算的情況，請予以審議……”此次年中人代會，除了聽取和審議上半年政府工作、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的報告外，還安排了聽取和審議財政預(yù)算調(diào)整報告的議程。會上，鎮(zhèn)財政局局長匯報了預(yù)算調(diào)整方案，對財政預(yù)算調(diào)整的原因、數(shù)額和資金來源、資金用途及政策依據(jù)作了詳細說明。

“財政預(yù)算調(diào)整是一件十分嚴(yán)肅的事情。政府收入和支出的調(diào)整，經(jīng)過人代會審議和批準(zhǔn)，向老百姓曬出了一本明白賬，政府的公共財政變得更透明了?！辨?zhèn)人大代表王軍海如是說。

向代表通報議案建議辦理情況

在這次年中人代會上，鎮(zhèn)政府向人大代表作了議案建議辦理情況的報告，代表們聽取并審議了辦理報告，提出了要進一步落實辦理責(zé)任，強化辦理措施，明確任務(wù)、責(zé)任和辦結(jié)時限，確保辦理工作順利進行等意見建議，有效推進了全鎮(zhèn)各項工作的落實。

對這次年中人代會的創(chuàng)新做法，鎮(zhèn)黨委給予了充分肯定和支持。鎮(zhèn)黨委書記邢少鵬說：“讓代表聽取和審議專項工作報告，既保障了人大代表充分依法履職，也是檢驗政府部門是否為人民群眾辦好事實事的有效辦法。要將年中人代會聽取和審議專項工作報告的做法作為一種常態(tài)堅持下去，不斷完善提高，有效監(jiān)督政府部門的工作。”

“有了這樣的議程和日程安排，鎮(zhèn)人代會就不會成為空架子了，我們?nèi)舜蟠砺穆殲槊竦囊庾R也更強了。”會后代表們表示，將圍繞鎮(zhèn)黨委的工作部署，傳遞群眾聲音, 搭建聯(lián)系橋梁，為完成這次鎮(zhèn)人代會提出的各項任務(wù)，開創(chuàng)大王鎮(zhèn)更加美好的明天作出努力和貢獻。