7月11日，七屆省政府第二次全體（擴(kuò)大）會議在?？谡匍_。省長沈曉明強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件和推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神，著力提高政府執(zhí)行力，勇當(dāng)先鋒、做好表率，努力將海南打造成為新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。

本屆省政府對全會召開形式作了一些改變，其中年中召開的省政府全會將重點(diǎn)圍繞一個主題進(jìn)行討論研究。此次全會研究的主題是提高政府執(zhí)行力。上午，會議通報了全省上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，各副省長依次就做好下半年分管領(lǐng)域工作進(jìn)行安排部署。沈曉明在講話中肯定了上半年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展工作，分析了面臨的困難，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)提高執(zhí)行力，落實(shí)好中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署。隨后，沈曉明就政府執(zhí)行力建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。他通過翔實(shí)的負(fù)面案例，揭丑亮短、戳中要害，從十個方面（見右表）深刻剖析了我省政府執(zhí)行力不強(qiáng)的主要表現(xiàn)和根源。

沈曉明強(qiáng)調(diào)，全省政府系統(tǒng)要努力把貫徹落實(shí)決策的精準(zhǔn)度、推進(jìn)實(shí)施的速度和群眾的滿意度等“三個度”作為執(zhí)行力建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，從各個環(huán)節(jié)發(fā)力提高政府執(zhí)行力。一是抓決策。決策要準(zhǔn)確貫徹落實(shí)上級要求，講究方式方法提高質(zhì)量，在符合規(guī)則的基礎(chǔ)上提高效率，要指令清晰、體現(xiàn)權(quán)威、突出重點(diǎn)；決策者要示范帶頭、以上率下。二是抓協(xié)調(diào)。要完善工作規(guī)程，創(chuàng)新溝通協(xié)調(diào)方式，強(qiáng)化辦公廳作用，切實(shí)提升各部門相互配合效率。三是抓督查。要加強(qiáng)計劃和統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，將督查重點(diǎn)放在具體工作落實(shí)及其成效上。四是抓考核。要重視第三方考核評估、動態(tài)考核和考核結(jié)果運(yùn)用，力爭考核客觀準(zhǔn)確并發(fā)揮出獎優(yōu)罰劣作用。

會議印發(fā)了歷經(jīng)3個多月調(diào)研形成的《海南省人民政府提高政府執(zhí)行力十四條措施（討論稿）》（注：《提高政府執(zhí)行力十五條措施》于8月1日由省政府正式印發(fā)）。下午，與會人員分成7個小組就提高政府執(zhí)行力進(jìn)行討論。

在聽取各小組討論情況匯報后，沈曉明表示小組討論富有成效，省政府辦公廳要把大家提出的好意見和好建議進(jìn)行梳理、采納，在日常工作中加以落實(shí)。

沈曉明還就下半年重點(diǎn)工作作出了部署。一是深入貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，加快推進(jìn)全面深化改革開放先導(dǎo)性項(xiàng)目，著力構(gòu)建法治化、國際化、便利化和公平、高效、透明可預(yù)期的營商環(huán)境。二是把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，加快招商項(xiàng)目落地和現(xiàn)有項(xiàng)目推進(jìn)。三是堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，引進(jìn)有實(shí)力、符合海南產(chǎn)業(yè)定位的市場主體。四是持續(xù)抓好督察反饋問題整改和生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治工作。五是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅、為民辦實(shí)事、穩(wěn)控物價、安全生產(chǎn)和“三防”等民生社會事業(yè)。六是做好2018年國務(wù)院大督查的相關(guān)工作。

政府執(zhí)行力存在的十個方面問題

1.走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水

2.文山會海、不求實(shí)效

3.急功近利、表面文章

4.有頭無尾、虎頭蛇尾

5.推諉扯皮、不敢擔(dān)責(zé)

6.畏首畏尾、不敢碰硬

7.消極搪塞、冷漠怠慢

8.工作疲沓、效率低下

9.有令不行、有禁不止

10.暗箱操作、吃拿卡要

（據(jù)《海南日報》，有刪節(jié)）