2017年7月20日，山東選派19名干部到重慶掛職工作，并成立了山東省扶貧協(xié)作重慶干部管理組。2018年7月30日，第二批19名掛職干部趕赴重慶，魯渝協(xié)作力度，不斷加大。

管理組的成立以及兩批掛職干部的到位，某種意義上預(yù)示著山東扶貧協(xié)作重慶工作進(jìn)入新征程。這些干部的掛職時(shí)間截至2020年，在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，他們將與重慶人民共同奮戰(zhàn)三年。

山東與重慶頗有淵源，從對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民時(shí)代，兩地人民就緊密聯(lián)系在了一起。2016年，東西扶貧協(xié)作座談會(huì)召開(kāi)后，省委省政府高度重視，堅(jiān)決貫徹中央部署，指導(dǎo)魯渝協(xié)作不斷深入，取得積極成效。今年又召開(kāi)對(duì)口支援和扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，出臺(tái)深化對(duì)口支援和扶貧協(xié)作意見(jiàn)，創(chuàng)新組團(tuán)式幫扶機(jī)制，持續(xù)加大政策措施力度，推動(dòng)魯渝協(xié)作邁向新水平。

7月末，本刊記者趕赴重慶，實(shí)地走訪重慶三縣區(qū)（城口、石柱、開(kāi)州），從一個(gè)側(cè)面了解魯渝兩地源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的合作情誼、多年以來(lái)的合作成果，并借此展望“十三五”全面建成小康社會(huì)的背景之下，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的美好未來(lái)。

城口九重花海，66道彎，無(wú)盡的盤山路，阻擋不了人們脫貧致富的夢(mèng)想；石柱千野牧場(chǎng)，高高的山巔上，生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)方興未艾；開(kāi)州齊圣莊園，青山郭外斜，田園詩(shī)歌般的鄉(xiāng)村生活成為現(xiàn)實(shí)。

而這一切美好的生活景象，背后都蘊(yùn)藏著魯渝兩地的情深意長(zhǎng)。從產(chǎn)業(yè)到勞務(wù)，從教育到醫(yī)療，從官方到民間，山東動(dòng)員各方力量，帶著感情，帶著資源，投身重慶扶貧開(kāi)發(fā)，在當(dāng)?shù)亓粝铝藷o(wú)數(shù)的山東故事。 （本專題8-25頁(yè)）

強(qiáng)化“造血”功能

2018年5月，來(lái)自重慶市云陽(yáng)縣大棚種植、電子商務(wù)和鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)的100位從業(yè)者，走進(jìn)山東威海職業(yè)學(xué)院和榮成市，接受了為期一周的“實(shí)戰(zhàn)”培訓(xùn)。

大棚種植培訓(xùn)班學(xué)員、云陽(yáng)縣蔬菜種植大戶胡玉云表示，此次培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性很強(qiáng)，課程安排合理精準(zhǔn)?！拔以谠脐?yáng)種植了上千畝的蔬菜，但在技術(shù)方面，還有很多地方需要向威海學(xué)習(xí)，這次收獲很大?！焙裨普f(shuō)，回去后，一定把學(xué)到的知識(shí)跟云陽(yáng)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

這是威海職業(yè)學(xué)院第二次承接重慶市云陽(yáng)縣培訓(xùn)工作。2017年，該學(xué)院成功舉辦了對(duì)口幫扶重慶云陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游和電子商務(wù)技能培訓(xùn)班，對(duì)云陽(yáng)80名該領(lǐng)域的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行了技能培訓(xùn)。

技能培訓(xùn)只是山東落實(shí)東西部扶貧協(xié)作精神、助力精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)方面。自中央確定山東扶貧協(xié)作任務(wù)為重慶市14個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之后，山東動(dòng)員各方力量帶著感情、帶著資源投身重慶扶貧開(kāi)發(fā)，有力促進(jìn)了重慶脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)了重慶貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

扶貧協(xié)作，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)協(xié)作、強(qiáng)化當(dāng)?shù)亍霸煅惫δ?。為此，山東聚焦第一、第三產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員各方面資源援助重慶。金銀花、山楂樹(shù)、桔梗，這些原本屬于北方概念的蔬菜水果在重慶落地生根。來(lái)自黃河口的中華絨螯蟹在酉陽(yáng)的清水碧波中徜徉，土生土長(zhǎng)的重慶蕨菜被運(yùn)到山東加工銷售。

重慶的山山水水也正在迎來(lái)更多的山東人到此一游——山東10余家大型旅游公司、50余名專家?guī)椭鷧f(xié)作地制定旅游發(fā)展規(guī)劃，共建重大旅游項(xiàng)目。

巴蜀風(fēng)味的土特產(chǎn)越來(lái)越多地出現(xiàn)在山東各地超市中——100多家骨干企業(yè)組成山東扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，積極組織企業(yè)參加魯渝商貿(mào)活動(dòng)，累計(jì)簽約項(xiàng)目300余個(gè)，投資金額約100億元。

魯渝情史

2010年，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，山東省與重慶市“結(jié)緣”，開(kāi)展扶貧協(xié)作。2016年，東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)在寧夏銀川市召開(kāi)。此后，雙方協(xié)作關(guān)系進(jìn)一步加深，通過(guò)結(jié)對(duì)子等方式，兩地在教育、農(nóng)業(yè)、勞務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展深入?yún)f(xié)作，幫扶領(lǐng)域不斷拓展。

多年以來(lái)，山東省用真情、扶真貧，為重慶市脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)揮了重要作用。據(jù)山東省發(fā)展改革委對(duì)口支援協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)謝恩年介紹，銀川會(huì)議以來(lái)，山東省投入扶貧協(xié)作和對(duì)口支援重慶財(cái)政資金6.12億元。

此外，山東還積極動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮政策性銀行、社會(huì)資本融資作用優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山東分行、重慶分行拿出不低于30億元的信貸規(guī)模，支持魯渝扶貧協(xié)作；引導(dǎo)設(shè)立了1億元魯渝協(xié)作企業(yè)合作投資基金，撬動(dòng)社會(huì)資本支持深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，形成了政府引導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)廣泛參與的金融支持新模式。

其實(shí)，在扶貧協(xié)作之前，山東與重慶早有聯(lián)系。1992 年，國(guó)家做出了開(kāi)展全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民工作的決策，1994年進(jìn)一步明確山東省重點(diǎn)對(duì)口支援重慶市忠縣，由此開(kāi)啟了山東與重慶大規(guī)模交往的歷史。

由對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)到東西扶貧協(xié)作，魯渝之間的交往從未像現(xiàn)在這樣密切。2017年渝洽會(huì)上，山東省組織大規(guī)模代表團(tuán)前來(lái)參加，參展面積近500平方米。期間，濟(jì)南、青島、濰坊等14個(gè)地市分別到重慶對(duì)口幫扶區(qū)縣開(kāi)展對(duì)口幫扶、項(xiàng)目洽談考察和合作交流活動(dòng)。

2018年3月13日，山東組織由86人組成的企業(yè)考察團(tuán)來(lái)渝考察對(duì)接，召開(kāi)了山東重慶扶貧協(xié)作企業(yè)投資助力脫貧推介洽談會(huì)，成功簽約項(xiàng)目21個(gè)，投資意向總額106.6億元。

如今，山東龍頭企業(yè)在重慶貧困地區(qū)遍地開(kāi)花。通過(guò)扶貧協(xié)作引入的山東企業(yè)，如大地金銀花、如意科技、海爾集團(tuán)等，不僅為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了勞動(dòng)崗位，增加了群眾收入，自身也得以發(fā)展壯大，雙方實(shí)現(xiàn)了互利共贏，越來(lái)越多的當(dāng)?shù)刎毨艚璐碎_(kāi)始了他們的新生活。

重建窮人的尊嚴(yán)

扶貧協(xié)作不是單向的流動(dòng)。山東支援重慶的同時(shí)，重慶也在對(duì)山東產(chǎn)生著影響。在扶貧協(xié)作重慶過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)與模式，同樣對(duì)山東脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有著重要的參考意義。

與此同時(shí)，我們也需要回到扶貧工作的初心與原點(diǎn)，需要我們思考貧窮的本質(zhì)是什么？

貧窮是一種對(duì)生活的絕望，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，貧窮多年之后，早已不僅僅是物質(zhì)上的問(wèn)題，而是貧窮已經(jīng)徹底內(nèi)化，成為一種絕望，一種恐懼。

由此來(lái)看，扶貧有著雙重意義。

一個(gè)是產(chǎn)業(yè)層面的，幫助當(dāng)?shù)亟⒊掷m(xù)、持久的“造血”能力。

一個(gè)是教育層面的，只有幫助他們擺脫“精神貧困”，拓展他們的視界，打開(kāi)心靈的枷鎖，他們對(duì)貧窮的認(rèn)識(shí)才會(huì)更加深刻。

而歸根結(jié)底，扶貧的最終意義是重建窮人的尊嚴(yán)，幫助他們打開(kāi)一條通往世界的通道。