編者的話：京杭大運河（以下簡稱大運河）是人類文明史上開鑿最早、里程最長、工程最大的人工河流。它凝結了中華民族適應自然、改造自然、與自然和諧共處的結晶，見證了中國古代的輝煌歷史和勞動人民的勤奮與聰慧，積淀了豐富的歷史文化遺產(chǎn)，訴說了歷史朝代的興亡更替和沿岸城市的古往今來，是鮮活的、流動的中華文明。

大運河沿岸不僅有歷史悠久的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也有兩岸人民為民族解放事業(yè)英勇奮斗、堅韌不拔的紅色精神。進入21世紀，特別是2014年大運河被列入世界遺產(chǎn)名錄以來，大運河的保護得到沿岸城市和民眾越來越廣泛的關注。習近平總書記強調(diào)，保護大運河是運河沿線所有地區(qū)的共同責任。圍繞大運河所形成的大運河文化，成為沿線各地關工委教育青少年保護環(huán)境、熱愛祖國、建設家鄉(xiāng)、傳承紅色基因的鮮活教材。本期《思想道德建設》欄目，介紹大運河南北幾個城市關工委五老和青少年學習傳承大運河文化的故事，讀來鮮活生動，富有濃郁的鄉(xiāng)愁。

京杭大運河是杭州特色的資源，2011年以來，浙江省杭州市拱墅區(qū)關工委結合區(qū)域特點,以京杭大運河的文化精髓為核心，以青少年喜聞樂見的形式，創(chuàng)建了“運河小公民節(jié)”工作品牌。經(jīng)過7年發(fā)展，“運河小公民節(jié)”日益呈現(xiàn)出載體規(guī)范化、節(jié)日常態(tài)化、活動課程化等特點，深受青少年、學校、家長的歡迎，取得了良好的社會成效。

開展背景

千年流淌的大運河在拱墅區(qū)內(nèi)蜿蜒12公里穿境而過，在兩岸留下了眾多的歷史古跡和燦爛的文化遺產(chǎn)。區(qū)關工委選擇大運河這一青少年熟悉的文化標識，圍繞中華傳統(tǒng)節(jié)日和大運河文化做文章，以知識性與實踐性相結合、參與性與創(chuàng)造性相結合的原則，制定了詳盡的活動方案，并設計形式多樣的實踐教育載體，創(chuàng)建了“運河小公民節(jié)”活動，力求提高全區(qū)青少年的公民素養(yǎng)，增強“求真向善，美麗公民”的主體自覺。

實施情況

主題循序漸進。2011至2016年是“運河小公民節(jié)”的第一個系列，大主題為“拱墅小主人，運河小公民”。每年的主題分別為“責任、權利、規(guī)則”“走進公共空間，享受美好生活”“關注社會熱點，參與社會公共活動”“求真向善，美麗公民”“志愿者”“小公民，大責任”等。第一個系列主題教育旨在引導青少年知曉權利，擔當責任，踐行規(guī)則，關愛他人，關心社會，發(fā)現(xiàn)和學習身邊的“最美”人物，從而初步樹立起公民意識。在首屆活動中，區(qū)關工委編寫了《運河小公民手冊》，從小我到大我，向青少年全面詮釋公民參與社會公共生活所必須明確的權利、責任和規(guī)則。2016年，區(qū)關工委以助力G20，爭做文明使者為重點，在假期組織了827名學生走入社會，登上了公共汽車，在杭城的30多條公交線路上開展了《杭州公交照顧專座現(xiàn)狀調(diào)查》，并大膽提出設想——變“見到老弱病殘再讓座”為“讓座位等人”，最終使“博愛專座”出現(xiàn)在杭州公交車上。

2017年開始，根據(jù)杭州市“建設國際化大都市”的發(fā)展目標，區(qū)關工委開展的“運河小公民節(jié)”第二系列主題為“國際好少年，運河小公民”。活動旨在教育青少年樹立遠大理想，立足現(xiàn)在，從自己做起，把社會主義核心價值觀刻在心坎上、融入骨髓里，自覺增強“四個自信”。作為第二系列的起始之年，區(qū)關工委踐行 “綠水青山就是金山銀山”的新理念，圍繞“我與地球——家國情懷，國際視野”主題，組織青少年深入了解世界水資源現(xiàn)狀，調(diào)查身邊水域環(huán)境治理方法與措施，挖掘生活“節(jié)水”金點子并撰寫調(diào)查報告。通過開展一連串的活動，引導孩子們不僅做杭州的小公民，社會的小主人，更成長為優(yōu)秀的國際人和地球的好朋友。

運作規(guī)范有效?！斑\河小公民節(jié)”活動貫穿一整年，通過主會場和分會場的形式，全區(qū)聯(lián)動開展教育實踐活動。全年共分為四季：1～3月份為啟動季，4～6月份為宣講季，7～9月份為實踐季，10～12月份為收獲季，有啟動儀式、巡回宣講和展示會等形式。每屆“運河小公民節(jié)”除了有明確的主題并選定不同單位開展啟動儀式之外，還圍繞主題內(nèi)容進行集中培訓，充分發(fā)動五老開展巡回宣講。在每年的閉幕儀式上，區(qū)關工委還會評選出區(qū)優(yōu)秀小公民、明星小公民、運河小雷鋒和優(yōu)秀組織獎。從2014年開始，區(qū)關工委每年籌措3萬元，在“運河小公民節(jié)”展示會上表彰獲獎小公民，展示新一代青少年健康成長的精神風貌。共計有400名小公民獲得“小雷鋒勛章”。

活動效果

目前，“運河小公民節(jié)”已經(jīng)舉辦了7屆。活動具有以下特點和優(yōu)勢：一是系列化、趣味化的實踐教育形式深受青少年歡迎，活動效果好；二是把公民意識培育與節(jié)日等傳統(tǒng)文化結合在一起，富有區(qū)域特色；三是通過主會場和分會場聯(lián)動舉行的形式，構建了全區(qū)性的公民意識培育網(wǎng)絡。

切實把社會主義核心價值觀落細、落小、落實。習近平總書記說：“要把德育放在更重要的位置，根據(jù)少年兒童特點和成長規(guī)律，循循善誘，春風化雨，讓社會主義核心價值觀的種子在學生們心中生根發(fā)芽?！泵磕辏斑\河小公民節(jié)”活動的開展都緊密結合中國的傳統(tǒng)節(jié)日，并融入富有大運河特色的文化內(nèi)涵，讓青少年在感受節(jié)日氣氛的同時，理解并踐行社會主義核心價值觀，增強對大運河、對家鄉(xiāng)的文化自信，進一步樹立了“我是拱墅小公民的自主意識和主人翁精神”。

全面提升了青少年的公共意識和公民素質(zhì)。“運河小公民節(jié)”每年組織青少年開展社區(qū)敬老服務、關心弱勢群體、環(huán)境保護、公共設施維護等形式多樣的實踐活動，豐富了青少年的認知，鍛煉了實踐能力，提升了自信心，更為小公民們參與公共事務與公益服務提供了廣闊的參與、展示平臺，助推了公民意識的形成。此外，青少年不僅是活動的參與者，也是組織者、宣傳者，輻射帶動了身邊的人關注公民意識問題。華豐社區(qū)黨支部書記應玉蘭親眼見證了青少年的成長和變化。她說：“因為這些運河小公民的介入，我們的工作變得更容易了?！鼻嗌倌陞⑴c了社會事務，讓原本棘手的問題變得簡單，更讓孩子身邊的親人也加入到社區(qū)工作當中來，形成了教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的良好氛圍。

有效探索了青少年公民意識的養(yǎng)成途徑。在活動中，區(qū)關工委逐漸樹立了“培養(yǎng)全面發(fā)展、有社會責任感、有文化教養(yǎng)的新一代運河小公民”這一目標，力求通過“運河小公民節(jié)”這一教育實踐載體，打造中小學生公民培育工程，使每一位青少年都具備“一個核心價值——家國情懷、責任擔當、公民參與服務社會；一個基礎素質(zhì)——保持身心健康，學會自我調(diào)節(jié)，不斷自我學習；一種關鍵能力——凸顯學科素養(yǎng)，健全知識結構，用能力創(chuàng)造性地解決問題；兩個必備視野——開放共享的數(shù)字化學習視野，溝通合作的跨文化國際視野；三個良好習慣——學習的習慣、健身的習慣、審美的習慣”等優(yōu)秀公民素質(zhì)。如杭州市外語實驗小學還專門開發(fā)了學校小公民行動社會綜合實踐課程。同時，學校老師在公民節(jié)活動中，不再是傳授者、仲裁者的角色，而是與學生一起探究答案、尋找辦法，平等地溝通和探討，使師生關系邁上一個新臺階，也使老師們更加清晰地感悟到公民意識培育的本質(zhì)。

目前全區(qū)有60余所中小學校,10余萬青少年參與“運河小公民節(jié)”。通過活動，有效地促使青少年努力成為文明素養(yǎng)高、社會責任感強和國際視野開闊的優(yōu)秀公民，為將來的幸福人生和奉獻社會奠基。